Дата принятия: 14 августа 2019г.
Номер документа: 33-4048/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 августа 2019 года Дело N 33-4048/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего: Мариной С.В.,
судей: Королевой Н.С., Чашиной Е.В.,
при секретаре: Кондратьевой К.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Колыванова Александра Николаевича на решение Гвардейского районного суда Калининградской области от 27 мая 2019 года, которым были оставлены без удовлетворения исковые требования Колыванова Александра Николаевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Гвардейском районе Калининградской области (межрайонное) о признании необоснованным отказа в назначении пенсии, включении периодов в страховой стаж, обязании назначить пенсию.
Заслушав доклад судьи Чашиной Е.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Колыванов А.Н. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Гвардейском районе Калининградской области (межрайонное) о признании необоснованным отказа в назначении пенсии, включении периодов в страховой стаж, обязании назначить пенсию, указав в обоснование заявленных требований, что 18 марта 2019 года она обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ч.1.2 ст. 8 Федерального закона N400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", но ему было отказано из-за отсутствия необходимого страхового стажа, который вместо требуемых 42 лет составил только 30 лет 11 месяцев 11 дней. При этом из подсчета данного стажа были исключены периоды: с 16.05.1977 года по 23.05.1979 года - служба в армии, с 22.09.1987 года по 12.02.1997 года - военная службы, 17.02.1997 года по 02.08.1997 года - получение пособия по безработице. Однако с таким решением пенсионного органа он не согласен, поскольку зачет спорных периодов как нестраховых периодов в страховой стаж прямо предусмотрен положениями ст. 12 Федерального закона "О страховых пенсиях", а также нормами действовавшего во время этих периодов законодательства. В этой связи просил признать необоснованным отказ ответчика в назначении ему страховой пенсии по старости, включить в его страховой стаж вышеперечисленные периоды, обязать назначить страховую пенсию по старости с момента достижения возраста 60 лет, то есть с 15 апреля 2019 года, взыскать судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 3000 рублей и по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.
Рассмотрев дело, суд вынес изложенное выше решение.
В поданной апелляционной жалобе истец Колыванов А.Н. выражает несогласие с принятым по делу решением, указывает, что положениями ст. 12 Федерального закона N400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" и пункта 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ N1015 от 02 октября 2014 года, прямо предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды прохождения военной службы, периоды получения пособия по безработице; кроме того, судебное заседание по делу состоялось 27 мая 2019 года, а решение суда датировано 17 мая 2019 года.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела в соответствии с требованиями ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении настоящего дела допущено не было.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Колыванов Александр Николаевич, ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратился 18 марта 2019 года в УПФР в Гвардейском районе Калининградской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ч.1.2 ст. 8 Федерального закона N400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях".
Однако ему было отказано из-за отсутствия необходимого страхового стажа, который вместо требуемых 42 лет составил только 30 лет 11 месяцев 11 дней. При этом из подсчета данного стажа были исключены периоды: с 16.05.1977 года по 23.05.1979 года - служба в армии по призыву, с 22.09.1987 года по 12.02.1997 года - военная службы, 17.02.1997 года по 02.08.1997 года - получение пособия по безработице.
Считая такой отказ незаконным, истец обратилась в суд.
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, указав, что на основании ч.9 ст. 13 Федерального закона N400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч.1.2 ст. 8 этого Закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) только периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч.1 ст. 11 Закона, а также периоды, предусмотренные п.2 ч.1 ст. 12 Закона, при этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч.8 ст. 13 названного Закона.
Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они, вопреки доводам апелляционной жалобы, основаны на правильном применении к спорным правоотношениям норм материального права, подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, которым судом дана соответствующая оценка, отвечающая требованиям ст. 67 ГПК РФ.
Так, согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона N400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Частью 1.2 этой же статьи предусмотрено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Периоды, которые подлежат включению в страховой стаж, перечислены в статьях 11 и 12 Федерального закона N400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях".
При этом в соответствии с ч.1 ст. 11 названного Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, в соответствии со ст. 12 Закона - иные не страховые периоды, подлежащие включению наравне с периодами работы в страховой стаж, в перечень которых, действительно, входят:
1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей";
4) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства.
Вместе с тем, положениями ст. 13 Федерального закона N400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" предусмотрен определенный порядок исчисления страхового стажа. Применительно к рассматриваемому спору в части 9 названной статьи указано, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч.1.2 ст. 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч.1 ст. 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные п.2 ч.1 ст. 12 настоящего Федерального закона.
Таким образом, для определения права лиц (мужчин) на страховую пенсию по старости, предусмотренную ч.1.2 ст. 8 Федерального закона N400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", в подсчет необходимого страхового стажа 42 года включаются только периоды непосредственно работы (ч.1 ст. 11 Закона) и периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (п.2 ч.1 ст. 12 Закона). Все остальные периоды в подсчет страхового стажа, необходимого для назначения именно такого вида пенсии, не входят.
Принимая во внимание изложенное, решение пенсионного органа об исключении из подсчета страхового стажа истца периодов военной службы и получения пособия по безработице в целях определения его права на назначение пенсии на основании ч.1.2 ст. 8 Федерального закона N400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" является законным и обоснованным.
Действительно, в ч.8 ст. 13 Федерального закона N400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Вместе с тем, в пункте 9 этой же статьи прямо указано, что при исчислении стажа для назначения пенсии на основании ч.1.2 ст. 8 Федерального закона N400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" положения ч.8 ст. 13 названного Закона не применяются.
Ссылка в апелляционной жалобе на то, что судебное заседание по делу состоялось 27 мая 2019 года, а решение суда датировано 17 мая 2019 года, хотя и обоснована, однако основанием для отмены по существу правильного решения служить не может, поскольку определением Гвардейского районного суда Калининградской области от 16 июля 2019 года данная описка была устранена.
Таким образом, судебная коллегия считает, что, разрешая спор, суд, правильно применил нормы материального права, определил юридически значимые обстоятельства, данные обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ; доводы апелляционной жалобы истца не содержат оснований, указанных в ст. 330 ГПК РФ к отмене судебного решения.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Гвардейского районного суда Калининградской области от 27 мая 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
