Дата принятия: 01 июля 2021г.
Номер документа: 33-4063/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 июля 2021 года Дело N 33-4063/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:
председательствующего: Гребенщиковой О.А.,
судей: Галлингера А.А., Слепцовой Е.В.,
при секретаре Черновой М.АВ.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства по докладу судьи Гребенщиковой О.А. гражданское дело по
апелляционной жалобе представителя Анисимова Петра Рэмовича - Ильченко Е.В., действующий на основании доверенности от 06.10.2020, сроком на три года, на решение Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 15 января 2021 года по делу по иску Суслопарова Виктора Александровича к Анисимову Петру Рэмовичу об исправлении реестровой (кадастровой) ошибки, признании результатов межевания недействительными, исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка, установлении границ земельного участка, по встречному иску Анисимова Петра Рэмовича к Суслопарову Виктору Александровичу о сносе самовольной постройки,
УСТАНОВИЛА:
Суслопаров В.А. обратился в суд с иском к ответчику Анисимову П.Р. об исправлении реестровой (кадастровой) ошибки, признании результатов межевания недействительными, исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка, установлении границ земельного участка.
Требования мотивированы тем, что Суслопаров В.А. является собственником земельного участка с кадастровым N, расположенного по адресу: <адрес>, на основании свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ. К истцу обратилась Быкасова Д.Н. - собственник смежного земельного участка с кадастровым N, расположенного по адресу: <адрес>, с предложением об исправлении пересечения (частичного наложения) границ ее земельного участка с границами земельного участка, принадлежащего истцу. Данная ситуация возникла в связи с тем, что в октябре 2018 года Быкасова Д.Н. обратилась в ООО "Бюро кадастровой инвентаризации" для проведения кадастровых работ, с целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка, так как на момент купли-продажи ее земельный участок был поставлен на кадастровый учет без установления границ на местности. В ходе кадастровых работ было выявлено пересечение с границей (частичное наложение) смежного участка с кадастровым N, принадлежащего истцу.
Истец добровольно согласился переоформить документацию и внести изменения, так как границы земельных участков истца и Быкасовой Д.Н. остаются неизменными длительный период времени, споров по границам смежных земельных участков не имеется.
В соответствии с заключением кадастрового инженера Латикайнен С.Н., в 2018 году в отношении земельного участка с кадастровым N, принадлежащего Суслопарову В.А., была проведена повторная съемка и выявлено наличие реестровой ошибки, а именно: было выявлено пересечение с границей (полное наложение) смежного земельного участка с кадастровым N, расположенного: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Анисимову П.Р.
Землеустроительное дело, утвержденные материалы инвентаризации на земельный участок с кадастровым N, в государственном фонде данных Прокопьевский отдел не значатся, что подтверждается уведомлением об отсутствии в государственном фонде данных запрашиваемых сведений. Истец обратился к Анисимову П.Р. с предложением об исправлении реестровой ошибки и исправлении пересечения границ земельного участка. Ответчик не согласился обращаться к кадастровому инженеру для исправления реестровой ошибки. Согласно заключению кадастрового инженера Латикайнен С.Н., проведение кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером N, принадлежащего Быкасовой Д.Н., с целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка и земельного участка с кадастровым N, принадлежащего Суслопарову В.А. с целью исправления реестровой ошибки не представляется возможным, так как собственник земельного участка с кадастровым N Анисимов П.Р. не согласен на изменение местоположения границ земельного участка. При невозможности урегулирования в процессе переговоров спорных вопросов, споры разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством РФ.
Устранить несоответствие местоположения земельного участка возможно путем внесения в ЕГРН сведений о границах земельных участков с кадастровым N и с кадастровым номером N по фактическому использованию в порядке, установленном ч.3 ст.61 Закона о государственной регистрации недвижимости. Для внесения в ЕГРН сведений о фактических границах земельных участков с кадастровым номером N и с кадастровым номером N взамен существующих, в соответствии с требованиями ч.3 ст.61 Закона о государственной регистрации недвижимости в орган регистрации прав необходимо предоставить новый межевой план, изготовленный в связи с исправлением реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N. Такой межевой план должен содержать сведения о новых координатах характерных точек границ, данные границы должны быть согласованы со смежными землепользователями в установленном законом порядке. В случае не достижения договоренности со смежными землепользователями сведения о новых границах земельного участка с кадастровым номером N могут быть внесены в ЕГРН на основании вступившего в законную силу решения суда.
