Дата принятия: 01 июня 2020г.
Номер документа: 33-4056/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 июня 2020 года Дело N 33-4056/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи - председательствующего Герман М.А.,
судей Черникова Д.А., Сальниковой Н.А.,
при секретаре Горячкиной К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-6/2020 по иску Масаевой Г.И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чунском районе Иркутской области о включении периодов работы в страховой стаж для перерасчета пенсии
по апелляционной жалобе Масаевой Г.И. на решение Чунского районного суда Иркутской области от 10 января 2020 года,
установила:
Масаева Г.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чунском районе Иркутской области (далее - ГУ-УПФ РФ в Чунском районе Иркутской области), в обоснование которого указала, что является получателем страховой пенсии по старости с 08.02.2016. При назначении пенсии ответчик не учел периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя и не включил в общий страховой стаж в силу отсутствия документального подтверждения факта уплаты налогов. Необоснованный отказ пенсионного органа в перерасчете страховой пенсии, с учетом спорного периода, нарушает право истца на достойное пенсионное обеспечение.
Истец, с учетом уточнений, просила признать осуществление Масаевой Г.И. трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в период с 01.12.1997 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 01.07.2002, с 01.01.2004 по 31.12.2006 и с 01.08.2011 по 08.02.2016; обязать ГУ - УПФ РФ в Чунском районе Иркутской области произвести перерасчет пенсионного обеспечения по старости с 08.02.2016 с учетом работы в качестве индивидуального предпринимателя в названные периоды.
Решением Чунского районного суда Иркутской области от 10.01.2020 исковые требования Масаевой Г.И. оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, принять новое решение. В обоснование доводов к отмене решения истец указала, что по периоду с 01.12.1997 по 31.12.2001 задолженность по налогам погашена, о чем имеются справки, представленные ею суду.
По периодам с 01.01.2002 по 01.07.2002 и с 01.01.2004 по 31.12.2006 также оплата произведена, что подтверждено реестром поступивших платежей от страхователя и квитанциями по оплате единого налога на вмененный доход.
По периоду с 01.08.2011 по 08.02.2016 имеются квитанции об оплате страховых взносов, постановления судебных приставов об окончании исполнительного производства в пользу УПФ, ответ прокуратуры, подтверждающий, что исполнение обязанности по уплате платежей в пользу УПФ окончено, а также справка МИ ФНС N 59 968 от 23.10.2018 об отсутствии задолженности.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель ГУ-УПФ РФ в Чунском районе Иркутской области Пешкова О.Н. просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания суда апелляционной инстанции извещены надлежащим образом, о чем свидетельствует отчет об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором, почтовое уведомление, в заседание судебной коллегии не явилась истец, представитель третьего лица МИФНС России N 6 по Иркутской области, не просили об отложении разбирательства дела, об уважительных причинах не уведомили. Судебная коллегия в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав доклад судьи Сальниковой Н.А., объяснения представителя ответчика ГУ-УПФ РФ в Чунском районе Иркутской области Ступиной Е.М., действует на основании доверенности N ОП-09/1460 от 20.12.2019 на срок по 31.12.2020, возражавшей на доводы апелляционной жалобы, изучив дело, доводы апелляционной жалобы и возражения на них, проверив законность и обоснованность принятого судебного акта по правилам ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований к его отмене и удовлетворению апелляционной жалобы.
С 01.01.2015 страховые пенсии по старости назначаются на основании Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ, перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015.
Пунктом 15 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" установлено, что для перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".
В соответствии с пунктом 49 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 N 884н "Об утверждении правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсии, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии.
Согласно пункту 20 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.
Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до 01.01.2001 документом территориальных органов Пенсионного фонда РФ в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты РФ, а за периоды с 01.01.2001 - документом территориальных налоговых органов по форме согласно приложению N 1.
В силу статьи 89 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (действовавшего до 01.01.2002) периоды индивидуальной трудовой деятельности включались в общий трудовой стаж, при условии уплаты за них страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Пунктом 1.2 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190, предусмотрено, что с 01.01.1991 время работы лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, а также лиц, занимающихся трудовой деятельностью на условиях индивидуальной или групповой аренды, устанавливается по справкам об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР.
