Дата принятия: 24 октября 2019г.
Номер документа: 33-4061/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 октября 2019 года Дело N 33-4061/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:
Председательствующего Ревенко Т.М.
судей Михеева С.Н.
Бирюковой Е.А.
при секретаре Карамовой Ю.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 24 октября 2019 года гражданское дело по иску Ковшова С. И. к АО "ЗабТЭК" о защите прав потребителей,
по апелляционной жалобе представителя ответчика АО "ЗабТЭК" по доверенности Сербиной К.С.
на решение Шилкинского районного суда Забайкальского края от 24.06.2019, которым постановлено:
"Требования Ковшова С. И. к АО "ЗабТЭК" удовлетворить частично.
Обязать АО "ЗабТЭК"
за 380 часов превышения допустимой продолжительности перерыва подачи горячей воды, исчисленной единовременно за расчетный период май 2016 года, в котором произошло указанное превышение, размер платы за горячее водоснабжение в сумме 607,24 рублей снизить на 0,15% за каждый час превышения на сумму 346,16 рублей;
за 92 часа превышения допустимой продолжительности подачи горячей воды, исчисленной единовременно за расчетный период сентябрь 2016 года, в котором произошло указанное превышение, размер платы за горячее водоснабжение в сумме 734, 47 рублей, снизить на 0,15% за каждый час превышения на сумму 101,36 рублей;
за 260 часов превышения допустимой продолжительности перерыва подачи горячей воды, исчисленной единовременно за расчетный период май 2017 года, в котором произошло указанное превышение, размер платы за горячее водоснабжение в сумме 534, 84 рублей снизить на 0,15% за каждый час превышения на сумму 208, 59 рублей;
за 44 часа превышения допустимой продолжительности перерыва подачи горячей воды, исчисленной единовременно за расчетный период август 2017 года, в котором произошло указанное превышение, размер платы за горячее водоснабжение в сумме 831,96 рублей снизить на 0,15% за каждый час превышения на сумму 54,91 рублей;
за 92 часа превышения допустимой продолжительности перерыва подачи горячей воды, исчисленной единовременно за расчетный период сентябрь 2017 года, в котором произошло указанное превышение, размер платы за горячее водоснабжение в сумме 277,32 рублей снизить на 0,15 % за каждый час превышения на сумму 38,27 рублей;
за 404 часов превышения допустимой продолжительности перерыва подачи горячей воды, исчисленной единовременно за расчетный период май 2018 года, в котором произошло указанное превышение, размер платы за горячее водоснабжение в сумме 277,32 рублей снизить на 0,15 % за каждый час превышения на сумму 168,01 рублей;
за 61 час превышения допустимой продолжительности перерыва подачи горячей воды, исчисленной единовременно за расчетный период июнь 2018 года, в котором произошло указанное превышение, размер платы за горячее водоснабжение в сумме 554,64 рублей снизить на 0,15 % за каждый час превышения на сумму 50,75 рублей;
За 20 часов превышения допустимой продолжительности перерыва подачи холодной воды, исчисленной единовременно за расчетный период сентябрь 2016 года, в котором произошло указанное превышение, размер платы за холодное водоснабжение в сумме 276,95 рублей снизить на 0,15 % за каждый час превышения на сумму 8,31 рублей;
За 44 часа превышения допустимой продолжительности перерыва подачи холодной воды, исчисленной единовременно за расчетный период август 2017 года, в котором произошло указанное превышение, размер платы за холодное водоснабжение в сумме 278,64 рублей снизить на 0,15 % за каждый час превышения на сумму 18,28 рублей;
За 20 часов превышения допустимой продолжительности перерыва подачи холодной воды, исчисленной единовременно за расчетный период май 2018 года, в котором произошло указанное превышение, размер платы за холодное водоснабжение в сумме 243,81 рублей снизить на 0,15 % за каждый час превышения на сумму 7,32 рублей;
За 40 часов превышения допустимой продолжительности перерыва подачи холодной воды, исчисленной единовременно за расчетный период июнь 2018 года, в котором произошло указанное превышение, размер платы за холодное водоснабжение в сумме 313,47 рублей снизить на 0,15 % за каждый час превышения на сумму 20,69 рублей;
Обязать АО "ЗабТЭК" произвести перерасчет Ковшову С. И. за горячую воду на сумму 968 рублей 05 копеек, за холодную воду на сумму 54 рубля 60 копеек, а всего на сумму 1022 рубля 65 копеек.