Просил суд устранить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН, признать недействительными результаты межевания границ земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Анисимову П.Р., исключить из ЕГРН сведения о координатах характерных точек местоположении границ указанного земельного участка, признать недействительными результаты межевания границ земельного участка с кадастровым номером N расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Суслопарову В.А., исключить из ЕГРН сведения о координатах характерных точек местоположении границ указанного земельного участка и установить координаты характерных точек границы данного земельного участка, являющейся смежной с границей земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, с последующим внесением их в ЕГРН (согласно схемы 3 (приложение N) экспертного заключения ООО "Кемеровский Областной Кадастровый Центр" N от ДД.ММ.ГГГГ):
N точки
X_м
Y_м
н1
462 476.25
1 367 578.40
н2
462 479.24
1 367 574.72
н3
462 490.26
1 367 561.01
н4
462 508.16
1 367 538.34
н5
462 511.99
1 367 533.58
н6
462 512.96
1 367 532.39
н7
462 520.01
1 367 536.50
н8
462 534.86
1 367 545.22
н9
462 532.34
1 367 548.39
н10
462 509.65
1 367 576.64
н11
462 495.98
1 367 594.05
н12
462 481.95
1 367 582.71
Ответчик Анисимов П.Р. обратился со встречным исковым заявлением к Суслопарову В.А. о сносе самовольной постройки.
Встречные исковые требования мотивированы тем, что Анисимов П.Р. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. с кадастровым номером: N. Право собственности на данный земельный участок возникло у Анисимова П.Р. на основании свидетельства на право собственности на землю бессрочного пользования землей от 02.12.1992. Суслопаров В.А. является собственником смежного земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: N. В ходе пользования земельным участком истец по встречному иску установил факт нарушения своих прав ответчиком по встречному иску - Суслопаровым В.А., который является с ним смежным землепользователем, на его земельном участке построен жилой дом и хозяйственные постройки. Согласно справки кадастрового инженера 28.02.2020 "при визуальном осмотре, в границах забора на земельном участке с кадастровым N, адрес <адрес>, расположено одно одноэтажное здание обшитое сайдингом".
Просил суд обязать Суслопарова В.А. за свой счет в течение одного месяца после вступления решения в законную силу снести самовольные постройки, возведенные на земельном участке, с кадастровым номером N, расположенном по адресу: <адрес> виде одноэтажного здания обшитого сайдингом.
Решением Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 15 января 2021 года постановлено:
Исковые требования Суслопарова Виктора Александровича к Анисимову Петру Рэмовичу об исправлении реестровой (кадастровой) ошибки, признании результатов межевания недействительными, исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка и установлении границ земельного участка, удовлетворить.
Признать незаконными результаты межевания 2009 года земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Анисимову Петру Рэмовичу.
Признать незаконными результаты межевания 2009 года земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Суслопарову Виктору Александровичу.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>.
Установить координаты характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, с последующим внесением их в Единый государственный реестр недвижимости:
- Н 1 с координатами Х - 462 476,25 Y - 1 367 578,40
- Н 2 с координатами Х - 462 479,24 Y - 1 367 574,72
- Н 3 с координатами Х - 462 490,26 Y - 1 367 561,01
- Н 4 с координатами Х - 462 508,16 Y - 1 367 538,34
- Н 5 с координатами Х - 462 511,99 Y - 1 367 533,58
- Н 6 с координатами Х - 462 512,96 Y - 1 367 532,39
- Н 7 с координатами Х - 462 520,01 Y - 1 367 536,50
- Н 8 с координатами Х - 462 534,86 Y - 1 367 545,22
- Н 9 с координатами Х - 462 532,34 Y - 1 367 548,39
- Н 10 с координатами Х - 462 509,65 Y - 1 367 576,64
- Н 11 с координатами Х - 462 495,98 Y - 1 367 594,05
- Н 12 с координатами Х - 462 481,95 Y - 1 367 582,71
согласно схемы N (приложение 3) экспертного заключения ООО "Кемеровский Областной Кадастровый Центр" N от 04.08.2020г. (т.2л.д.28), установление границ земельного участка в указанных координатах характерных точек не противоречит действующему законодательству, установленным по делу обстоятельствам, и не нарушает баланс прав и интересов сторон по данному делу.
