Дата принятия: 16 августа 2021г.
Номер документа: 33-4064/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТЮМЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 августа 2021 года Дело N 33-4064/2021
Дело N 33-4064/2021 (2-766/2021)
УИД 72RS0021-01-2020-004871-97
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ определение
г. Тюмень
16 августа 2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:
председательствующего:
Плосковой И.В.,
судей:
Пленкиной Е.А., Смоляковой Е.В.,
при секретаре:
Магдич И.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика ФИО4 Яны ФИО14 в лице представителя ФИО1 на решение Тюменского районного суда Тюменской области от 19 апреля 2021 года, которым постановлено:
"Исковые требования ФИО8, ФИО2, ФИО9, ФИО7, ФИО10, ФИО11, ФИО3, ФИО12 удовлетворить частично.
Признать недействительными итоги внеочередного общего собрания членов СНТ "Горошинка" и собственников земельных участков в границах СНТ "Горошинка", проводимого в очно-заочной форме в период с 17.07.2020 по 10.08.2020.
В удовлетворении остальной части требований отказать".
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Смоляковой Е.В., пояснения ответчика ФИО4, ее представителя ФИО1, поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения истца КФИО18, представителя истцов ФИО19 просивших оставить решение без изменения, судебная коллегия
установила:
ФИО8, ФИО33, ФИО9, ФИО7, ФИО10, ФИО11, ФИО3, ФИО12 обратились в суд с иском с учетом уточнения исковых требований к ФИО4, ФИО34, садоводческому некоммерческому товариществу "Горошинка" (далее - СНТ "Горошинка") о признании незаконной процедуры созыва, подготовки и проведения внеочередного общего собрания членов СНТ "Горошинка" и собственников земельных участков, расположенных в границах СНТ "Горошинка", проводимого в очно-заочной форме в период с 17 июля 2020 года по 10 августа 2020 года, о признании недействительными всех решений, принятых на внеочередном общем собрании членов СНТ "Горошинка" и собственников земельных участков, расположенных в границах СНТ "Горошинка", проводимого в очно-заочной форме в период с 17 июля 2020 года по 10 августа 2020 года, о признании недействительным протокола внеочередного общего собрания членов СНТ "Горошинка" и собственников земельных участков, расположенных в границах СНТ "Горошинка", проводимого в очно-заочной форме в период с 17 июля 2020 года по 10 августа 2020 года, о признании недействительной записи об изменении в Едином государственном реестре юридических лиц в Межрайонной ИФНС.
Исковые требования мотивированы тем, что истцы являются собственниками земельных участков, расположенных в границах СНТ "Горошинка". В июне-июле 2020 инициативной группой во главе с ФИО35 раздавались бюллетени (решение) о проведении внеочередного собрания в очно-заочной форме, с 17.07.2020 по 10.08.2020 путем заполнения предоставленного решения, которые распространялись инициативной группой. При этом никакой информации не было размещено на стендах. При ознакомлении с бюллетенем инициативная группа проводила агитацию против действующего председателя. В бюллетени место сдачи бюллетеней не определено и не обозначено. Полагают, что инициативной группой нарушена процедуры созыва и проведения собрания в период с 17.07.2020 по 10.08.2020. Истцы не были ознакомлены с документами, предлагаемыми на голосование, с кандидатурами в счетную комиссию, ревизионную комиссию, в правление СНТ "Горошинка", были лишены права изложить свои варианты для голосования. Полагают, что лица, предложенные в правление СНТ не являются собственниками земельных участков, расположенных в СНТ.
Истец ФИО12 в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что не была размещена информации о проведении внеочередного общего собрания членов СНТ, неизвестно как производился подсчет голосов, нарушен порядок проведения собрания, нарушена форма составления протокола.
Представитель истцов ФИО19 в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.
Истцы ФИО8, ФИО2, ФИО9, ФИО7, ФИО10, ФИО11, ФИО20 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Ответчик ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, полагала, что процедура созыва и проведения собрания соблюдена.
Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании позицию своего доверителя поддержал.
Ответчик ФИО35, также действующий от имени СНТ "Горошинка", в судебном заседании возражал против удовлетворения требования по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Ответчик ФИО34, представитель ответчика МИФНС N 6 по Тюменской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласна ответчик ФИО4 в лице представителя ФИО1, в апелляционной жалобе просит решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.
Считает, что суд вышел за пределы заявленных исковых требований. Вопрос возможности совмещения функций председательствующего на собрании и функции подсчета голосов в ходе судебного заседания не обсуждался.
Указывает, что сведения о проведении собрания были заблаговременно размещены, бюллетени вручены лично членам товарищества. Истцы принимали участие в инициативной группе по проведению собрания, а также формировании повестки собрания, распространении и сборе бюллетеней и лично голосовали по всем вопросам повестки. Материалами дела подтверждается факт получения истцами бюллетеней, имеющих все сведения о кандидатах и принимаемых решениях. Указанные в бюллетенях лица являются собственниками земельных участков, расположенных в границах СНТ "Горошинка".
Считает, что суд ошибочно применил положения статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, указав, что председательствующий не может входить в состав счетной комиссии. При этом законом не установлен запрет на участие председательствующего в подсчете голосов. Следовательно, вопрос о лице, уполномоченном осуществлять подсчет голосов при проведении общего собрания, должен решаться в порядке, предусмотренным уставом общества и его внутренними документами, а если такой порядок не предусмотрен, то в порядке, определенном непосредственно в ходе проведения собрания.
Отмечает, что судом установлено, что члены товарищества первым вопросом повестки дня поручили председателю и секретарю подсчет голосов.