Взыскать с АО "ЗабТЭК" в пользу Ковшова С. И. неустойку в сумме 1022 рубля 65 копеек, компенсацию морального вреда в сумме 1000 рублей, штраф за нарушение прав потребителя в размере 1522 рубля 65 копеек.
В удовлетворении требований о снижении платы за превышение допустимой продолжительности перерыва горячей воды в июле 2018 года, взыскании убытков в виде упущенной выгоды отказать".
Заслушав доклад судьи Михеева С.Н., судебная коллегия
установила:
Ковшов С.И. обратился в суд с исковым заявлением, ссылаясь на то, что он является потребителем коммунальных услуг, как лицо, совместно проживающее с собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, отопление предоставляется ресурсоснабжающей организацией АО "ЗабТЭК", ответчик ненадлежащим образом исполняет свои обязательства по обеспечению горячим и холодным водоснабжением, предоставляя коммунальные услуги горячего и холодного водоснабжения с перерывами, превышающими установленную продолжительность, что приводит к необоснованному увеличению размера платы. На обращения истца ответчик должным образом не реагирует, его претензии о производстве перерасчета размера платы за коммунальную услугу не удовлетворяет.
С учетом уточнений просит обязать ответчика:
за 380 часов превышения допустимой продолжительности перерыва подачи горячей воды, исчисленной единовременно за расчетный период май 2016 года, в котором произошло указанное превышение, размер платы за горячее водоснабжение в сумме 607,24 руб. снизить на 0,15% за каждый час превышения на сумму 346,16 руб.;
за 92 часа превышения допустимой продолжительности подачи горячей воды, исчисленной единовременно за расчетный период сентябрь 2016 года, в котором произошло указанное превышение, размер платы за горячее водоснабжение в сумме 734, 47 руб., снизить на 0,15% за каждый час превышения на сумму 101,36 руб.;
за 260 часов превышения допустимой продолжительности перерыва подачи горячей воды, исчисленной единовременно за расчетный период май 2017 года, в котором произошло указанное превышение, размер платы за горячее водоснабжение в сумме 534, 84 руб. снизить на 0,15% за каждый час превышения на сумму 208, 59 руб.
за 44 часа превышения допустимой продолжительности перерыва подачи горячей воды, исчисленной единовременно за расчетный период август 2017 года, в котором произошло указанное превышение, размер платы за горячее водоснабжение в сумме 831,96 руб. снизить на 0,15% за каждый час превышения на сумму 54,91 руб.;
за 92 часа превышения допустимой продолжительности перерыва подачи горячей воды, исчисленной единовременно за расчетный период сентябрь 2017 года, в котором произошло указанное превышение, размер платы за горячее водоснабжение в сумме 277,32 руб. снизить на 0,15 % за каждый час превышения на сумму 38,27 руб.;
за 404 часов превышения допустимой продолжительности перерыва подачи горячей воды, исчисленной единовременно за расчетный период май 2018 года, в котором произошло указанное превышение, размер платы за горячее водоснабжение в сумме 277,32 руб. снизить на 0,15 % за каждый час превышения на сумму 168,01 руб.;
за 61 час превышения допустимой продолжительности перерыва подачи горячей воды, исчисленной единовременно за расчетный период июнь 2018 года, в котором произошло указанное превышение, размер платы за горячее водоснабжение в сумме 554,64 руб. снизить на 0,15 % за каждый час превышения на сумму 50,75 руб.;
за 20 часов превышения допустимой продолжительности перерыва подачи горячей воды, исчисленной единовременно за расчетный период июль 2018 года, в котором произошло указанное превышение, размер платы за горячее водоснабжение в сумме 554,64 руб. снизить на 0,15 % за каждый час превышения на сумму 16,64 руб.;
за 356 часов превышения допустимой продолжительности перерыва подачи горячей воды, исчисленной единовременно за расчетный период август 2018 года, в котором произошло указанное превышение, размер платы за горячее водоснабжение в сумме 831,96 руб. снизить на 0,15 % за каждый час превышения на сумму 444,27 руб.;
за 136 часов превышения допустимой продолжительности перерыва подачи горячей воды, исчисленной единовременно за расчетный период сентябрь 2018 года, в котором произошло указанное превышение, размер платы за горячее водоснабжение в сумме 138,66 руб. снизить на 0,15 % за каждый час превышения на сумму 28,29 руб.