В удовлетворении встречного иска Анисимова Петра Рэмовича к Суслопарову Виктору Александровичу о сносе самовольной постройки в виде одноэтажного здания, обшитого сайдингом, возведенного на земельном участке N, расположенного по адресу: <адрес>, отказать в полном объеме.
В апелляционной жалобе представитель Анисимова П.Р. - Ильченко Е.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года, просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение.
Указывает на то, что установление якобы, имеющейся кадастровой ошибки и установлению границ земельного участка Суслопарова В.А. в заявленных координатах не нарушает баланс интересов сторон по данному делу. Считает, что суд фактически лишил права собственности Анисимова П.Р. на земельный участок N, расположенного по адресу: <адрес>.
Ссылается на то, что площадь застройки превышает размеры земельных участков за счет увеличения их ширины. Соответственно правообладатель следующего по адресации земельного участка при застройке определял границы своего участка для застройки и эксплуатации относительно фактической смежной границы своего соседа, это привело к захвату правообладателем каждого последующего участка чужой территории. На основании вышеописанной ситуации эксперты отметили, что в настоящее время приведение содержащихся в ЕГРН сведений о границах земельных участков с кадастровыми номерами N, N, N, N, N в соответствие с их фактическими границами (по существующей застройке) приведет к увеличению площади данных участков.
Кроме того, заключением экспертов установлено, что местоположение границ земельного участка с кадастровым N, принадлежащего Суслопарову В.А. по фактическому использованию (существующему ограждению) накладывается частично на границы земельного участка с кадастровым N принадлежащего ответчику по сведениям ЕГРН. Площадь наложения составляет 1154 кв. м, точки пересечения отражены на схеме N .6.. .".
Указывает на то, что судом не были привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц собственники и владельцы земельных участков с кадастровыми номерами N и это при том, что согласно выводам суда, наложение границ земельных участков принадлежащих Суслопарову и Анисимову произошло именно по причине захвата правообладателем каждого последующего участка чужой территории.
Таким образом, считает, что суд посчитал, что недобросовестные действия правообладателей участков с кадастровыми номерами N (Суслопаров) являются кадастровой ошибкой, тем самым, уменьшив площадь земельного участка принадлежащего Анисимову на 1154 кв. м, при том, площадь участка принадлежащего Анисимову П.Р. составляет 15 30 кв. м.
Ссылается на то, что земельный участок истца по первоначальному иску Суслопарова В.А. как объект правоотношений на момент рассмотрения дела в суде не сформирован, не поставлен на кадастровый учет, его границы не определены, между сторонами имеется спор о смежной границе принадлежащих им земельных участков. В этой связи, полагает, что не имеется возможности сделать вывод о нарушении прав истца действиями ответчика по первоначальному иску по постановке ее земельного участка на кадастровый учет. Из существа иска следует, что между сторонами по делу имеется спор о границах их земельных участков; каких-либо иных обстоятельств, достоверно свидетельствующих о нарушении ответчиком по первоначальному иску прав истца при проведении кадастровых работ в ходе рассмотрения дела не установлено.
Таким образом, полагает, что у суда в соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, ст. 60 ЖК РФ, а также ст. 24, ч. 1, 2 ст. 25 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", не имелось законных оснований для удовлетворения заявленных Суслопаровым В.А. требований о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером N и об исключении сведений о спорном земельном участке ответчика из государственного кадастра недвижимости, поскольку избранный истцом способ защиты нарушенных прав не мог привести к восстановлению его права на владение им земельного участка по заявленным им требованиям.
Полагает, что не подлежали также удовлетворению требования об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N по существующим границам забора установленного Суслопаровым В.А., так как истцом по первоначальному иску в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено мотивированных доказательств того, что граница между спорными участками должна проходить именно в соответствии с заявленными требованиями. Тот факт что в настоящее время Суслопаров В.А. фактически пользуется участком в указанных границах не свидетельствует том, что он это делает на законных основаниях и граница должна проходить по тем координатам, которые им указаны.