Суд апелляционной инстанции установил, что Масаева Г.И., Дата изъята года рождения, является получателем страховой пенсии по старости с 08.02.2016, назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно Свидетельству (серия 38 N 001140409) о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 01.01.2004 и Уведомлению от 19.09.2016 о снятии с учета физического лица в налоговом органе, Масаева Г.И. с 02.04.1996 по 19.09.2016 состояла на учете в Межрайонной инспекции ФНС N 6 по Иркутской области, Управлении ПФР в Чунском районе Иркутской области в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно выплатному делу, на момент назначения пенсии по старости Масаевой Г.И. общий страховой стаж, учтённый при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 31.12.2001, составил - 18 лет 07 месяцев 07 дней. В указанный стаж работы вошли периоды трудовой деятельности, начиная с 01.03.1979 и по 31.10.1997, согласно записям в трудовой книжке. Продолжительность общего стажа на момент назначения пенсии составила - 24 года 8 месяцев 09 дней. Данные обстоятельства истцом не оспаривались.
Из решения об отказе в перерасчете пенсии от 04.10.2018 N 01\34\2018 следует, что 01.10.2018 Масаева Г.И. обратилась в ГУ-УПФ РФ в Чунском районе Иркутской области с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 ФЗ "О страховых пенсиях в РФ", в перерасчете ей было отказано.
Отказывая в удовлетворении требований истца о включении периодов работы в качестве индивидуального предпринимателя в период с 01.12.1997 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 01.07.2002, с 01.01.2004 по 31.12.2006 и с 01.08.2011 по 08.02.2016 в страховой стаж для перерасчета пенсии и возложении обязанности на ГУ - УПФ РФ в Чунском районе Иркутской области произвести перерасчет пенсионного обеспечения по старости с 08.02.2016, суд исходил из того, что из представленных истцом документов однозначно невозможно сделать вывод об уплате Масаевой Г.И. страховых взносов при осуществлении предпринимательской деятельности в спорные периоды. При этом суд исследовал сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах Масаевой Г.И. за период с 2002-2016 гг., отраженные в реестрах и выписке ИЛС.
Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции и не усматривает оснований для отмены постановленного решения. Недоказанность обстоятельств, на которые истец ссылается в обоснование своих требований, является самостоятельным основанием для отказа в иске.
В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 133 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч. 1 ст. 55 ГПК РФ).
Представленные истцом в обоснование доводов о необходимости включения в страховой стаж периодов работы реестры поступивших платежей не позволяют подтвердить факт уплаты Масаевой Г.И. страховых взносов в полном объеме, так как суд установил, что все оплаченные страховые взносы отражены в Выписке из индивидуального лицевого счета и были учтены при перерасчете пенсии.
Кроме того, согласно информации N ОП-10/928 от 10.09.2019 МИФНС N 6 по Иркутской области, переданная задолженность по страховым взносам на ОПС Масаевой Г.И. в сумме 77 002,79 руб. списана.
Исходя из положений ч. 1 ст. 55, ст. ст. 59, 60, 67, 68 ГПК РФ, фактических обстоятельств дела, суд первой инстанции дал надлежащую оценку представленным истцом документам и при отсутствии документального подтверждения факта уплаты страховых взносов за спорные периоды, пришел к верному выводу о том, что пенсионный орган в полном объеме выполнил возложенные на него законом обязанности по реализации права истца на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Доводы апелляционной жалобы о необходимости возложения на пенсионный орган обязанности по перерасчету пенсии по старости, с учетом периодов осуществления Масаевой Г.И. предпринимательской деятельности судебная коллегия признает несостоятельными. Данные доводы приводились истцом в суде первой инстанции, их оценка нашла свое отражение в решении суда. Оснований для переоценки соответствующих выводов у судебной коллегии не имеется, поскольку каждое представленное суду доказательство, в том числе, письменные доказательства, объяснения сторон, оценены судом с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности.
Не свидетельствуют о наличии оснований для отмены правильного по существу судебного акта и доводы истца относительно того, что на протяжении длительного времени с нее производились удержания службой судебных приставов налогов, штрафов и пени. Данные доводы надлежащим образом оценены судом первой инстанции, указавшим, что за период с 02.04.1996 по 31.12.2001 доказательств, подтверждающих уплату Масаевой Г.И. налогов, в том числе единого налога, не представлено.
Юридически значимые обстоятельства по данному делу судом установлены правильно, обжалуемое судебное решение вынесено с соблюдением норм материального и процессуального права на основании всестороннего исследования представленных сторонами доказательств, в связи с чем апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, способных повлиять на законность и обоснованность обжалуемого решения, судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда
определила:
решение Чунского районного суда Иркутской области от 10 января 2020 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судья - председательствующий
М.А. Герман
Судьи
Д.А. ЧерниковН.А. Сальникова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
