Дата принятия: 08 июня 2020г.
Номер документа: 33-4051/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 июня 2020 года Дело N 33-4051/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Васильевой И.Л.,
судей Сальниковой Н.А., Шевчук В.Г.,
при секретаре Арефьевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-467/2020 по иску Инешина Дмитрия Николаевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в страховой стаж на соответствующих видах работ периоды работы, признании права на назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости
по апелляционной жалобе представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда России в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) - Черкашина И.А.
на решение Кировского районного суда г. Иркутска от 29 января 2020 года,
УСТАНОВИЛА:
в обоснование исковых требований истец ФИО2 указал, что решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) от Дата изъята Номер изъят ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от Дата изъята N 400 -ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. При этом в льготный трудовой стаж не были включены периоды работы в Иркутской базе авиационной охраны лесов - филиала Федерального государственного учреждения "Центральная база авиационной охраны лесов "Авиалесохрана". Всего не зачтено в льготный стаж 15 лет 5 месяцев 7 дней. Также в льготный трудовой стаж не были включены периоды работы в филиале "Иркутская база авиационной охраны лесов" Областного государственного автономного учреждения "<адрес изъят>". Всего не зачтено в льготный стаж 9 лет 7 месяцев 4 дня. Не включение в общий трудовой стаж спорных периодов работы считает незаконным и необоснованным. Принимая решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ГУ - УПФР в <адрес изъят> (межрайонное) исходил из того, что ФИО2 не была предоставлена личная книга учета прыжков с парашютом, спусков с вертолета, а также в связи с тем, что выписка, выданная ОГАУ "<адрес изъят>" филиал "Иркутская база авиационной охраны лесов" за периоды с Дата изъята по Дата изъята, не может принята во внимания, так как выдавшая организация не является правопреемником Иркутской базы авиационной охраны лесов - филиала Федерального государственного учреждения "Центральная база авиационной охраны лесов "Авиалесохрана". Кроме того, не была принята во внимание выписка, выданная ОГАУ "<адрес изъят>" филиал "Иркутская база авиационной охраны лесов" за периоды с Дата изъята по Дата изъята , так как в ней отсутствуют необходимые реквизиты - номер и дата выдачи документа. Полагает, что на момент подачи заявления о назначении страховой пенсии по старости им были представлены достаточные доказательства осуществления льготной трудовой деятельности. Общий льготный трудовой стаж составлял 25 лет 11 дней. Отсутствие реквизитов в документах, а также отсутствие сведений в ОГАУ "Государственный архив по личному составу <адрес изъят>", не могут являться основанием для лишения права на досрочную страховую пенсию по старости.
Истец ФИО2 просил суд признать незаконным решение Пенсионного фонда от Дата изъята Номер изъят; возложить на ответчика обязанность включить в льготный страховой стаж периоды работы в Иркутской базе авиационной охраны лесов - филиала Федерального государственного учреждения "Центральная база авиационной охраны лесов " Авиалесохрана" десантником-пожарным с Дата изъята по Дата изъята ; парашютистом-пожарным с Дата изъята по Дата изъята, с Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята ; в филиале "Иркутская база авиационной охраны лесов" Областного государственного автономного учреждения "<адрес изъят>" десантником-пожарным с Дата изъята по Дата изъята , с 0 Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята ; признать право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.Дата изъята N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; обязать Пенсионный фонд назначить досрочную страховую пенсию по старости с Дата изъята .
Решением Кировского районного суда г. Иркутска от 29.01.2020 исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда России в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) - ФИО6 просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, отказав в удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы указывает, что основания для назначения истцу страховой пенсии по старости отсутствуют. Полагает, что в стаж на соответствующих видах работ не подлежат включению спорные периоды работы истца, поскольку личная книга учета прыжков с парашютом, спусков с вертолета заявителем не представлена. При этом, в выписке из книги учета прыжков с парашютом, спусков с вертолета в основании выдачи отсутствуют правоустанавливающие документы, а индивидуальные сведения по выписке из лицевого счета застрахованного лица в части льготного стажа не могут быть приняты к зачету.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель истца ФИО2 - ФИО7 просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В заседание суда апелляционной инстанции не явились истец ФИО2, представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес изъят> (межрайонное), о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах своей неявки в судебное заседание не известили, об отложении дела не просили.
Судебная коллегия в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся участников процесса.
Заслушав доклад судьи ФИО10, объяснения представителя истца ФИО8, возражавшего против доводов апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.