Представителем истца Суслопарова В.А. - Зуевой О.А., действующей на основании доверенности, на апелляционную жалобу ответчика принесены возражения.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно доводов апелляционной жалобы, заслушав эксперта ФИО8, проверив в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истец Суслопаров В.А. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о государственной регистрации права от 26.05.2010, выданного на основании свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от 02.12.1992, зарегистрированного в ЕГРН за N (л.д.31,32 т.1).
Ответчик Анисимов П.Р. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым N, на основании свидетельства на право собственности на землю бессрочного пользования землей от 02.12.1992 (л.д.98 т.1), что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 10.09.2019 (л.д.17-22 т.1).
Согласно кадастровым делам на земельные участки с кадастровыми N принадлежащего Суслопарову В.А. и N, принадлежащего Анисимову П.Р. земельные участки были поставлены на кадастровый учет в октябре 2005 года на основании Оценочной описи с одинаковыми характеристиками: площадь - 1500 кв. м, адрес: <адрес>. Кадастровые работы по уточнению местоположения их границ проводились одновременно по двум земельным участкам - в 2009 году кадастровым инженером ФИО9 Сведения о границах данных земельных участков были внесены в ЕГРН также одновременно - 18.01.2010 на основании соответствующих межевых планов 2009 года.
Владельцем земельного участка с кадастровым N, расположенного по адресу: <адрес>, смежного с земельным участком истца, является Быкасова Д.Н., что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-116 т.1).
В 2018 году Быкасова Д.Н. обратилась к кадастровому инженеру для проведения кадастровых работ с целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым N, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно заключению кадастрового инженера Латикайнен С.Н. была проведена съемка поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером NN, из анализа сведений ЕГРН было выявлено пересечение с границей (полное наложение) смежного земельного участка с кадастровым номером NN, принадлежащего Суслопарову В.А., выявить, кем и когда проводились кадастровые работы в отношении земельного участка истца не представляется возможным. Со слов ФИО1 кадастровые работы в отношении его участка проводились в 2009 году кадастровым инженером ФИО9 В 2018 была в отношении земельного участка, принадлежащего Суслопарову В.А. проведена повторная съемка и выявлено наличие реестровой ошибки, было выявлено пересечение с границей (полное наложение) смежного земельного участка с кадастровым номером N, принадлежащего Анисимову П.Р. Уточнение местоположения границ и площади земельных участков с целью исправления реестровой ошибки не представляется возможным, так как собственник земельного участка с кадастровым номером N Анисимов П.Р. не согласен на изменение местоположения границ земельного участка (л.д.7-8т.1).
Согласно сведениям Прокопьевского отдела Управления Росреестра по Кемеровской области от 16.01.2020 по данным Унаследованной информационной системы кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером N были внесены в кадастр недвижимости 29.10.2005 на основании оценочной описи в соответствии с объемом содержащихся в ней сведений, согласно Порядку ведения государственного реестра земель кадастрового района, утвержденному Приказом Росземкадастра от 15.06.2001 N П/119 с характеристиками: категория земель - "земли населенных пунктов"; разрешенное использование - "Для ведения личного подсобного хозяйства"; адрес (местоположение): <адрес>; декларированная площадь - 1500 кв.м., то есть границы данного земельного участка не были установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.
16.12.2009 в орган кадастрового учета поступило заявление Суслопарова В.А. о государственном кадастровом учете изменений данного земельного участка, с которым также были представлены свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от 02.12.1992 и межевой план от 25.08.2009, подготовленный кадастровым инженером ФИО9 в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером N. 18.01.2010 органом кадастрового учета было принято решение об учете изменений объекта недвижимости.
В настоящее время земельный участок с кадастровым N по сведениям ЕГРН имеет следующие характеристики: категория земель - "Земли населенных пунктов"; вид разрешенного использования - "Для ведения личного подсобного хозяйства"; адрес (местоположение) - "<адрес>а"; уточненная площадь -1500 кв. м., то есть границы данного земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Также в ЕГРН содержатся сведения о праве собственности Суслопарова В.А. на данный земельный участок регистрационная запись от 26.05.2010 N.
