Дата принятия: 30 сентября 2020г.
Номер документа: 33-4062/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 сентября 2020 года Дело N 33-4062/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Ольховского В.Н.,
судей Ганцевича С.В., Яковлева Н.А,
при секретаре Кичигиной О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Этаж" на решение Светлогорского городского суда Калининградской области от 02 июля 2020 года по гражданскому делу по иску Светлогорского межрайонного прокурора к ООО "Этаж" о запрете деятельности по оказанию гостиничных услуг в мини-отеле "Этаж".
Заслушав доклад судьи Ганцевича С.В., объяснения: представителя ответчика Косенкова С.В., третье лицо Косенкову М.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы; прокурора Маркеловой Г.И., просившей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Светлогорский межрайонный прокурор Калининградской области (далее - прокурор) в порядке ст. 45 ГПК обратился в суд с иском к ООО "Этаж" (далее - Общество), указав, что в ходе осуществления надзорной деятельности в рамках исполнения поручения прокуратуры Калининградской области о проведении проверки соблюдения требований жилищного законодательства в деятельности мини-отелей (хостелов), расположенных в многоквартирных жилых домах (далее - МКД), в том числе: их соответствие требованиям противопожарной безопасности, выявлены нарушения жилищного законодательства и законодательства о противопожарной безопасности в деятельности Общества. Проведенной проверкой установлено, что разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от 23.05.2016 N N, выданным администрацией Светлогорского ГО, МКД, расположенный по адресу: Калининградская область, г. Светлогорск, ул. Дачная, д. 4 был введён в эксплуатацию. Мини-отель (хостел) "Этаж" расположен на первом этаже данного МКД, имеет изолированный отдельный вход, оборудованный с обратной стороны основного входа в жилой дом. Согласно техническому плану здания, на первом этаже должны располагаться квартиры N 47 и N 48, а по факту в указанных квартирах жилого дома расположен мини-отель. Согласно информации, представленной администрацией Светлогорского ГО в июне 2019 года от собственника указанных жилых помещений Косенковой М.В. в адрес администрации поступало заявление с приложением документов для перевода квартир N 47 и N 48 в нежилые помещения, для размещения хостела. Однако, в связи с непредставлением заявителем протокола общего собрания собственников помещений в МКД, содержащего решение о их согласии на перевод жилых помещений в нежилое помещение и согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на данный перевод межведомственной комиссией принято решение об отказе в переводе жилого помещения в нежилое. В соответствии с выпиской из ЕГРН, собственником квартиры N 47 и N 48 (далее - Квартиры) является Косенкова М.В., которая на основании договора аренды от 01.01.2020 передала Обществу в лице генерального директора Косенкова С.В. во временное возмездное владение и пользование (в аренду) указанные квартиры для размещения хостела. Осуществление Обществом гостиничных услуг подтверждается выданным 19.02.2018 свидетельством о присвоении хостелу категории "Без звезд". В силу положений ст. 288 ГК РФ размещение собственником в принадлежащем собственнику жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Таким образом, для организации гостиницы и оказанию соответствующих услуг третьим лицам в принадлежащих на праве собственности жилых помещениях граждане обязаны первоначально в установленном законом порядке изменить статус помещений, то есть при получении соответствующих разрешений уполномоченных органов исполнительной власти субъектов РФ и местного самоуправления. Кроме того, согласно ст. 17 ЖК РФ с 01.10.2019 жилое помещение в МКД не может использоваться для предоставления гостиничных услуг. Однако мини-отель "Этаж" функционирует в обычном режиме, свою деятельность не приостанавливал. При этом проведенной 28.01.2020 был выявлен ряд нарушений требований норм и правил пожарной безопасности с указанном мини-отеле.
Истец просил запретить Обществу деятельность по оказанию гостиничных услуг в мини-отеле "Этаж", расположенном в Квартирах МКД.
Вышеуказанным решением суд удовлетворил исковые требования прокурора.
В апелляционной жалобе Общество просит решение суда отменить, принять новое решение, настаивает на своих возражениях на исковое заявление прокурора, поданных в суде первой инстанции, считает, что осуществляет деятельность по оказанию гостиничных услуг законно, суд, принимая, решение не правильно применил номы материального права, указал на обстоятельства нарушения Обществом правил пожарной безопасности и требований по антитеррористической защищённости и иных норм правил голословно, проверка прокурором проведена незаконно.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учётом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (п.5 ст. 10 ГК РФ).
Действительно, в соответствии с п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
При этом в статье 288 ГК РФ предусмотрено, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением (п.1).
Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора (п.2).
Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.
Согласно ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан (ч.1).
Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч.4).
При этом законодатель с 01.10.2019, внеся изменения в часть 3 указанной статьи, установил запрет на размещение в жилых помещениях гостиниц, а также на использование жилого помещения в многоквартирном доме для предоставления гостиничных услуг.
Согласно п.1 ст. 48 ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования) (п.2 ст. 54 ГК РФ)
В статье 2 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" указано, что обществом с ограниченной ответственностью (далее - общество) признается созданное одним или несколькими лицами хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на доли.
Общество считается созданным как юридическое лицо с момента его государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц.
В статье 4 данного закона указано, что место нахождения общества определяется местом его государственной регистрации.
Из материалов дела следует, что Квартиры общей площадью 196,4 кв.м. принадлежат на праве собственности Косенковой М.В., которая, действуя, как ИП на основании договора от 01.01.2020 передала Обществу данные квартиры во временное возмездное владение и пользование (в аренду) для размещения хостела, при этом Квартиры не были переведены в нежилое помещение.
Как пояснил в судебном заседании представитель Общества Косенков С.В., местом нахождением Общества является указанные жилые помещения, при этом согласно публичным сведениям с сайта ФНС России (выписка из ЕГРЮЛ) место нахождения Общества: Калининградская область, г. Светлогорск, ул. Дачная дом N 4 квартира N 48, основной вид деятельности Общества - деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания.
Учитывая приведённые выше правовые нормы, а также установленные обстоятельства по делу судебная коллегия считает, что суд первой инстанции, оценив все представленные сторонами доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, обоснованно признал деятельность Общества по оказанию гостиничных услуг в мини-отеле "Этаж", расположенного в указанных выше жилых помещениях не соответствующей закону, поэтому обоснованно удовлетворил иск прокурора.
Судебная коллегия соглашается с мотивировкой, приведённой судом первой инстанции в своём решении, в которой была дана оценка доводам апелляционной жалобы, содержащимся также и в возражениях Общества на иск.
Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не имеют правового значения для разрешения настоящего спора, поэтому не являются основанием для изменения или отмены решения суда.
При этом, судебная коллегия отмечает, что в силу п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
То есть, субъект гражданских правоотношений, реализуя свои гражданские права, обязан, действуя добросовестно, соблюдать требования закона, регулирующего отношения, в соответствующей сфере.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что доводы апелляционной жалобы, не являются основанием (ст. 330 ГПК РФ) для отмены решения суда.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Светлогорского городского суда Калининградской области от 02 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