В соответствии с пп. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации.
Подпункт "з" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" устанавливает, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в летном составе гражданской авиации, применяется Список должностей работников летного состава авиации, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 года N 459.
Согласно пункту 4 Списка от 1991г. правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются парашютисты всех наименований, спасатели, а также десантники - пожарные всех наименований, инструкторы авиапожарной службы, руководители парашютных (парашютно-спасательных, поисково-спасательных) подразделений, работники внештатных и штатных парашютно-десантных групп, совершающие прыжки с парашютом или спуски (подъемы) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров.
Согласно п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 N 537, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации, засчитываются периоды работы в гражданской авиации в должностях, предусмотренных Списком должностей работников летного состава авиации, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 N 459.
В соответствии с подпунктом "д" пункта 1 Правил при исчислении сроков выслуги для назначения пенсий работникам летного состава считается один год работы в должностях, предусмотренных в пункте 4 Списка должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, - за полтора года выслуги при условии выполнения годовой нормы прыжков с поршневых самолетов, вертолетов, дирижаблей и аэростатов, спусков (подъемов) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров, а при выполнении годовой нормы прыжков с реактивных самолетов и вертолетов - за два года выслуги.
При невыполнении условий, предусмотренных подпунктами "г" и "д" настоящего пункта, периоды работы исчисляются в календарном порядке.
Судом первой инстанции установлено, что Дата изъята истец обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 30 Федерального закона от Дата изъята N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное).
Решением ответчика от Дата изъята ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа.
Согласно решению стаж на соответствующих видах работ у ФИО2 отсутствует, при требуемом стаже 25 лет, личная книга учета прыжков с парашютов, спусков с вертолета не представлены, выписка из этих документов, выданная ОГАУ "<адрес изъят>" не может быть принята к рассмотрению, так как ФИО2 осуществлял свою трудовую деятельность в Иркутской базе авиационной охраны лесов, у ОГАУ "<адрес изъят>" отсутствуют полномочия по выдаче правоустанавливающих документов, так как не является правопреемником.
Согласно сведениям индивидуального персонифицированного учета истец в системе государственного пенсионного страхования зарегистрирован Дата изъята.
В выписке из ИЛС ФИО2 имеются сведения о спорных периодах его работы ГУ Иркутская база авиационной охраны лесов, ГУ Иркутская авиабаза с указанием льготной кодировки условий труда НОРМАПР.
Из копии трудовой книжки усматривается, что ФИО2 Дата изъята принят десантником-пожарным в Непское авиаотделение Иркутской базы авиационной охраны лесов (район Крайнего Севера); Дата изъята переведен парашютистом-пожарным постоянно. В соответствии с приказом МПР РФ Номер изъят от Дата изъята ГУ Иркутская база авиационной охраны лесов переименована в "Иркутская база авиационной охраны лесов" филиал ФГУ ЦАБ "Авилесоохрана". Дата изъята уволен в порядке перевода в Областное государственное учреждение "Иркутская база авиационной охраны лесов" (приказ Номер изъятк от Дата изъята ); Дата изъята принят ОГБУ "Иркутская база авиационной охраны лесов" десантником-пожарным в Непское авиаотделение; Дата изъята переведен сторожем Непской оперативной точки; Дата изъята переведен десантником-пожарным в Киренское авиаотделение; Дата изъята уволен по собственному желанию.
Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела документами, а именно:
книгой учета прыжков с парашютом, спусков с вертолета Непское, Киренское авиаотделений Иркутской базы авиационной охраны лесов парашютиста-пожарного, десантника-пожарного ФИО2 за период с Дата изъята по Дата изъята ;
книгой учета спусков с вертолета десантника-пожарного ФИО2 за период с Дата изъята по Дата изъята, которые суд обозрел в судебном заседании;
выписками из книг учета прыжков с парашютом парашютиста-пожарного, спусков с вертолета десантника-пожарного ФИО2 с вертолета МИ-8, самолета Ан-2 Непского, Киренского авиаотделений Иркутской базы авиационной охраны лесов с Дата изъята по Дата изъята, с Дата изъята по 13. 06.2018;
выпиской от Дата изъята N АБ3-375/19 из книги учета прыжков с парашютом парашютиста-пожарного, спусков с вертолета десантника-пожарного ФИО2 с вертолета МИ-8, самолета Ан-2 Непского, Киренского авиаотделений Иркутской базы авиационной охраны лесов с Дата изъята по Дата изъята ;
архивной справкой ОГКУ "Государственный архив документов по личному составу <адрес изъят>" N С-1399 от 25.03.2016г., согласно которой ФИО2 работал Иркутская база авиационной охраны лесов и обслуживания населения Центральной базы авиационной охраны лесов "Авиалесоохрана", принят Непское авиаотделение десантником-пожарным на пожароопасный сезон с Дата изъята по Дата изъята ; переведен парашютистом-пожарным Дата изъята постоянно; Дата изъята присвоен 2 класс парашютиста-пожарного; Дата изъята переведен десантником-пожарным Непского авиаотделения; уволен Дата изъята десантник-пожарный Непского авиаотделения Иркутской базы авиационной охраны лесов - филиал Федерального государственного учреждения "Центральная база авиационной охраны лесов "Авиалесоохрана" (приказ Номер изъятк от Дата изъята ). Книга учета прыжков парашютистов за 1995-2007 в архив не сдана;
архивными справками ОГКУ "Государственный архив документов по личному составу <адрес изъят>" N С-4045 от 20.08.2018г., N С-4045 от 16.10.2018г. о начисленной ФИО2 в Иркутской базе авиационной охраны лесов и обслуживания лесного хозяйства заработной плате за прыжки и спуски с апреля 1995 по 2001г.г.;
информацией ГУ - УПФР в <адрес изъят> от Дата изъята N ОГ-10-01/11890, согласно которой страхователем ОГБУ "Иркутская база авиационной охраны лесов" рег. Номер изъят в отношении ФИО2 за период с Дата изъята по Дата изъята с выплат в размере 137 399,98 произведены начисления по дополнительному тарифу в сумме 738 руб., за период с Дата изъята по Дата изъята начисления по доп. тарифу не производились, за период с Дата изъята по Дата изъята с выплат в размере 275 303,56 руб. - 16 518,22 руб., за период с Дата изъята по Дата изъята с выплат в размере 221 272,29 руб. - 13 276,34 руб. Уплата страховых взносов по дополнительному тарифу отражается в целом по организации за период с Дата изъята по Дата изъята - 11 936,52 руб. За период с Дата изъята по Дата изъята страхователем ОГБУ "Иркутская база авиационной охраны лесов", рег. Номер изъят, на ФИО2 с выплат в размере 364 977,34 руб. произведены начисления страховых взносов по дополнительному тарифу в сумме 21,64 руб.; за 1 квартал 2018г. с выплат в размере 151 494 руб. произведены начисления по дополнительному тарифу в сумме 9 089,66 руб.
Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции, правильно определив правоотношения сторон и нормы материального права, подлежащие применению, правомерно указал, что из анализа вышеназванных документов следует, что в стаж ФИО2 на соответствующих видах работ подлежат включению периоды работы в Иркутской базе авиационной охраны лесов десантником-пожарным с Дата изъята по Дата изъята ; парашютистом-пожарным с Дата изъята по Дата изъята, с Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята ; с Дата изъята по Дата изъята , с 0 Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята .
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку суд, руководствуясь нормами действующего трудового законодательства, правильно определил юридически значимые обстоятельства, данные обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам дела.
При таком положении, с учетом спорных периодов работы, а также стажа, определенного Государственным учреждением - Управлением пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес изъят> (межрайонное), суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что у ФИО2 имелся необходимый стаж (25 лет 02 месяца 09 дней), что дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости со дня обращения, то есть с Дата изъята.
Довод апелляционной жалобы о том, что спорные периоды работы истца не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, поскольку у ОГАУ "<адрес изъят>" отсутствуют полномочия по выдаче правоустанавливающих документов, судебная коллегия отклоняет, данные доводы являлись предметом исследования суда первой инстанции, направлены на иную оценку доказательств, не могут повлиять на содержание постановленного судом решения, правильность определения судом прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы отражают позицию ответчика при рассмотрении дела, являлись предметом судебного разбирательства, о чем в судебном решении имеются подробные суждения суда, основаны на неверном толковании норм материального права и направлены на иную оценку установленных представленными доказательствами обстоятельств по делу, в связи с чем не принимаются судебной коллегией во внимание.
Апелляционная жалоба не содержит иных доводов, влекущих отмену судебного постановления, в связи с чем решение суда, проверенное в силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, является законным и обоснованным и отмене не подлежит, а апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь п. 1 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Кировского районного суда г. Иркутска от 29 января 2020 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судья - председательствующий
И.Л. Васильева
Судьи
Н.А. Сальникова
В.Г. Шевчук
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