Согласно сведениям унаследованной информационной системы кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым N были внесены в кадастр недвижимости 29.10.2005 на основании оценочной описи в соответствии с объемом содержащихся в ней сведений, согласно Порядку ведения государственного реестра земель кадастрового района, утвержденному Приказом Росземкадастра от 15.06.2001 N П/119 с характеристиками: категория земель - "земли населенных пунктов"; разрешенное использование - "Для ведения личного подсобного хозяйства"; адрес (местоположение): <адрес>; декларированная площадь - 1500 кв.м., то есть границы данного земельного участка не были установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.
16.12.2009 в орган кадастрового учета поступило заявление Анисимова П.Р. о государственном кадастровом учете изменений данного земельного участка, с которым также были представлены свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от 02.12.1992 и межевой план от 25.08.2009, подготовленный кадастровым инженером ФИО9 в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым N. ДД.ММ.ГГГГ органом кадастрового учета было принято решение об учете изменений объекта недвижимости. В настоящее время земельный участок с кадастровым N по сведениям ЕГРН имеет следующие характеристики: категория земель - "Земли населенных пунктов"; вид разрешенного использования - "Для ведения личного подсобного хозяйства"; адрес (местоположение) - "<адрес>"; уточненная площадь -1500 кв. м., то есть границы данного земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Также в ЕГРН содержатся сведения о праве собственности Анисимова П.Р. на данный земельный участок регистрационная запись от 22.10.2010 N.
Сведения о земельном участке с кадастровым N, собственником которого является Быкасова Д.Н. были внесены в кадастр недвижимости 28.02.2006 на основании заявки ФИО10 от 02.02.2006 и представленных с ней свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей и описания земельного участка, по итогам рассмотрения которых в кадастр недвижимости были внесены следующие характеристики объекта недвижимости: - категория земель - "земли населенных пунктов"; разрешенное использование - "Для ведения личного подсобного хозяйства"; адрес (местоположение): р-н Прокопьевский <адрес>; уточненная площадь - 1500 кв.м., то есть границы данного земельного участка были установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. 20.03.2008 Территориальным отделом N Управления Роснедвижимости по <адрес> было принято решение об изменении уточненной площади данного земельного участка на декларированную в соответствии с Приказом Росземкадастра от 15.06.2001 N П/119.
Разрешая заявленные требования Суслопарова В.А., суд первой инстанции пришел к выводу о том, что при межевании в 2009 году земельных участков с кадастровыми номерами N и N имеет место быть реестровая ошибка, а потому требования Суслопарова В.А. подлежат удовлетворению, а встречные требования Анисимова П.Р. отклонению.
Однако, судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами ввиду следующего.
В соответствии с положениями статьи 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.
Права на земельные участки, в том числе право собственности, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации (статья 25 Земельного кодекса РФ).
Конституция Российской Федерации, закрепляя право частной собственности и раскрывая в статье 35 его конституционное содержание, включающее правомочия иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, выделяет в качестве самостоятельного конституционного права право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю (статья 36, часть 1) и, конкретизируя применительно к данному праву предписание статьи 17 (часть 3), устанавливает, что владение, пользование и распоряжение землей осуществляются ее собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (статья 36, часть 2).
В силу части 5 статьи 72 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", настоящий Федеральный закон применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу. Настоящий Федеральный закон по правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, применяется к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.
Таким образом, при проверке законности проведения межевания спорных земельных участков суд применяет Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений до 01.01.2017 года (дата вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
В соответствии с частью 9 статьи 38 Закона о кадастре при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.Аналогичные требования содержатся в статье 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Так, в соответствии с частью 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 28 Федерального закона "О кадастровой деятельности" (далее Закон о кадастре), кадастровой ошибкой является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 7, пункта 2 части 1 статьи 22 Закона о кадастре в государственный кадастр недвижимости сведения о местоположения границ земельного участка вносятся на основании сведений межевого плана (ранее в соответствии Требованиями к оформлению документов о межевании, представляемых для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет, утвержденными приказом Росземкадастра от 02.10.2002 года N П/327, таким документом являлось Описание земельных участков), являющегося результатом кадастровых работ.