За 20 часов превышения допустимой продолжительности перерыва подачи холодной воды, исчисленной единовременно за расчетный период сентябрь 2016 года, в котором произошло указанное превышение, размер платы за холодное водоснабжение в сумме 276,95 руб. снизить на 0,15 % за каждый час превышения на сумму 8,31 руб.;
За 44 часа превышения допустимой продолжительности перерыва подачи холодной воды, исчисленной единовременно за расчетный период август 2017 года, в котором произошло указанное превышение, размер платы за холодное водоснабжение в сумме 278,64 руб. снизить на 0,15 % за каждый час превышения на сумму 18,28 руб.;
За 20 часов превышения допустимой продолжительности перерыва подачи холодной воды, исчисленной единовременно за расчетный период май 2018 года, в котором произошло указанное превышение, размер платы за холодное водоснабжение в сумме 243,81 руб. снизить на 0,15 % за каждый час превышения на сумму 7,32 руб.;
За 40 часов превышения допустимой продолжительности перерыва подачи холодной воды, исчисленной единовременно за расчетный период июнь 2018 года, в котором произошло указанное превышение, размер платы за холодное водоснабжение в сумме 313,47 руб. снизить на 0,15 % за каждый час превышения на сумму 20,69 руб.
Взыскать с ответчика неустойку в сумме 1511,85 руб., компенсацию морального вреда в сумме 1 100 руб., штраф 528,01 руб., убытки в виде упущенной выгоды в размере 1 511,85 руб. (л.д. 2-5; 13).
Судом постановлено приведенное выше решение (л.д. 133-140).
Представитель ответчика АО "ЗабТЭК" по доверенности Сербина К.С. в апелляционной жалобе указывает на несогласие с вынесенным по делу решением, просит его отменить. Указывает, что АО "ЗабТЭК", как исполнитель коммунальных услуг, на время ремонтных и профилактических работ обязан производить перерасчет платы за жилое помещение только для тех граждан, у которых отсутствуют индивидуальные приборы учета. У истца установлены индивидуальные приборы учета в жилом помещении, что подтверждается актами осмотров водомерных узлов, оплачивает истец по фактическому потребленному объему (по показаниям приборов учета, в судебном процессе показания прибора учета истец представил), что, соответственно, не может привести к повышению размера оплаты при отсутствии коммунальных ресурсов и перерасчет при перерывах в предоставлении коммунальной услуги, превышающих установленную продолжительность, не производится. Полагает, выводы суда о том, что расчет истца не оспорен, не находит подтверждений, так как в судебном процессе представитель ответчика АО "ЗабТЭК" представила лицевой счет по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, в котором отображен расчет коммунальных услуг ГВС и ХВС по показаниям прибора учета, которые истец передает ежемесячно, что соответствует указанным суммам в расчете представленном истцом, что ещё раз подтверждает отсутствие превышения размера начисления и платы за холодное и горячее водоснабжение. Какой объем коммунальных услуг истец передавал, тот объем, ответчик и начислял. Излишних начислений и превышения размера оплаты за коммунальные услуги в спорный период судом не установлено, истцом не представлено доказательств повышения размера платы в спорный период. Доказательств несения убытков, факта нанесения ущерба и определения его размера не представлено. Требование о компенсации морального вреда истцом также не обоснованно, так как не указан ни факт нанесения морального ущерба, ни причинно-следственная связь с действием ответчика, ни наличие вины ответчика. Кроме того, при определении размеров компенсации морального вреда принимается во внимание степень вины и иные заслуживающие внимания обстоятельства, а также степень физических и нравственных страданий, гражданина, которому причинен вред, таких доказательств истцом представлено не было (л.д. 145-147).