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судебной коллегией в отсутствие истцов ФИО8, ФИО33, ФИО9, ФИО7, ФИО10, ФИО11, ФИО3, ответчика ФИО34, представителя СНТ "Горошинка", представителя ответчика МИФНС N 6 по Тюменской области, извещенных о времени и месте судебного заседания.
Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив решение в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с требованиями части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 20 июня 2020 года проведено собрание инициативной группы членов СНТ "Горошинка", по результатам которого принято решение о проведении внеочередного общего собрания членов СНТ "Горошинка" со следующей повесткой (л.д.175-177 том 1):
- избрание председателя и секретаря собрания;
- утверждение досрочного прекращения работы действующего председателя СНТ "Горошинка" ФИО21;
- избрание председателя СНТ "Горошинка", в качестве кандидата указан ФИО35;
- избрание правления;
- разработка и утверждение положения о ревизионной комиссии;
- поручение избранному правлению привести в соответствие Устав товарищества;
- поручение избранному правлению принять по акту документы о хозяйственной деятельности общества от ФИО21, а также иные вопросы, в том числе проведение дополнительного общего собрания.
27 июня 2020 года председателю правления СНТ "Горошинка" ФИО21 от инициативной группы направлено требование о проведение внеочередного общего собрания членов товарищества (л.д.159 том 1).
Согласно акту о вручении требования о проведении внеочередного общего собрания членов СНТ "Горошинка" ФИО21 отказалась принять требование (л.д.166 том 1).
Из представленных в материалы дела фотографий следует, что объявление о проведении очно-заочного собрания собственников СНТ "Горошинка" было размещено на информационных стендах, доказательств обратного суду не представлено.
Согласно протоколу от 01 сентября 2020 года общего собрания собственников земельных участков садового некоммерческого товарищества "Горошинка", проводимого в очно-заочной форме с 17 июля 2020 года по 31 августа 2020 года приняты следующие решения:
- утверждены председатель и секретарь внеочередного общего собрания;
- досрочно прекращены полномочия действующего председателя правления СНТ "Горошинка" ФИО21 и правления в СНТ "Горошинка";
- избран председателем правления ФИО35;
- избраны в члены правления по одному представителю с улицы;
- принято решение о разработке и утверждении положения о ревизионной комиссии;
- избраны члены ревизионной комиссии;
- избранному правлению поручено привести Устав товарищества в соответствии с требованиями законодательства, принять по акту информацию о поступлении денежных средств от председателя ФИО21; до 30 октября 2020 года организовать деятельность правления в интересах собственников;
- провести дополнительное собрание в срок до 30 октября 2020 года.
Председательствующим на собрании избрана ФИО4, которая также подписала протокол общего собрания.
В судебном заседании ответчика ФИО4 пояснила, что она производила подсчет голосов.
Удовлетворяя исковые требования о признании недействительными итогов (решений) внеочередного общего собрания членов СНТ "Горошинка" и собственников земельных участков в границах СНТ "Горошинка", проводимого в очно-заочной форме в период с 17.07.2020 по 10.08.2020 руководствуясь статьями 16, 17, частью 25 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьями 181.3, 181.4, 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд исходил из того, что участие председательствующего собрания в работе счетной комиссии лишает подсчет голосов легитимности.
Отказывая в удовлетворении исковых требований о признании недействительной записи об изменении в Едином государственном реестре юридических лиц в Межрайонной ИФНС, руководствуясь частью 4 статьи 5, частью 2 статьи 17, частью 1.3 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", суд исходил из того, что истцами не представлено доказательств нарушения налоговым органом процедуры внесения изменений в ЕГРЮЛ, а также из того, что оспаривание решение общего собрания об избрании председателя СНТ не свидетельствует о недействительности либо незаконности внесения изменений налоговым органом.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда о наличии оснований для о признании недействительными итогов (решений) внеочередного общего собрания членов СНТ "Горошинка" и собственников земельных участков в границах СНТ "Горошинка", проводимого в очно-заочной форме в период с 17.07.2020 по 10.08.2020, отклоняя доводы апелляционной жалобы ответчика в силу следующего.
Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ N 217-ФЗ органами управления садоводческим огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения, к исключительной компетенции которого относятся, в том числе вопросы об избрании органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества (пункты 2, 7 части 1 статьи 17 приведенного Федерального закона).
Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным (часть 5 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г.).
Исходя из положений части 7 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию:
1) правления товарищества;
2) ревизионной комиссии (ревизора);
3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.
В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
В соответствии с пунктом 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ (в редакции на момент проведения собрания) решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Согласно пункту 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
В пункте 2.5 "Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014 указано, что обстоятельствами, имеющими значение для рассмотрения дела о признании недействительным решения общего собрания товарищества, являются: соответствие закону и уставу процедуры назначения и созыва общего собрания товарищества; соответствие разрешаемых собранием вопросов компетенции общего собрания; наличие кворума на собрании; соответствие порядка проведения собрания и голосования по вопросам повестки дня требованиям закона и устава товарищества; соответствие изготовленного текста решения собрания фактически принятым собранием решениям.
Основанием для признания решений внеочередного общего собрания членов СНТ "Горошинка" и собственников земельных участков в границах СНТ "Горошинка", проводимого в очно-заочной форме в период с 17.07.2020 по 10.08.2020 недействительными явился вывод суда первой инстанции, сделанный по результатам исследования представленных сторонами доказательств о том, что участие председательствующего собрания в работе счетной комиссии лишает подсчет голосов легитимности.
Суд апелляционной инстанции, не соглашается с данным выводом суда первой инстанции, поскольку действующее законодательство не содержит требований, в том числе ограничений и запретов, к составу счетной комиссии и не ставит состав такой комиссии в зависимость от того, кто является инициатором общего собрания.