В связи с вступлением в законную силу Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" введено понятие реестровой ошибки.
Так, согласно части 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Таким образом, из вышеприведённых норм материального права следует, что что владение, пользование и распоряжение землей осуществляются ее собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц; а исправление реестровой ошибки осуществляется в том случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Как усматривается из обстоятельств дела и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, указанные положения закона при разрешении настоящего спора не учтены судом первой инстанции.
Так, проведённой по делу судебной землеустроительной экспертизой наличие кадастровой (реестровой ошибки) при межевании в 2009 году земельных участков с кадастровыми номерами NN и N не подтверждено (т. 2 л. д. 19).
Из схем N и N расположения учтённых в ЕГРН земельных участков истца, ответчика, а также земельного участка, принадлежащего Быкасовой Д.Н. с кадастровым N, земельного участка с кадастровым N на фотоснимках 2004, 2009 годов усматривается, что указанные земельные участки не имеют наложения на границы соседних друг с другом участков (т.2 л. д. 34, 35).
На фотоснимках 2012, 2017 и 2020 годов, на всех земельных участках, кроме земельного участка с кадастровым N, усматривается наличие построек (схемы под номерами 11, 12, 13 т.2 л. д. 36-38).
Экспертным заключением ООО "Кемеровский Областной Кадастровый Центр" N от 04.08.2020 года установлено наличие нарушений при осуществлении межевания земельных участков (т. 2 л. д. 2-85).
Согласно экспертного заключения N от 04.08.2020 года, ЕГРН содержит сведения об указанных земельных участках с кадастровыми N - принадлежащем ФИО11, N - принадлежащем Суслопарову В.А., N - принадлежащем Анисимову П.Р., а также N, принадлежащем ФИО13 на праве собственности Выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.149-155 т.1).
При выезде на местность экспертом установлено, что фактически по указанным адресам сформированы (имеют ограждения, межевые знаки) только три земельных участка, это земельные участки с кадастровыми N, принадлежащего Быкасовой Д.Н., N принадлежащего Суслопарову В.А. Земельные участки с кадастровыми N и N огорожены и являются смежными (имеют общую границу).
Земельный участок с кадастровым N на местности не идентифицируется. Учитывая вышеописанную ситуацию установить фактические границы земельного участка с кадастровым N площадью 1500 кв. м. не представляется возможным.
Установлено, что координаты фактических границ земельного участка с кадастровым N, принадлежащего Суслопарову В.А. не соответствуют координатам характерных точек границ данного земельного участка по сведениям ЕГРН. На схеме N 6 заключения экспертов видно, что местоположение границ земельного участка с кадастровым N по фактическому использованию (существующему ограждению) накладывается частично на границы земельного участка с кадастровым номером N, принадлежащего Анисимову П.Р. по сведениям ЕГРН. Площадь наложения составляет 1154 кв.м.
В связи с тем, что фактические границы земельного участка с кадастровым N, принадлежащего Анисимову П.Р. установить невозможно, определить, соответствуют ли координаты данного земельного участка по сведениям ЕГРН его фактическому расположению не представляется возможным. Однако на Схеме N 3 заключения экспертов видно, что большую часть земельного участка с кадастровым N, принадлежащего Анисимову П.Р. в границах по сведениям ЕГРН фактически на местности занимает земельный участок с кадастровым N, принадлежащий Суслопарову В.А. Площадь наложения границ земельного участка с кадастровым N, принадлежащего Суслопарову В.А. (по фактическому использованию (существующему ограждению) на границы земельного участка с кадастровым N, принадлежащего Анисимову П.Р. по сведениям ЕГРН составляет 1154 кв. м.
Таким образом, из заключения экспертизы следует, что наложение границ земельных участков имеет место быть между земельным участком с кадастровым N, принадлежащего Суслопарову В.А., и земельным участком с кадастровым номером N принадлежащего Анисимову П.Р., при чем, в результате данного наложения у ответчика Анисимова П.Р. в фактическом пользовании отсутствует земельный участок площадью 1154 кв. м. При этом следует отметить, что граница земельных участков, принадлежащего Анисимову П.Р. и земельного участка с кадастровым N не нарушена.
