Дата принятия: 01 июля 2021г.
Номер документа: 33-4058/2021
ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 июля 2021 года Дело N 33-4058/2021
Воронежский областной суд в составе:
председательствующего судьи Пономаревой Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Еремишиным А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Воронежского областного суда материал N 9-60/2021 по исковому заявлению Сапкина Евгения Юрьевича к ГУ МВД России по Воронежской области, Отдельному батальону ДПС ГИБДД ГУ МВД РФ по Воронежской области о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула
по частной жалобе Сапкина Евгения Юрьевича
на определение судьи Центрального районного суда г. Воронежа от 3 февраля 2021 года
(судья Васина В.Е.),
УСТАНОВИЛ:
Сапкин Е.Ю. обратился в суд с иском к ГУ МВД России по Воронежской области, Отдельному батальону ДПС ГИБДД ГУ МВД РФ по Воронежской области о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула (л.м. 1-4).
Определением судьи Центрального районного суда г. Воронежа от 14.01.2021 исковое заявление оставлено без движения в связи с несоответствием требованиям ст. ст. 131, 132 ГПК РФ. Истцу предложено в трехдневный срок с момента получения копии указанного определения устранить выявленные недостатки искового заявления: представить сведения об ответчике для организации - наименование и адрес, а также, если они известны, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер; сведения о том, что ответчик - Отдельный батальон ДПС ГИБДД ГУ МВД РФ по Воронежской области является самостоятельным юридическим лицом (л.м. 6).
По истечении представленного для устранения недостатков срока исковое заявление на основании определения судьи от 03.02.2021 было возвращено по тем основаниям, что истцом не устранены недостатки искового заявления, на которые указано в определении судьи от 14.01.2021 (л.м. 9).
Истцом подана частная жалоба на определение судьи Центрального районного суда г. Воронежа от 03.02.2021, в которой Сапкин Е.Ю. просит определение отменить и разрешить вопрос по существу. Ссылается на неправильное применение норм материального и процессуального права (л.м. 44-49).
В силу частей 3 и 4 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) частная жалоба на определение суда первой инстанции рассматривается судьей судебной коллегии по гражданским делам единолично, без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке.
Изучив представленные материалы, доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод.
Право на судебную защиту подразумевает создание условий для эффективного и справедливого разбирательства дела, реализуемых в процессуальных формах, регламентированных федеральным законом, а также возможность пересмотреть ошибочный судебный акт в целях восстановления в правах посредством правосудия.
Порядок гражданского судопроизводства регламентирован нормами ГПК РФ.
Согласно ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.
Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (ч. 1 ст. 3 ГПК РФ).
Правила предъявления иска установлены главой 12 ГПК РФ (ст. ст. 131 - 138 ГПК РФ).
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 131 ГПК РФ исковое заявление подается в суд в письменной форме.
В исковом заявлении должны быть указаны: наименование суда, в который подается исковое заявление; наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем; наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения; в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования; обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм; сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон; перечень прилагаемых к заявлению документов (п. п. 1 - 8 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ).
К исковому заявлению прилагаются: документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины или об освобождении от уплаты государственной пошлины; доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца; документы, подтверждающие выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок установлен федеральным законом; документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования; расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц; уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; документы, подтверждающие совершение стороной (сторонами) действий, направленных на примирение, если такие действия предпринимались и соответствующие документы имеются (ч.ч. 1-7 ст. 132 ГПК РФ).
Судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в ст. ст. 131 и 132 ГПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков (ч. 1 ст. 136 ГПК РФ).
В случае если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами (ч. 2 ст. 136 ГПК РФ).
Из изложенного следует, что подача иска в суд осуществляется с соблюдением обязательных требований к исковому заявлению, перечень которых является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Оставляя исковое заявление Сапкина Е.Ю. без движения, судья исходил из того, что в исковом заявлении в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ не указаны сведения об ответчике для организации - наименование и адрес, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер. Кроме того, не указаны сведения о том, что ответчик - Отдельный батальон ДПС ГИБДД ГУ МВД РФ по Воронежской области является самостоятельным юридическим лицом (л.м. 6).
Поскольку согласно отчету об отслеживании почтового отправления копия определения от 14.01.2021 получена истцом 26.01.2021 и в установленный срок недостатки не были устранены, судья районного суда, руководствуясь положениями п. 7 ч. 1 статьи 135 ГПК РФ, обжалуемым определением от 03.02.2021 возвратил указанное исковое заявление (л.м. 9).
Как следует из п. 3 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ, в исковом заявлении должны быть указаны сведения об ответчике: для организации - наименование и адрес, а также, если они известны, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер.
При таких обстоятельствах указание идентификационного номера налогоплательщика и основного государственного регистрационного номера производится истцом в том случае, если они ему известны.
Действующее процессуальное законодательство не допускает произвольного возложения судом процессуальных обязанностей на участвующих в деле лиц, не предусмотренных императивной нормой.
В поданном исковом заявлении истцом указаны наименования и адреса ответчиков (л.м. 1-4).
Кроме того, требование судьи представить сведения о правовом статусе ответчика - Отдельного батальона ДПС ГИБДД ГУ МВД РФ по Воронежской области, по сути, сводится к разрешению вопроса о надлежащем ответчике, что в силу ст. ст. 148, 150 ГПК РФ является задачей подготовки дела к судебному разбирательству, но не стадии принятия искового заявления к производству и возбуждения производства по делу.
С учетом изложенного суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что требования, установленные ст. ст. 131 - 132 ГПК РФ, при подаче искового заявления истцом выполнены.
Исходя из содержания искового заявления и приложенных в обоснование заявленного иска документов, у судьи не имелось оснований ни для оставления искового заявления без движения, ни для его возвращения по указанным выше основаниям.
При таких обстоятельствах обжалуемое определение не может быть признано законным и обоснованным, постановлено с нарушением норм процессуального права и подлежит отмене с направлением материала в суд первой инстанции для выполнения требований ст. 133 ГПК РФ.
Руководствуясь статьями 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
ОПРЕДЕЛИЛ:
частную жалобу Сапкина Евгения Юрьевича удовлетворить.
Определение судьи Центрального районного суда г. Воронежа от 3 февраля 2021 года отменить.
Материал по исковому заявлению Сапкина Евгения Юрьевича к ГУ МВД России по Воронежской области, Отдельному батальону ДПС ГИБДД ГУ МВД РФ по Воронежской области о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула направить в Центральный районный суд г. Воронежа для рассмотрения со стадии принятия иска к производству суда.
Председательствующий:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка