Дата принятия: 07 июля 2020г.
Номер документа: 33-4050/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 июля 2020 года Дело N 33-4050/2020
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Ивановой И.Е.,
судей Гавриленко Е.В., Данилова А.В.,
при секретаре Зинченко Н.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску
(ФИО)1, (ФИО)2, (ФИО)3 к администрации города Мегиона о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, третье лицо (ФИО)4, встречному иску администрации города Мегиона к (ФИО)1, (ФИО)2, (ФИО)3, (ФИО)5 о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения,
по апелляционной жалобе (ФИО)1, (ФИО)2
на решение Мегионского городского суда ХМАО-Югры от 03 марта 2020 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований (ФИО)1, (ФИО)2, (ФИО)3 к администрации города Мегиона о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, третье лицо (ФИО)4, отказать.
Встречные исковые требования администрации города Мегиона к (ФИО)1, (ФИО)2, (ФИО)3, (ФИО)5 о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения удовлетворить.
Выселить (ФИО)1, (ФИО)2 из жилого помещения - комнаты жилой площадью 17,5 кв.м в квартире (адрес) в предоставленное жилое помещение - комнату жилой площадью 18,8 кв.м в квартире (номер) общей площадью 55,2 кв.м жилого дома (номер) в (адрес)
Возложить на (ФИО)1, (ФИО)2 обязанность заключить с администрацией города Мегиона договор социального найма на жилое помещение - комнату жилой площадью 18,8 кв.м в квартире (номер) общей площадью 55,2 кв.м жилого дома (номер) в (адрес).
Выселить (ФИО)3, (ФИО)4 из занимаемого жилого помещения - комнаты жилой площадью 10,5 кв.м. в квартире (номер) жилого дома (адрес) в предоставленное жилое помещение - комнату жилой площадью 14,6 кв.м в квартире (номер) общей площадью 55,2 кв.м жилого дома (номер) в (адрес)
Возложить на (ФИО)3, (ФИО)4 обязанность заключить с администрацией города Мегиона договор социального найма на жилое помещение - комнату жилой площадью 14,6 кв.м в квартире (номер) общей площадью 55,2 кв.м жилого дома (номер) в (адрес).
Взыскать с (ФИО)1, (ФИО)2, (ФИО)3, (ФИО)5 в пользу бюджета города Мегиона государственную пошлину по <данные изъяты> рублей с каждого".
Заслушав доклад судьи Ивановой И.Е.,
заключение прокурора Чукоминой О.Ю., полагавшей жалобу несостоятельной, решение суда законным,
судебная коллегия
установила:
(ФИО)1, (ФИО)3, (ФИО)2 (истцы) обратились в суд с иском к администрации города Мегиона (ответчик, Администрация) о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.
Требования мотивировали тем, что на основании ордера от (дата) (номер) им была предоставлена в пользование двухкомнатная квартира (адрес)
На основании решения Мегионского городского суда от 09.10.2001 МУП "ЖКУ" заключило с ними договор найма с (ФИО)1 и (ФИО)2 - на комнату площадью 17,5 кв.м, а с (ФИО)3 - на комнату площадью 10,5 кв.м. В спорной двухкомнатной квартире общей площадью 33,1 кв.м. проживают раздельно, отдельными семьями, имеют разные лицевые счета.
Заключением ООО "Мегапроект" техническое состояние дома оценено как аварийное, физический износ дома в целом - 65%. Заключением межведомственной комиссии от 09.08.2019 установлено, что дальнейшая эксплуатация жилого дома невозможна. Существует опасность для пребывания людей, угроза жизни и здоровью.
С учетом изложенного истцы просили обязать администрацию г. Мегиона незамедлительно предоставить (ФИО)1, (ФИО)3, (ФИО)2 жилое помещение по договорам социального найма, состоящее из двух комнат общей площадью не менее 33,1 кв.м., жилой площадью 28 кв.м., из которого (ФИО)1, и (ФИО)2 комнату не менее 17,5 кв.м., (ФИО)3 комнату не менее 10,5 кв.м,. в границах городского округа поселке городского типа Высокий города Мегиона ХМАО-Югры.
В ходе рассмотрения дела истцы изменили заявленные исковые требования. (ФИО)1 и (ФИО)2 просили незамедлительно предоставить им по договору социального найма изолированное жилое помещение, состоящее из одной комнаты общей площадью 33,1 кв.м., жилой площадью 17,5 кв.м., в границах городского округа поселке городского типа Высокий города Мегиона ХМАО-Югры.
(ФИО)3 просил обязать администрацию г. Мегиона незамедлительно предоставить ему изолированное жилое помещение по договору социального найма, состоящее из однокомнатной квартиры общей 33,1 кв.м., жилой площадью 10,5 кв.м., в границах городского округа поселке городского типа Высокий города Мегиона ХМАО-Югры.
В судебном заседании представитель истцов (ФИО)1 и (ФИО)2 - адвокат (ФИО)9, уточнила, что изолированное жилое помещение, состоящее из одной комнаты - это однокомнатная квартира. Пояснила, что истцы изменили исковые требования и просят предоставить им две однокомнатные квартиры, одну - (ФИО)1 и (ФИО)2, вторую - (ФИО)3
Представитель истца (ФИО)3, адвокат (ФИО)10, указанное уточнение подтвердил.
Администрация г. Мегиона измененные исковые требования не признала. Обратилась со встречным иском к (ФИО)1, (ФИО)2, (ФИО)3, (ФИО)5 о принудительном выселении (переселении) в другое равнозначное жильё.
В обоснование заявленных требований ссылалась на то, что квартира (адрес), является собственностью муниципального образования города Мегион. Изначально правоотношения по пользованию возникли в 2000 году в период действия ЖК РСФСР. Однако затем изменились по требованию нанимателей.
В соответствии с условиями договора найма жилого помещения от (дата) правоотношения по пользованию комнатой, жилой площадью 17,5 кв.м., оформлены за (ФИО)1 и (ФИО)2, на праве бессрочного владения и пользования, на состав семьи два человека. Правоотношения по пользованию комнатой 10,5 кв.м. оформлены за (ФИО)3
Впоследствии правоотношения по пользованию комнатами пере оформлены договорами социального найма. В связи с изменением состава семьи (дата), правоотношения по пользованию комнатой, жилой площадью 10,5 кв.м., оформлены с (ФИО)3 и (ФИО)5, в бессрочное владение и пользование, на состав семьи два человека.
Заключением муниципальной межведомственной комиссии от 09.08.2019 жилой дом 4 по улице Дружбы в поселке городского типа Высокий города Мегион признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации города от 29.08.2019 N 1784 жилой дом 4 по улице Дружбы в поселке городского типа Высокий города Мегион признан аварийным и подлежащим сносу.
Жильцам спорной квартиры предложена для проживания аналогичная 2-х комнатная квартира в жилом доме, отвечающем необходимым санитарно-техническим требованиям. Однако от переселения истцы отказываются, что препятствует муниципалитета осуществлять мероприятия по сносу аварийного жилья. Возникшая ситуация нарушает имущественные права, в связи с чем, полагал, имеются основания для их принудительного восстановления путем принудительного переселения жильцов квартиры в предложенное жилье.
Представила сведения о размере жилья и предлагаемых к переселению комнат. Полагала, отказ от переселения со стороны истцов не отвечает требованиям законности. Просила удовлетворить встречные требования. Оснований для удовлетворения первоначальных требований и предоставления взамен 2-х комнатной квартиры двух однокомнатных квартир не имеется. В иске нанимателей просила отказать.
Истцы по первоначальному иску и ответчики по встречному иску (ФИО)1, (ФИО)2, (ФИО)3, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Третье лицо, ответчик по встречному иску (ФИО)4, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, доказательств уважительности причины неявки суду не предоставила, ходатайство об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в ее отсутствие не заявила.
В судебном заседании представитель истцов по первоначальному иску, ответчиков по встречному иску (ФИО)1, (ФИО)2 - адвокат (ФИО)9, на измененных исковых требованиях настаивала, встречный иск не признала.
Представитель истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску (ФИО)3 - адвокат (ФИО)10, на удовлетворении измененных исковых требований настаивал, во встречном иске просил отказать и предоставить истцу однокомнатную квартиру взамен аварийной спорной квартиры.
Представитель ответчика по первоначальному иску, истца по встречному иску (ФИО)11 требования истцов по первоначальному иску, которые просили предоставить им две однокомнатные квартиры взамен двухкомнатной квартиры, не признала. Полагала, им предложено равнозначное жильё на законных основаниях. Просила в иске отказать и удовлетворить встречный иск администрации города Мегиона.
Суд рассмотрел дело с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, проверил доводы сторон, представленные доказательства, постановилуказанное выше решение, с которым не согласны истцы. В обоснование ссылаются на обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. Полагают, суд дал им неправильную оценку, это привело к ошибочным выводам и постановлению незаконного решения.
Предлагаемый администрацией вариант переселения, считают, не отвечает требованиям законности. Ссылаясь на нормы жилищного законодательства, полагают, суд ошибочно пришел к выводу о том, что в случае удовлетворения требований администрации жилищные условия будут улучшены по сравнению с теми, в которых они проживают сейчас.
Указывают, что (ФИО)4 в отношении себя расторгла договор социального найма, так как выехала на другое постоянное место жительства и снялась с регистрационного учета. Ссылаясь на наличие отдельных договоров найма на комнаты в квартире и раздельные лицевые счет для оплаты ЖКУ, полагают, первоначальный иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь требованиями ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть материалы гражданского дела без участия лиц, не явившихся в суд.Суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов изложенных в апелляционных жалобе, и возражениях относительно жалобы (п. 1 ст. 327.1 ГПК РФ).
Проверив материалы дела, обсудив заключение прокурора, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, решение суда соответствует имеющимся в деле доказательствам и требованиям закона.
Судом установлено, что на основании заключения муниципальной межведомственной комиссии от 09.08.2019, постановления администрации города от 29.08.2019 жилой дом 4 по улице Дружбы в поселке городского типа Высокий города Мегион признан аварийным и подлежащим сносу, срок отселения граждан установлен - до 31.12.2021.
Материалами дела подтверждается, что жилое помещение (номер) в (адрес) в (адрес), состоящее из двух комнат, жилой площадью 29,5, на основании ордера от (дата), было предоставлено (ФИО)3, на состав семьи 3 человека: он, жена (ФИО)1 и сын (ФИО)2
(дата) между МУП "ЖКУ" и (ФИО)1 на основании решения суда заключен договор без срочного найма на комнату жилой площадью 17,5 кв.м. в квартире (номер) общей площадью 33,1 кв.м. (адрес). В качестве члена семьи нанимателя указан сын (ФИО)2
(дата) между МУП "ЖКУ" и (ФИО)3 на основании решения суда заключен договор найма на комнату жилой площадью 10,5 кв.м. в квартире (адрес). В последующем договор был признан недействующим в связи с заключением между (ФИО)3 и администрацией г. Мегиона договора социального найма жилого помещения (номер) от (дата), в который в качестве члена семьи нанимателя внесена (ФИО)4
Согласно справке с места жительства о составе семьи от (дата) (ФИО)3, (ФИО)2, (ФИО)1 зарегистрированы по месту жительства по адресу: (адрес). В поквартирной карточке на квартиру указано, что в квартире с (дата) по настоящее время зарегистрированы и проживают (ФИО)3, (ФИО)1 (бывшая жена (ФИО)3), с (дата) по настоящее время - (ФИО)2 (сын (ФИО)3). (ФИО)4 (жена (ФИО)3) была зарегистрирована в квартире с (дата) по (дата).
На имя (ФИО)1 и (ФИО)3 открыты отдельные лицевые счета, что подтверждается квитанциями на оплату коммунальных услуг, задолженность по оплате услуг по водоснабжению, водоотведению, отоплению, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома по обоим лицевым счетам на сентябрь 2019 года отсутствовала.
Обстоятельства того, что дом 4 по улице Дружбы в поселке городского типа Высокий города Мегион признан аварийным и подлежащим сносу судом достоверно установлены и не оспариваются сторонами по делу.
Из ответа первого заместителя главы города от (дата) усматривается, что на стадии судебного разбирательства семье нанимателям спорной квартиры предложен вариант переселения из аварийного жилого помещения в другое благоустроенное муниципальное жилье по договору социального найма, расположенное по адресу: (адрес), состоящее из двух комнат общей площадью 55,2 кв.м., в т.ч. жилой - 33,4 кв.м. При этом указано, что оснований для предоставления двух отдельных жилых помещений в виде однокомнатных квартир, администрация не усматривает.
Таким образом, ответчики были уведомлены о предложенном варианте расселения, однако от переселения в предлагаемое жилое помещение отказались. Ссылаясь на то, что занимают две разные комнаты, на основании отдельных договоров социального найма, поэтому полагали, им должны быть предоставлены две однокомнатные квартиры.
Спорные отношения между нанимателями и наймодателем возникли фактически в связи с названными обстоятельствами. В добровольном порядке разрешить вопрос стороны не смогли.
Проанализировав доводы сторон, представленные сведения суд пришёл к выводу о том, что требования истцов о наличии оснований для предоставления им взамен 2-х комнатной квартиры в аварийном доме двух отдельных однокомнатных квартир, удовлетворению не подлежат. Не основаны на законе и договоре. Доказательства, подтверждающие, что предлагаемая взамен аварийной 2-х комнатная квартира отвечает требованиям равнозначности, Администрацией представлены. Наличие неприязненных отношений между нанимателями в связи с распадом прежней семьи основанием для удовлетворения первоначального иска не является.
Встречные требования Администрации - о выселении нанимателей (ФИО)14 с предоставлением другого равнозначного жилого помещения суд удовлетворил. Доводы истцов (ответчиков) признал несостоятельными, поскольку не подтверждены доказательствами.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается.
В соответствии с правилами ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать суду обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих доводов и возражений.
Истцы не представили доказательства в обоснование своей позиции. Администрация напротив, обосновывая доводы встречного иска, ссылалась на подтвержденные сведения. Из них следует, что наниматели (ФИО)14 занимают аварийное жилое помещение - двухкомнатную квартиру (адрес) общей площадью 33,1 кв.м. При этом с (ФИО)1 и (ФИО)3 заключены отдельные договоры социального найма. С (ФИО)1 - на комнату площадью 17,5 кв. м, с (ФИО)3 - на комнату площадью 10,5 кв.м. (ФИО)2 включен в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя (ФИО)1 (ФИО)4 включена в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя (ФИО)3
Для переселения предлагается отдельная двухкомнатная квартира полностью соответствующая всем необходимым требованиям, распложенная по адресу: (адрес) на третьем этаже многоквартирного дома, общая площадь квартиры составляет 55,2 кв.м, площадь одной жилой комнаты составляет 18,8 кв.м, площадь второй комнаты - 14,6 кв.м, площадь кухни - 9,2 кв.м, в квартире имеется также коридор, ванная, туалет.
Значимым для разрешения спора обстоятельством, которое входило в предмет доказывания и подлежало исследованию судом при рассмотрении дела, являлось установление соответствия предлагаемого жилого помещения санитарным и техническим правилам и нормам. Указанное обстоятельство в силу статьи 56 ГПК РФ Администрацией доказано.
Сведения о состоянии жилого дома в целом и характеристике предлагаемой квартиры в частности, представлены. Ответчики по встречному иску, доказательств, опровергающих доводы истца, не представили.
Судом принято во внимание, что в соответствии с ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта. Равнозначным по общей площади занимаемому жилому помещению. Отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 Жилищного кодекса РФ под жилым понимается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Указанное означает, что жилое помещение по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и иных излучений должно соответствовать санитарным правилам в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания (ст. 23 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").
Помимо санитарных правил жилое помещение должно отвечать техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Такие сведения в материалы дела предоставлены.
Общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47. В соответствии с п. 13 Положения инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности.
Доводы апеллянтов о том, что предоставлением им одной двухкомнатной квартиры, а не двух однокомнатных, будут ухудшены условия проживания по сравнению с имеющимися, судебная коллегия считает, основаны на неверном оценке значимых обстоятельств. Необходимым требованиям, квартира предоставленная ответчикам в доме капитального исполнения взамен квартиры в аварийном жилом доме, отвечает.
Документально подтверждено, что семья (ФИО)14 занимает две комнаты в одной двухкомнатной квартире и факт того, что правоотношения по пользованию ими оформлены двумя разными договорами социального найма, не свидетельствует о наличии оснований для предоставления им двух отдельных однокомнатных квартир. Иных сведений в деле не имеется.
На основании изложенных обстоятельств судебная коллегия считает, решение суда постановлено в соответствии с требованиями закона и представленными сторонами доказательствами, которым дана объективная и правильная оценка. Нарушений норм материального и процессуального права, которые бы привели или могли привести к неправильному разрешению дела, в том числе тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено.
Доводы апелляционной жалобы правовых оснований для отмены судебного решения не содержат. По существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств. Основания для переоценки доказательств отсутствуют.
Обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения заявленных требований, исследованы судом надлежаще, в дополнительной проверке не нуждаются. Выводы суда мотивированные и подтверждаются имеющимися в деле доказательствами. Решение суда отвечает требованиям ст. 198 ГПК РФ. Нормы материального права применены судом правильно. Оснований, установленных ст. 330 ГПК РФ для отмены судебного решения не выявлено.
Руководствуясь ст. 327.1, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Мегионского городского суда ХМАО-Югры от 03 марта 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в кассационном порядке в 7-ой кассационной суд общей юрисдикции в г. Челябинске в течение 3-х месяцев через суд первой инстанции.
Председательствующий: Иванова И.Е.
Судьи: Гавриленко Е.В.
Данилов А.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