Кроме того, из заключения экспертов следует, что по сведениям публичной кадастровой карты земельные участки, расположенные по адресу: <адрес> (кадастровый N), <адрес> (кадастровый N), <адрес> (кадастровый N), <адрес> (кадастровый N) были поставлены на кадастровый учет в 2011 году с уточненной площадью по 750 кв. м каждый, а земельные участки, расположенные по адресу: <адрес> (кадастровый N), <адрес> (кадастровый N), <адрес> (кадастровый N), <адрес> (кадастровый N) также с уточненной площадью по 750 кв. м были поставлены на кадастровый учет в 2010 году. На фотоплане 2012 года видно, что идет застройка <адрес>. Однако, площадь застройки превышает размеры земельных участков за счет увеличения их ширины. Соответственно, правообладатель следующего по адресации земельного участка при застройке определял границы своего участка для застройки и эксплуатации относительно фактической смежной границы своего соседа. Это привело к захвату правообладателем каждого последующего участка чужой территории. На основании вышеописанной ситуации эксперты отметили, что в настоящее время приведение содержащихся в ЕГРН сведений о границах земельных участков с кадастровыми номерами N в соответствие с их фактическими границами (по существующей застройке) приведет к увеличению площади данных участков (т. 2 л. д. 18).
Таким образом, доводы апелляционной жалобы ответчика Анисимова П.Р. о том, что у суда не имелось законных оснований для удовлетворения заявленных Суслопаровым В.А. требований о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым N и об исключении сведений о спорном земельном участке ответчика из государственного кадастра недвижимости, является верным, поскольку избранный истцом способ защиты нарушенных прав не может привести к восстановлению его права на владение им земельного участка по заявленным им требованиям. Исправление реестровой ошибки, которую установил суд повлекло за собой прекращение право собственности ответчика на земельный участок, поэтому принятым решением нарушается баланс интересов сторон по данному делу, так как в результате удовлетворения требований истца Суслопарова В.А. Анисимов П.Р. фактически лишен права собственности на земельный участок N, расположенный по адресу: <адрес>.
Установление границы земельного участка, принадлежащего истцу Суслопарову В.А., по тем координатам характерных точек, которые указаны в схеме N экспертного заключения ООО "Кемеровский Областной Кадастровый Центр" N от 04.08.2020 не приведет к восстановлению нарушенных прав истца, и такое установление границы нарушает право ответчика на земельный участок, принадлежащий ему на праве собственности.
В связи с этим оснований для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым N, расположенного по адресу: <адрес>; о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым N, расположенного по адресу: <адрес>., а также для признания незаконными результатов межевания 2009 года земельного участка с кадастровым N, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Анисимову Петру Рэмовичу, и земельного участка с кадастровым N, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Суслопарову Виктору Александровичу, - не имеется.
Решение суда в данной части нельзя признать законным, оно принято с нарушением норм материального права, а потому подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе Суслопарову В.А. в удовлетворении заявленных исковых требований.
Учитывая, что в Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о координатах характерных точек границ земельных участков, принадлежащих сторонам, а также исходя из данных заключения экспертизы, согласно которой земельный участок истца накладывается на земельный участок ответчика, фактически на земельном участке ответчика находится постройка - одноэтажное здание обшитое сайдингом, судебная коллегия не может согласиться с решение суда и в части отказа Анисимову П.Р. в удовлетворении требований о сносе постройки, находит его постановленным без учёта имеющихся и установленных по делу обстоятельств и нормам материального права.
Требования Анисимова П.Р. о сносе находящейся на его земельном участке постройка - одноэтажного здания обшитого сайдингом, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 327.1, статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 15 января 2021 года отменить, принять по делу новое решение.
Суслопарову Виктору Александровичу в иске к Анисимову Петру Рэмовичу об исправлении реестровой (кадастровой) ошибки, признании результатов межевания недействительными, исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка и установлении границ земельного участка отказать.
Встречные исковые требования Анисимова Петра Рэмовича удовлетворить.
Обязать Суслопарова Виктора Александровичу снести самовольную постройку в виде одноэтажного здания, обшитого сайдингом, возведенного на земельном участке N, расположенного по адресу: <адрес>
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