В возражениях на апелляционную жалобу истец Ковшов С.И. просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения (л.д. 169).
Истец Ковшов С.И., извещенный надлежащим образом о рассмотрении дела в апелляционном порядке, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть в его отсуствии.
Руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В силу части 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя ответчика Зырянову Е.Ф., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции истец является потребителем коммунальных услуг по адресу регистрации и проживания: <адрес>. Собственником данного жилого помещения является супруга истца- Ковшова Н. А..
Управляющей организацией данного дома является ООО "Шилка". Собственниками жилых помещений многоквартирного дома заключены договоры на поставку коммунальных услуг по теплоснабжению, ГВС, водоотведение с ресурсоснабжающей организацией АО "3абТЭК", которое является правопреемником ООО "Коммунальник".
Судебная коллегия соглашается с установлением судом первой инстанции фактов нарушения сроков предоставления истцу услуг горячего и холодного водоснабжения.
Сумма перерасчета по подаче горячей воды составляет 968, 05 руб., за холодную воду 54, 60 руб., всего 1022, 65 руб.
Установленные судом основания и периоды превышения периодов прекращения отпуска горячей и холодной воды верны, с указанными выводами судебная коллегия соглашается, апелляционная жалоба несогласия с этим не содержит.
Вместе с тем, судебная коллегия принимает во внимание ссылки апелляционной жалобы о несогласии с наличием оснований для перерасчета на данную сумму, в связи с тем, что квартира истца оборудована индивидуальными приборами учета коммунальных услуг.
Удовлетворяя требования истца в указанной части, суд сослался на ч.4 ст.157 ЖК РФ; п.п. 101, 104, 105, 106, 110, 157 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах", утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N354; п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности".
Вместе с тем, судом не учтены положения пункта 99 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах" N 354.
Указанным положением предусмотрено, что при перерывах в предоставлении коммунальной услуги, превышающих установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу, рассчитываемый при отсутствии коллективного (общедомового), индивидуального или общего (квартирного) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, снижается на размер платы за объем непредоставленной коммунальной услуги.
Как следует из п. 100 указанных Правил объем (количество) непредоставленной в течение расчетного периода коммунальной услуги на общедомовые нужды в многоквартирном доме при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса рассчитывается исходя из продолжительности непредоставления коммунальной услуги и норматива потребления коммунальной услуги на общедомовые нужды.
Объем (количество) непредоставленной в течение расчетного периода коммунальной услуги потребителю в жилом или нежилом помещении при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса рассчитывается:
исходя из продолжительности непредоставления коммунальной услуги и норматива потребления коммунальной услуги - для жилых помещений;
исходя из продолжительности непредоставления коммунальной услуги и расчетной величины потребления коммунальной услуги, определенной в соответствии с пунктом 43 настоящих Правил, - для нежилых помещений.
Объем (количество) непредоставленной коммунальной услуги отопления рассчитывается только в случаях, когда многоквартирный дом не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии или когда многоквартирный дом оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и не все жилые или нежилые помещения многоквартирного дома оборудованы индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии.
Как следует из указанных нормативных положений, при превышении пределов допустимого ограничения отпуска коммунальных услуг на время ремонтных и профилактических работ исполнитель коммунальных услуг обязан производить перерасчет платы отпуска этих услуг только для тех граждан, у которых отсутствует ИПУ.
Как указано выше, у истца имеются ИПУ горячего и холодного водоснабжения, в связи с чем выводы суда о наличии оснований для перерасчета непотребленных коммунальных услуг являются несостоятельными, поскольку законодательством предусмотрено снижение платежей только при отсутствии ИПУ.
Судебная коллегия полагает, что судом были неверно определены значимые обстоятельства и неправильно применены нормы права, подлежащие применению, что в силу ст. 330 ГПК РФ является основанием для отмены судебного решения в указанной части и принятии нового решения об отказе в удовлетворении требований о снижении платы за превышение допустимой продолжительности перерыва подачи горячей воды и холодного водоснабжения и соответствующем перерасчете.
Вместе с тем, несмотря на то, что в апелляционной жалобе представитель ответчика не соглашается с размером, определенным судом к к перерасчету, с учетом того, что права потребителя нарушены превышением возможных периодов прекращения отпуска коммунальных услуг, судебная коллегия полагает, что решение суда в части взыскания неустойки является верным.
Согласно ч.5 ст. 28 Закона РФ "О защите прав потребителей", в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков, исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).
При таких обстоятельствах с ответчика подлежит взысканию неустойка по горячей воде 968, 05 х 3% х 40= 1161, 66 руб. (968, 05 - сумма перерасчета, 3% неустойка по ч.5 ст. 28 Закона "О защите прав потребителей", 40 - количество дней нарушения подачи горячей воды). По холодной воде- 9, 82 руб. (54, 60 руб. х 3% х 6 ). Всего сумма неустойки составит 1171, 48 руб.
Поскольку согласно ч.5 ст. 28 Закона РФ "О защите прав потребителей" сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги), размер взыскиваемой неустойки составит 1022, 65 руб.
В связи с изменением размера подлежащих выплате в пользу истца денежных средств, размер которых составляет 1022, 65 руб., размер взыскания штрафа согласно Закону РФ "О защите прав потребителей" также подлежит изменению и, с учетом взысканной судом первой инстанции компенсации морального вреда в размере 1000 руб., составит 1011, 32 руб. (1022, 65 руб. + 1000 руб. / 2).
Доводы апелляционной жалобы о несогласии с взысканием в пользу истца компенсации морального вреда, в связи с отсутствием доказательств причинения ему моральных страданий, являются несостоятельными, противоречат положениям ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей", согласно которой моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Кроме того, судебная коллегия считает необходимым взыскать в соответствии со ст.99 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 700 руб. от уплаты которой был освобожден истец.
Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Шилкинского районного суда Забайкальского края от 24 июня 2019 года в части удовлетворения требований Ковшова С. И. об обязании АО "ЗабТЭК" произвести снижение платы за превышение продолжительности перерыва подачи горячей воды на 15 % в общей сумме 968, 05 руб. и холодного водоснабжения на 15% в общей сумме 54,60 руб., а также обязании АО "ЗабТЭК" произвести перерасчет Ковшову С. И. за горячую воду на сумму 968, 05 руб., за холодную воду на сумму 54, 60 руб., всего на сумму 1022, 65 руб. отменить.
В удовлетворении требований о снижении платы за превышение допустимой продолжительности перерыва подачи горячей воды и холодного водоснабжения и соответствующем перерасчете отказать в полном объеме.
Изменить решение в части взыскания с АО "ЗабТЭК" штрафа в пользу Ковшова С.И.
Взыскать с АО "ЗабТЭК" в пользу Ковшова С. И. штраф за нарушение прав потребителя в размере 1011, 32 руб.
Дополнить решение суда указанием о взыскании с АО "ЗабТЭК" в доход местного бюджета государственной пошлины в размере 700 руб.
В остальной части решении оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
