Дата принятия: 23 октября 2019г.
Номер документа: 33-4055/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 октября 2019 года Дело N 33-4055/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего Усенко О.А.,
судей областного суда Стус С.Н. и Тимофеевой И.П.,
при секретаре Горячкиной Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Усенко О.А. дело по апелляционной жалобе Ганиевой П. Б. на решение Черноярского районного суда Астраханской области от 27 августа 2019 года по делу по иску Публичного акционерного общества "Астраханская энергосбытовая компания" к Ганиевой П. Б. о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии,
УСТАНОВИЛА:
Публичное акционерное общество "Астраханская энергосбытовая компания" (далее ПАО "Астраханская энергосбытовая компания") обратилось в суд с иском к Ганиевой П.Б. о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии, указав, что на основании договора энергоснабжения от 18 октября 2012 года истец осуществляет подачу электрической энергии энергопринимающему устройству ответчика, расположенному по адресу: <адрес>. В ходе проведения проверки 28 апреля 2018 года представителями сетевой организации выявлено безучетное потребление электрической энергии, о чем составлен акт, и впоследствии произведен расчет стоимости выявленного безучетного потребления энергии. В адрес должника направлена претензия и счет на оплату стоимости неучтенной электрической энергии, однако, ответа на претензию не последовало, в связи с чем истец просил взыскать с ответчика Ганиевой П.Б. задолженность за безучетное потребление электрической энергии в размере 178132,07 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4766,25 рублей.
Представитель истца ПАО "Астраханская энергосбытовая компания" в судебном заседании участия не принимал, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебном заседании ответчик Ганиева П.Б. и ее представитель Гаджиев У.О. исковые требования не признали, просили в удовлетворении иска отказать.
Представитель третьего лица филиала ОАО "МРСК-Юга"-"Астраханьэнерго" в судебное заседание не явился.
Решением Черноярского районного суда Астраханской области от 27 августа 2019 года исковые требования ПАО "Астраханская энергосбытовая компания" удовлетворены в полном объеме.
В апелляционной жалобе ответчик Ганиева П.Б. ставит вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения, указывая на несоответствие акта о безучетном потреблении электрической энергии требованиям действующего законодательства, поскольку в нем не установлен способ осуществления безучетного потребления электроэнергии. Полагает, что данный акт доказательственной силы в совокупности с установленными в рамках настоящего дела обстоятельствами не имеет. Не согласна с выводами суда об отсутствии у истца обязанности заблаговременно известить потребителя о дате проведения проверки. Указывает, что при проведении проверки прибора учета потребитель Ганиева П.Б. не присутствовала. Суд необоснованно пришел к выводу о том, что Ф.И.О. подписал акт о безучетном потреблении энергии. Более того, истец не доказал обстоятельства наступления таких последствий как искажение данных об объеме потребления энергии, не подтвердил наличие каких-либо установленных проводок в обход прибора учета.
На заседание судебной коллегии представитель истца ПАО "Астраханская энергосбытовая компания" и представитель третьего лица филиала ОАО "МРСК-Юга"-"Астраханьэнерго" не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, при указанных обстоятельствах в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.
Заслушав докладчика, объяснения ответчика Ганиевой П.Б. и ее представителя Гаджиева У.О., поддержавших доводы жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу пункта 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
По общему правилу, установленному в пункте 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно пункту 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункт 3 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 547 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения N 442).
Согласно абзацу 10 пункта 2 Основных положений N 442 под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, которые являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем либо бездействия с его стороны.
К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.
Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
В соответствии с пунктом 172 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.
Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.
Проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке (пункт 173 Основных положений N 442).
В силу пункта 176 Основных положений N 442 результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке.
Как следует из пунктов 192 и 193 Основных положений N 442, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Таким образом, акт о неучтенном потреблении призван объективно зафиксировать факт проведения проверки и ее результаты.
В соответствии с пунктом 194 Основных положений N 442 расчет объема безучетного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета).
Согласно пункту 195 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу. Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Как указано в пункте 84 Основных положений N 442, стоимость электрической энергии в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком с потребителя на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений N 442.
Из материалов дела следует, что 18 октября 2012 между ОАО "Астраханская энергосбытовая компания" (в настоящее время ПАО "Астраханская энергосбытовая компания") и Ганиевой П.Б. заключен договор энергоснабжения N, в соответствии с которым гарантирующий поставщик принял на себя обязательства поставлять потребителю электрическую энергию по точке поставки - <адрес>, счетчик типа <данные изъяты>, заводской номер N, а потребитель обязался принимать и оплачивать электрическую энергию на условиях, предусмотренных договором, обеспечивать сохранность на своей территории расчетных приборов учета, принадлежащих гарантирующему поставщику.
Согласно акту об осуществлении технологического присоединения от 30 ноября 2017 года N сетевая организация в лице филиала ПАО "МРСК-Юга"-"Астраханьэнерго" оказала заявителю Ганиевой П.Б. услугу по технологическому присоединению объекта электроэнергетики (энергопринимающих устройств) - <данные изъяты> по адресу: <адрес>. Источником питания является <данные изъяты>, максимальная мощность 10 кВт.
28 апреля 2018 года сетевой организацией проведена проверка схемы электроснабжения объекта по договору энергоснабжения N и узла учета электроэнергии в <адрес>, в результате которой установлено, что потребителем допущено безучетное потребление энергии путем оборудования скрытой проводки помимо электросчетчика с подключением ее к электросети ввода в домовладение. В ходе проведения проверки указанные нарушения устранены на месте, прибор учета признан пригодным для дальнейшего расчета.
Нарушения зафиксированы в акте N, составленном в присутствии супруга потребителя - ФИО17, который в объяснениях указал, что на трансформаторе сгорел громоотводный изолятор, стал выбивать автомат, и он подключил другой автомат.
На основании акта от 28 апреля 2017 года N истцом начислена плата за безучетное потребление электроэнергии с учетом того обстоятельства, что проверка ранее не проводилась, в связи с чем объем потребленной неучтенной электроэнергии в силу абзаца 3 пункта 195 Основных положений N 442 определен с даты, не позднее которой она должна быть проведена (за один год).
Принимая во внимание, что последняя проверка системы учета проводилась 10 декабря 2015 года (акт проверки от 10 декабря 2015 года на л.д. 12), истцом произведен расчет объема неучтенной электроэнергии за период с 10 декабря 2017 года по 28 апреля 2018 года (139 дней), который составил 33360 кВТ/ч, задолженность по оплате электроэнергии составила 178312,07 рублей.
29 мая 2018 года Ганиевой П.Б. направлена претензия с предложением оплатить стоимость безучетного потребления электроэнергии, однако, сведений о том, что задолженность ответчиком оплачена, материалы дела не содержат.
Разрешая спор по существу и удовлетворяя исковые требования истца, суд первой инстанции пришел к выводу о доказанности факта безучетного потребления электрической энергии со стороны ответчика, в связи с чем взыскал в пользу истца стоимость безучетного потребления электроэнергии на основании составленного акта.
При этом суд первой инстанции правомерно исходил из предусмотренной договором энергоснабжения и законом обязанности потребителя надлежащим образом обслуживать принадлежащие ему и находящиеся в его зоне эксплуатационной ответственности энергопринимающие устройства и нести ответственность за их состояние.
Судебная коллегия не находит оснований для несогласия с данными выводами суда, должным образом мотивированными, основанными на совокупности собранных по делу доказательств и нормах действующего законодательства.
Доводы апелляционной жалобы о составлении акта о безучетном потреблении электроэнергии с нарушениями установленных правил, в отсутствие потребителя, судебная коллегия признает несостоятельными, поскольку факт безучетного потребления электроэнергии полностью подтверждается показаниями свидетелей ФИО7 и ФИО8, фотоматериалами. Кроме того, акт был составлен в присутствии супруга потребителя Ганиевой П.Б. - ФИО18, а также двух незаинтересованных лиц ФИО9 и ФИО10 Личное неучастие Ганиевой П.Б., как потребителя, при проверке и составлении акта не привело к неправильному отражению фактических обстоятельств, выявленных при проверке.
Вопреки доводам жалобы акт от 28 апреля 2018 года N обоснованно признан судом в качестве допустимого доказательства, подтверждающего безучетное потребление электроэнергии, поскольку он соответствует требованиям действующего законодательства и содержит данные о месте обнаружения и способе безучетного потребления электроэнергии.
Выводы суда о том, что на ответчика Ганиеву П.Б. не распространяются правила заблаговременного извещения о проведении проверки, противоречат положениям пункта 177 Основных положений N 442, однако отмену судебного решения не влекут. Как усматривается из материалов дела, сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомила потребителя Ганиеву Н.П. о дате и времени проведения такой проверки, что подтверждается письмом от 23 апреля 2018 года на л.д. 15 и кассовым чеком на л.д. 61.
Доводы жалобы о том, что истец не доказал обстоятельства наступления таких последствий как искажение данных об объеме потребления энергии, не подтвердил наличие каких-либо установленных проводок в обход прибора учета, основаны на неправильном толковании норм процессуального права относительно распределения бремени доказывания. Учитывая то, что на ответчике, как потребителе электрической энергии, на основании договора энергоснабжения и положений действующего законодательства лежала обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние прибора учета, обеспечивать его сохранность, исходя из установленного факта в рамках настоящего дела оборудования скрытой проводки помимо электросчетчика с подключением ее к электросети ввода в домовладение, являющегося самостоятельным основанием для признания потребления электроэнергии безучетным, приведенные доводы жалобы подлежат отклонению.
Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию ответчика, выраженную в суде первой инстанции, сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и учтены судом, могли бы повлиять на обоснованность и законность постановленного решения. Правильность выводов суда первой инстанции доводы жалобы не опровергают, в связи с чем, не влекут отмену законного и обоснованного судебного решения.
Судебная коллегия находит, что судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, и применен закон, подлежащий применению к спорным правоотношениям, в связи с чем решение суда является законным и обоснованным.
Поскольку доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения, то оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Черноярского районного суда Астраханской области от 27 августа 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ганиевой П. Б. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи областного суда
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
