Дата принятия: 25 ноября 2020г.
Номер документа: 33-4062/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЛАДИМИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 ноября 2020 года Дело N 33-4062/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Сергеевой И.В.,
судей Белогуровой Е.Е., Швецовой Н.Л.,
при секретаре Уваровой Е.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 25 ноября 2020 года дело по апелляционной жалобе администрации муниципального образования Меленковский район на решение Меленковского районного суда Владимирской области от 14 августа 2020 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований о прекращении права собственности и права пользования жилым домом и земельным участком Королевой О.О., Богданович Е.Е., Кравчинской Н.Е. и о продаже объектов недвижимости с публичных торгов
Заслушав доклад судьи Белогуровой Е.Е., выслушав объяснения представителя администрации МО Меленковский район- Миловановой Т.М., поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Администрация муниципального образования Меленковский район обратилась в суд с иском к Королевой О.О., Кравчинской Н.Е., Богданович Е.Е. (ранее Ворониной) и, уточнив требования, просила прекратить право собственности и право пользования жилым домом и земельным участком, расположенными по адресу: ****, а также принять решение о продаже с публичных торгов жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: **** (л.д. 3-7, 101)
В обоснование иска указано, что дом ответчиков разрушен и представляет опасность для граждан. Собственники дома не принимают мер к его восстановлению. Уведомления и предупреждения администрации о необходимости приведения дома в пригодное для проживания состояние не исполняют.
Ответчик Королева О.О. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена судом своевременно и надлежащим образом ( л.д. 152).
Ранее в судебном заседании ответчик Королева О.О. с иском согласилась и пояснила, что в 2009 г. в доме произошел пожар, в результате которого он стал непригоден для проживания. Денежных средств для восстановления дома она не имеет. Кроме того, без участия других сособственников она не может решить вопрос по ремонту дома, поэтому согласна на продажу дома с публичных торгов.
Ответчики Богданович Е.Е. (ранее Воронина), Кравчинская Н.Е. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом своевременно и надлежащим образом по месту регистрации. Судебные повестки возвращены оператором почтовой связи за истечением срока хранения (л.д.147-148,158-160).
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе администрация МО Меленковский район. Приводя в обоснование жалобы доводы, аналогичные изложенным в суде первой инстанции, настаивает на том, что истцом предприняты все меры по понуждению ответчиков к исполнению их обязанности по надлежащему содержанию и использованию жилого дома и земельного участка.
Королева О.О., Богданович Е.Е., Кравчинская Н.Е. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о рассмотрении дела по апелляционной жалобе извещались надлежащим образом. Информация о рассмотрении дела была заблаговременно размещена на официальном интернет-сайте суда. Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, судебная коллегия определиларассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, соответствие выводов суда имеющимся в деле доказательствам и правильность применения судом норм процессуального и материального права при вынесении решения, обсудив доводы апелляционной жалобы по правилам ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 статьи 17 ЖК РФ, пункт 2 статьи 288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями.
Нарушение установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение влечет применение к собственнику различного рода мер ответственности, предусмотренных законодательством, например административной в виде предупреждения или штрафа, гражданско-правовой в виде лишения права собственности на жилое помещение (статья 293 ГК РФ).
В силу статьи 293 Гражданского кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.
Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.
Судом установлено, что ответчик Королева О.О. является собственником **** в праве общей долевой собственности на жилой дом (с 1994года) и земельного участка ( с 2010 года), расположенных по адресу: **** ( л.д.46,47, 94-98).
Собственниками **** вышеуказанного жилого дома на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 20.04.1994 в равных долях являются ответчики Кравчинская Н.Е. и Богданович Е.Е. (ранее Воронина) (л.д.48, 79-83). Право собственности **** земельного участка Кравчинской и Богданович не оформлено.
Согласно справке начальника надзорной деятельности по Меленковскому району УНД ГУ МЧС России по Владимирской области 10.08.2009 жилой дом, расположенный по адресу: **** пострадал в результате пожара (л.д.45). Физический износ дома по данным технического паспорта по состоянию на 17.06.2010 составлял 70 % ( л.д.49-55).
Из актов осмотра от 18.07.2019 и 16.06.2020, обращения В. от 25.02.2020, представленных истцом следует, что спорный жилой дом находится в аварийном состоянии, крыша провалена, оконные и дверные заполнения отсутствуют, часть дома имеет видимые повреждения, причиненные пожаром, земельный участок зарос сорной травой (л.д. 57-59, 102-108).
Из материалов дела следует, что в 2016, 2018, 2019, 2020 администрацией муниципального образования Меленковский район в адрес Королевой О.О. направлялись уведомления о том, что спорный жилой дом находится в аварийном состоянии, нарушает интересы окружающих людей и угрожает их безопасности. Устанавливались сроки для проведения ремонта дома ( л.д. 10).
**** в отношении Королевой О.О. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном абз.1 п.1 ст. 13 Закона Владимирской области "Об административных правонарушениях во Владимирской области" за ненадлежащее содержание вышеуказанного жилого помещения, на основании которого она **** привлечена к административной ответственности в виде штрафа **** (л.д.19-20, 56 ).
Вместе с тем в материалах дела отсутствуют доказательства, что собственники доли дома Кравчинская Н.Е. и Богданович Е.Е. надлежащим образом уведомлялись органом местного самоуправления о необходимости приведения жилого дома в пригодное для пользования состояние, и им устанавливался разумный и соразмерный срок для ремонта дома.
Ответчики Кравчинская Н.Е. и Богданович Е.Е. к административной ответственности за ненадлежащее содержание дома не привлекались.
С исковыми требованиями о возложении на ответчиков обязанности привести жилое помещение в пригодное для проживания состояние и освободить земельный участок от зарастания сорной растительностью и кустарниками, орган местного самоуправления не обращался.
Принимая во внимание отсутствие доказательств применения к ответчикам исчерпывающих мер воздействия, в том числе привлечения их к административной ответственности за ненадлежащее содержание жилого помещения, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что исковые требования заявлены преждевременно, продажа жилого помещения с публичных торгов является исключительной мерой ответственности в отношении злоупотребляющего своими правами лица, ввиду чего в рассматриваемом случае основания для применения положений статьи 293 Гражданского Кодекса Российской Федерации отсутствуют.
Судебная коллегия находит данный вывод суда обоснованным.
Доводы апелляционной жалобы не нуждаются в дополнительной проверке, сводятся к изложению правовой позиции, выраженной в суде первой инстанции, являвшейся предметом исследования и нашедшей верное отражение и правильную оценку в решении суда, направлены на иную оценку обстоятельств дела, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст.ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, а потому не могут служить основанием для отмены правильного по существу решения суда.
Руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Меленковского районного суда Владимирской области от 14 августа 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации муниципального образования Меленковский район - без удовлетворения.
Председательствующий И.В. Сергеева
Судьи Е.Е. Белогурова
Н.Л. Швецова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка