Определение Судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АРХАНГЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 июля 2021 года Дело N 33-4058/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе

председательствующего Хмара Е.И.,

судей Моисеенко Н.С. и Маслова Д.А.,

при секретаре Поташевой Р.-М.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело N 2-544/2021 по иску Кондрашовой <данные изъяты> к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости

по апелляционной жалобе Кондрашовой <данные изъяты> на решение Ломоносовского районного суда города Архангельска от 25 марта 2021 г.

Заслушав доклад судьи Хмара Е.И., судебная коллегия

установила:

Кондрашова Т.В. обратилась в суд с иском, уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонному) о возложении обязанности включить в стаж работы с особыми условиями труда по пункту 3 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" период работы в должности стажера машиниста крана ККП цеха лесоперерабатывающего производства с 28 декабря 1999 г. по 15 апреля 2000 г., период работы в должности машиниста-крановщика ЛТ - 62 цеха лесоперерабатывающего производства с 17 мая 2000 г. по 1 июля 2000 г., период работы в должности стажера машиниста крана ККП лесоперерабатывающего производства с 7 августа 2000 г. по 12 августа 2000 г., период работы в должности машиниста - крановщика цеха нижний склад с 22 июля 2005 г. по 22 июня 2006 г., период работы в должности машиниста - крановщика цеха нижний склад с 11 июля 2006 г. по 20 августа 2006 г., период работы в должности машиниста-крановщика цеха нижний склад с 22 сентября 2006 г. по 27 июля 2007 г., в стаж работы с особыми условиями труда и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - период работы в должности машиниста-крановщика цеха нижний склад с 14 ноября 2005 г. по 31 декабря 2005 г., в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы в качестве повара АО "Конецгорский ЛПХ" с 20 ноября 1995 г. по 31 января 1996 г., период работы в должности уборщика столовой АО "Конецгорский ЛПХ" с 1 февраля 1996 г. по 29 февраля 1996 г., назначить пенсию с 15 июля 2020 г.

В обоснование требований указала, что 15 июля 2020 г. повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. В назначении пенсии ответчик отказал ввиду недостаточности стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости. С отказом не согласна, поскольку считает, что ответчиком необоснованно из подсчета стажа работы с особыми условиями труда по пункту 3 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" исключены период работы в должности стажера машиниста крана ККП цеха лесоперерабатывающего производства с 28 декабря 1999 г. по 15 апреля 2000г., период работы в должности машиниста-крановщика ЛТ-62 цеха лесоперерабатывающего производства с 17 мая 2000 г. по 1 июля 2000 г., период работы в должности стажера машиниста крана ККП лесоперерабатывающего производства с 7 августа 2000 г. по 12 августа 2000 г., период работы в должности машиниста-крановщика цеха нижний склад с 22 июля 2005 г. по 22 июня 2006 г., период работы в должности машиниста-крановщика цеха нижний склад с 11 июля 2006 г. по 20 августа 2006 г., период работы в должности машиниста-крановщика цеха нижний склад с 22 сентября 2006 г. по 26 июля 2007 г.; из подсчета стажа работы с особыми условиями труда и стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях - период работы в должности машиниста-крановщика цеха нижний склад с 14 ноября 2005 г. по 31 декабря 2005 г.; из подсчета страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях - период работы в качестве повара АО "Конецгорский ЛПХ" с 20 ноября 1995г. по 31 января 1996 г. Периоды работы крановщиком и постоянная занятость на выполнении соответствующей работы подтверждаются записями в трудовой книжке и архивными справками.

В судебном заседании истец Кондрашова Т.В. и ее представитель Чижикова А.А. требования с учетом уточнений поддержали.

Представитель ответчика, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Решением Ломоносовского районного суда города Архангельска от 25 марта 2021 г. исковые требования Кондрашовой Т.В. о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворены частично.

На ГУ УПФ в г.Архангельске возложена обязанность включить в стаж работы в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Кондрашовой Т.В. период работы с 17 мая 2000 г. по 1 июля 2000 г., в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с 20 ноября 1995 г. по 31 января 1996 г., с 1 февраля 1996 г. по 29 февраля 1996 г.

В удовлетворении исковых требований Кондрашовой Т.В. к ГУ УПФ в г.Архангельске о включении в стаж работы в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периодов работы с 28 декабря 1999 г. по 15 апреля 2000 г., с 7 августа 2000 г. по 12 августа 2000 г., с 22 июля 2005 г. по 22 июня 2006 г., с 11 июля 2006 г. по 20 августа 2006 г., с 22 сентября 2006 г. по 27 июля 2007 г., с 14 ноября 2005 г. по 31 декабря 2005 г., в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода работы с 14 ноября 2005 г. по 31 декабря 2005 г., назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 15 июля 2020 г. отказано.

С ГУ УПФ в г.Архангельске в пользу Кондрашовой Т.В. взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В апелляционной жалобе, поданной истцом Кондрашовой Т.В., ставится вопрос об отмене решения суда и удовлетворении требований в полном объеме.

В обоснование жалобы ссылается на нарушение норм материального права, неправильное определение обстоятельств и доказательств, имеющих значение для дела. Выражает несогласие с выводом суда о не включении периодов работы с 22 июля 2005 г. по 22 июня 2006 г., с 11 июля 2006 г. по 20 августа 2006 г., с 22 сентября 2006 г. по 27 июля 2007 г., с 14 ноября 2005г. по 31 декабря 2005 г. в качестве машиниста крана в стаж работы в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях", а также периодов работы с 28 декабря 1999 г. по 15 апреля 2000 г., с 7 августа 2000 г. по 12 августа 2000 г. в качестве стажера машиниста крана.

Полагает, что факт работы в указанные периоды подтверждают личные карточки формы Т-2, архивные справки. Кроме того, в материалы дела был предоставлен архивный документ о Временных нормах выработки и сдельных расценок на погрузку, разгрузку, укладку древесины в запас подачу под ее разделку краном ЛТ - 62, из которого следует, что она работала на погрузочно-разгрузочной машине, а именно на кране ЛT - 62, который относится к козловым. Полагает, что из трудовой книжки и дополнительных соглашений к трудовому договору следует, что она работала полный рабочий день и являлась машинистом крана 6 разряда.

Ссылаясь на Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, указывает, что в спорные периоды она выполняла погрузочно-разгрузочные работы при непосредственном управлении машиной, а именно краном ЛT - 62, в рамках которых выполняла сложные работы по погрузке, разгрузке, перегрузке и транспортировке лесных (длиной свыше 3 м) и других аналогичных грузов. Кроме того, в архивных данных не сохранилось иных документов, подтверждающих наличие погрузочно-разгрузочных машин в ООО "Конецгорский ЛПХ".

Считает, что обязанность работодателя по внесению сведений в систему персонифицированного учета и последствия ее невыполнения, не должны сказываться на ее праве на получение досрочной пенсии по старости.

Ссылается на нарушение ее процессуальных прав, выразившееся в том, что на момент подачи апелляционной жалобы она не получила решение суда, а на сайте суда выложено решение, где определенные данные скрыты.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 15 июля 2021 г. произведена замена ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонного) на правопреемника Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

Представитель ответчика, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о причинах неявки не сообщил. Судебная коллегия по гражданским делам, руководствуясь положениями части 4 статьи 167, части 1 статьи 327 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно положениям части 1 и 2 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность постановленного судом первой инстанции решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения истца Кондрашовой Т.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда в пределах доводов жалобы.

Как установлено судом первой инстанции, 15 июля 2020 г. Кондрашова Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением от 28 июля 2020 г. N в назначении страховой пенсии по старости ответчик отказал ввиду недостаточности стажа работы в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" - 15 лет, стажа работы в районах Крайнего Севера - 15 лет.

При этом пенсионный орган посчитал, что у истца имеется страховой стаж в календарном исчислении продолжительностью <данные изъяты>, стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям (приведенный к РКС) - <данные изъяты>, стаж работы с особыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по пункту 3 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ, - <данные изъяты>.

Оспариваемые периоды исключены из соответствующих видов стажа.

В трудовой книжке истца имеются записи о том, что ДД.ММ.ГГГГ она принята помощником повара на участок Вахта цеха лесозаготовок в АО "Конецгорский леспромхоз", ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с окончанием договора, ДД.ММ.ГГГГ принята уборщиком столовой в АО "Конецгорский ЛПХ", ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с окончанием договора, ДД.ММ.ГГГГ принята сторожем ц/склада ГМС в ОАО "Конецгорский леспромхоз", ДД.ММ.ГГГГ командирована на курсы машинистов башенных и козловых кранов в Обозерскую лесотехническую школу, ДД.ММ.ГГГГ после окончания курсов переведена в цех лесопереработки и производства машинистом-крановщиком ККС-10, АТ-62, ДД.ММ.ГГГГ уволена по окончанию договора, ДД.ММ.ГГГГ принята машинистом-крановщиком на нижнем складе в ЛПП в ОАО "Конецгорский леспромхоз", ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с окончанием договора, ДД.ММ.ГГГГ принята стажером машиниста крана ККЛ в цех лесоперерабатывающего производства в ОАО "Конецгорский леспромхоз", ДД.ММ.ГГГГ уволена по окончанию договора, ДД.ММ.ГГГГ принята в ремонтно-механические мастерские диспетчером в ООО "Конецгорский леспромхоз", ДД.ММ.ГГГГ переведена в ремонтно-механические мастерские уборщиком производственных и служебных помещений, ДД.ММ.ГГГГ переведена в цех нижний склад машинистом-крановщиком 6 разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведена в ремонтно-механические мастерские диспетчером-инспектором по предрейсовым осмотрам, ДД.ММ.ГГГГ переведена в цех нижний слад машинистом-крановщиком 6 разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведена в ремонтно-механические мастерские диспетчером-инспектором по предрейсовым осмотрам, ДД.ММ.ГГГГ переведена в цех нижний склад машинистом-крановщиком 6 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию в связи с переездом на новое место жительства.

В архивных справках Администрации муниципального образования "Виноградовский муниципальный район" от 22 мая 2018 г. N и от 31 октября 2019 г. N указаны сведения о начисленной истцу в спорные периоды заработной плате.

Исключая заявленные истцом периоды из соответствующих видов стажа, пенсионный орган ссылается на отсутствие сведений о специальном характере труда в системе персонифицированного учета.

Истец Кондрашова Т.В. в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ

Разрешая спор и частично удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что период работы Кондрашовой Т.В. машинистом-крановщиком ЛТ-62 цеха лесоперерабатывающего производства с 17 мая 2000 г. по 1 июля 2000 г. подлежит включению в специальный стаж, исходя из того, что характер работ подтверждается перечнем работ на кране ЛТ-62, содержащимся во Временных нормах выработки и сдельных расценок на погрузку, разгрузку, укладку древесины в запас, подачу ее под разделку краном ЛТ-62 от 20 апреля 2000г.

Кроме того, суд первой инстанции пришел к выводу о подтверждении Кондрашовой Т.В. периода работы в должности повара в АО "Конецгорский ЛПХ" с 20 ноября 1995 г. по 31 января 1996 г. и периода работы в качестве уборщика столовой АО "Конецгорский ЛПХ" с 1 февраля 1996 г. по 29 февраля 1996 г., подлежащих включению в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Решение суда в указанной части сторонами не обжалуется, в связи с чем в этой части в соответствии с положениями части 1 и 2 статьи 327.1 ГПК РФ и разъяснениями, содержащимися в пункте 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 июня 2021 г. N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", не является предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Отказывая в удовлетворении требования о включении в специальный стаж периодов работы по должности стажера машиниста крана с 28 декабря 1999 г. по 15 апреля 2000 г., с 7 августа 2000 г. по 12 августа 2000 г., суд первой инстанции исходил из того, что данная должность пунктом 3 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" не предусмотрена, документы, подтверждающие характеристики машин, на которых работала истец, в материалы дела не представлены.

Кроме того, суд первой инстанции отказал во включении в специальный стаж периодов работы истца с 22 июля 2005 г. по 22 июня 2006 г., с 11 июля 2006 г. по 20 августа 2006 г., с 22 сентября 2006 г. по 27 июля 2007 г., с 14 ноября 2005г. по 31 декабря 2005 г., исходя из того, что истцом не представлено доказательств факта работы в спорные периоды в должности машиниста крана, осуществляющего при выполнении погрузочно-разгрузочных работ непосредственное управление машинами.

Также суд не включил период работы истца в ОАО "Конецгорский леспромхоз" с 14 ноября 2005 г. по 31 декабря 2005 г. в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, исходя из того, что работодателем код особых климатических условий труда за спорный период не проставлен, в ноябре-декабре 2005 г. имел место простой.

При отсутствии необходимого стажа, суд не усмотрел оснований для признания за истцом права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 15 июля 2020 г.

Судебная коллегия согласна с такими выводами суда, основанными на нормах материального права и исследованных в судебном заседании доказательствах, которым дана надлежащая правовая оценка.

Доводы апелляционной жалобы о несоответствии выводов суда и неправильном применении судом норм материального права при разрешении данного дела ошибочны. Судом принято решение с учетом правовых норм, регулирующих рассматриваемые правоотношения, при правильном их толковании.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ).

В соответствии со статьей 8 указанного закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ ранее достижения возраста, установленного статьей 8, страховая пенсия по старости, назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В соответствии с частью 2 статьи 33 Федерального закона N 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В силу части 1 статьи 11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила N 516).

Пунктами 4 и 5 Правил N 516 установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н (далее - Перечень).

Согласно Перечню для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Вопреки доводам жалобы, суд дал правильную оценку представленным в материалы дела документам и с учетом подлежащих применению норм материального права, соблюдением норм процессуального права и проверкой доводов сторон.

Поскольку оспариваемые истцом периоды работы имели место после его регистрации в системе персонифицированного учета (10 декабря 1998 г.), суд обоснованно исходил из того, что после указанной даты периоды работы подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.