Дата принятия: 25 января 2021г.
Номер документа: 33-4063/2020, 33-203/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 января 2021 года Дело N 33-203/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего Бучневой О.А.
судей Юдиной И.С., Альчиковой Е.В.
при помощнике судьи Ивановой О.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску по заявлению Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях о признании оружия бесхозяйным и его уничтожении,
по апелляционной жалобе Зобнина Василия Ивановича на решение Октябрьского районного суда г. Тамбова от 22 октября 2020 года.
Заслушав доклад судьи Юдиной И.С., судебная коллегия
установила:
Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях (далее - МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях) обратилось в суд, просили признать находящееся на временном хранении в УМВД России по г. Тамбову гражданское огнестрельное ружье ***, калибр 12х70, ***, принадлежащее Зобнину В.И., бесхозяйным имуществом, прекратить право собственности Зобнина В.И. на указанное ружье, обратить бесхозяйное имущество в собственность Российской Федерации, на основании п.п. 82,83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 г. N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ", уничтожить в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В обоснование требований указали, что от УМВД России по г. Тамбову поступило обращение и документы о наличии имущества, находящегося на временном хранении более одного года, для обращения в суд с исковыми требованиями о признании оружия бесхозяйным имуществом. УМВД России по г. Тамбову, с момента поступления оружия на хранение, направляло Зобнину В.И. предписания о необходимости явиться в отделение лицензионно-разрешительной работы для решения вопроса по хранящемуся оружию, однако, указанное лицо действий, связанных с получением лицензии не предприняло, не реализовало принадлежащее ему оружие, не уведомило о добровольном отказе от права собственности на данное оружие, в связи с чем, заявитель обратился с настоящим заявлением в суд.
Решением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 22 октября 2020 г. исковые требования МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях удовлетворены.
В апелляционной жалобе Зобнин В.И. просит решение отменить, прекратить производство по делу, указывает, что причиной изъятия оружия в *** года было нарушение условий хранения оружия и истечение срока действия медицинского заключения. В *** г. им было получено новое медицинское заключение и была оплачена госпошлина за выдачу разрешения, в *** года он обратился в подразделение Росгвардии с заявлением выдаче разрешения на ношение оружия, но в связи с пандемией не смог подать заявление. Также указывает, что не был извещен о дате судебного заседания 22 октября 2020 г.
В возражениях на апелляционную жалобу Управление Росгвардии по Тамбовской области и УМВД России по г. Тамбову просят оставить решение без изменения, жалобу без удовлетворения.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным материалам дела, не имеется.
Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации регулирует Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии".
В соответствии со статьей 22 Федерального закона "Об оружии" хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.
В силу части 14 статьи 13 Закона об оружии гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет; при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия; при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 этого же Федерального закона.
В соответствии с ч. 15 ст. 13 Федерального закона "Об оружии" для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием и другие предусмотренные настоящим Федеральным законом документы.
Согласно ч. 18 ст. 13 Федерального закона "Об оружии" лицензия на приобретение оружия выдается гражданам Российской Федерации после прохождения ими соответствующей подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием и при отсутствии иных препятствующих ее получению оснований. Граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием. Проверка знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием проводится организациями, определяемыми Правительством Российской Федерации, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
Приказом МВД России от 05.05.2012 N 408 (действовавший на 2016 год, утратил силу в силу с изданием Приказа МВД от 20.01.2020 N 25), был утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче юридическому лицу или гражданину Российской Федерации разрешения на хранение оружия и (или) патронов (далее - Регламент).
В соответствии с п. 9.1 Регламента для получения разрешения заявитель представляет в УЛРР МВД России или подразделение лицензионно-разрешительной работы по месту хранения оружия паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, и заявление, а также документы, подтверждающие получение согласия лиц, не являющихся заявителем, на обработку персональных данных (при наличии).
В соответствии со ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказа собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (пункт 1).
Одно из таких оснований предусмотрено ст. 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок. В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.
В соответствии с абз. 2 п. 1 ч. 1 ст. 27 Федерального закона "Об оружии", изъятие оружия и патронов к нему производится в случае нарушения гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов к нему, а также пересылки оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 4 ст. 27 Федерального закона "Об оружии", оружие и патроны к нему, изъятые в связи с аннулированием в установленном порядке лицензии и (или) разрешения, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в связи с ликвидацией юридического лица, являющегося владельцем оружия и патронов к нему, находятся на хранении в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе либо органах внутренних дел до их отчуждения в порядке, установленном гражданским законодательством.
Как следует из материалов дела, в УМВД России по г. Тамбову на временном хранении находится огнестрельное ружье ***, калибр 12х70, ***, принадлежащее Зобнину В.И.
*** у Зобнина В.И. истек срок действия лицензии на приобретение, хранение и ношение указанного огнестрельного оружия, в связи с чем *** инспектором ОЛРР по г. Тамбову Управления Росгвардии по Тамбовской области данное оружие было изъято у Зобнина В.И. и сдано на временно хранение в УМВД России по г. Тамбову.
В адрес Зобнина В.И. направлялись уведомления о необходимости оформления разрешения на право хранения и ношения оружия.
Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что в течение более года и до настоящего времени необходимых действий, направленных на получение разрешения на хранение и ношение оружия Зобнин В.И. не произвел, заявлений о продлении срока действия разрешения на хранение оружия, получение оружия, не поступало, своих прав на оружие не заявлял, в связи с чем с учетом положений Федерального закона "Об оружии", регламентирующих оборот гражданского и служебного оружия, пришел к выводу, что принадлежащее Зобнину В.И. оружие является бесхозяйным и подлежит обращению в собственность государства.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку Зобнин В.И. не владеет оружием с *** года, оружие долгое время хранится на складе в УМВД России по Тамбовской области, до настоящего времени никаких действий по получению разрешения Зобнин В.И. не предпринял, кроме получения медицинской справки и уплаты госпошлины, в установленном законом порядке в течение более года не обращался в ОЛРР с заявлением для получения соответствующего разрешения.
Доводы ответчика о принятии мер к получению лицензии на право владения оружием, надлежащими доказательствами не подтверждены. Получение медицинской справки, приложенной к жалобе недостаточно для получения лицензии.
Довод жалобы о том, что ответчик не был извещен надлежащим образом о дате судебного заседания, опровергаются материалами дела, из которых следует, что ответчику направлялась судебная повестка (л.д. ***), в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, судебная корреспонденция возвратилась в суд за истечением срока хранения. То обстоятельство, что ответчик не получает корреспонденцию по своему месту нахождения о нарушении судом правил извещения лиц, участвующих в деле, не свидетельствует, в соответствии со ст. 165.1 ГК РФ.
При указанных обстоятельствах имеются основания для прекращения права собственности на оружие у Зобнина В.И.
Руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Октябрьского районного суда г. Тамбова от 22 октября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Зобнина В.И. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
