Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 19 ноября 2018 года №33-4046/2018

Дата принятия: 19 ноября 2018г.
Номер документа: 33-4046/2018
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Определения


СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 ноября 2018 года Дело N 33-4046/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Пуховой Е.В.,
судей Никодимова А.В., Осиповой А.А.,
при секретаре Юдиной М.Д.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе истца на решение Кобяйского районного суда Республики Саха (Якутия) от 14 сентября 2018 г., которым по иску Новгородова Н.Г., Сергеевой В.Г. в своих интересах и интересах несовершеннолетних С., С.А. к МО "Куокуйский наслег" Кобяйского района РС(Я), МО "Кобяйский улус (район)" РС(Я) о признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации природного характера; о признании за ними права на оказание финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, выплачиваемой за счет средств резервных фондов Правительства РС(Я) и Правительства РФ; о включении в списки граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, выплачиваемой за счет средств резервных фондов Правительства РС(Я) и Правительства РФ,
ПОСТАНОВЛЕНО:
В иске Новгородова Н.Г., Сергеевой В.Г. в своих интересах и интересах несовершеннолетних С., С.А. в удовлетворении отказать.
Заслушав доклад судьи Осиповой А.А., объяснения истцов Сергеевой В.Г., Новгородова Н.Г. и его представителя Хайновской Л.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Новгородов Н.Г., Сергеева В.Г., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей С.А., С.А., обратились в суд с указанным иском к ответчикам, ссылаясь на то, что они зарегистрированы и проживают в жилом помещении по адресу: ........... Во время паводка на реке Лена в ******** г. они утратили свое имущество. На основании акта обследования частного жилого помещения и утраченного имущества от _______ они не были включены в списки граждан, пострадавших от паводка и нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, выплачиваемой за счет средств резервных фондов правительства РС(Я) и Правительства РС(Я). С уточнением исковых требований просили признать их пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации природного характера; признать за ними право на оказание финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, выплачиваемой за счет средств резервных фондов Правительства РС(Я) и Правительства РФ; включить их в список граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, выплачиваемой за счет средств резервных фондов Правительства РФ и Правительства РС(Я).
Судом вынесено вышеуказанное решение.
Не согласившись с данным решением, истец Новгородов Н.Г. подал в суд апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда в связи неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушением норм материального права. Указывает, что судом не учтено, что дом по адресу: .........., в котором зарегистрированы истцы, поврежден в результате паводка 2018 г. и не подлежит восстановлению, утрачено имущество первой необходимости.
Истец Новгородов Н.Г. и его представитель Хайновская Л.А. в судебном заседании поддержали доводы апелляционной жалобы.
Истец Сергеева В.Г. в судебном заседании также поддержала доводы жалобы.
Представители ответчиков в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения явившихся сторон, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что истцы не доказали факт постоянного проживания в .........., в связи с чем пришел к выводу об отсутствии у них права на признание пострадавшими в результате паводка в мае 2018 г., включении в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации и имеющих право на получение финансовой помощи.
Судебная коллегия признает данный вывод суда первой инстанции правильным.
В соответствии с ч. 2 ст. 29 Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 г. N 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении" лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, или в связи с применением мер по устранению таких обстоятельств или ликвидации их последствий, предоставляются жилые помещения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством РФ.
Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством РФ и законодательством субъектов РФ (ч. 2 ст. 18).
Данное право основывается на гарантиях, закрепленных в ст. 29 ФКЗ "О чрезвычайном положении".
Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 19 мая 2018 г. N 2576, распоряжением Главы МО "Кобяйский улус (район)" Республики Саха (Якутия) от 19 мая 2018 г. N 613-р на территории с. Кальвица Кобяйского района РС(Я) с 19 мая 2018 г. объявлен режим чрезвычайной ситуации регионального характера.
Согласно постановлению Правительства РФ от 15 февраля 2014 г. N 110 "О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий" (вместе с "Правилами выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий") бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, в частности оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 тысяч рублей на человека; и оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50 тысяч рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тысяч рублей на человека).
Выделение бюджетных ассигнований из резервного фонда на финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных подпунктом "д" пункта 2 настоящих Правил, осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций следующих условий: постоянное проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации и в котором он зарегистрирован по месту жительства;
утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.
Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из материалов дела, Новгородов Н.Г., Сергеева В.Г. и ее несовершеннолетние дети С.А. и С.А. зарегистрированы по адресу: ...........
Согласно акту обследования частного жилого помещения и утраченного имущества от _______ по адресу: .......... в качестве совместно проживающих членов семьи основного домовладельца Н.М. (матери истцов) указаны муж Н.Г., дочери Н.Г., Н.Е., сын Н.Г.Г., внучка Х.А. Истцы в указанный акт не включены. Вместе с тем, как следует из списка граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, истцы Новгородов Н.Г., Сергеева В.Г. и несовершеннолетние С.А. и С.А. получили единовременную материальную помощь, что истцами не отрицается.
Согласно адресных справок от 15 июля 2018 г., выданной ОАСР УВМ МВД по Республике Саха (Якутия), Новгородов Н.Г., зарегистрированный по адресу: .........., зарегистрирован по месту пребывания до _______ по адресу: ..........; Сергеева В.Г., несовершеннолетние С.А., С.А., зарегистрированные по адресу: .........., зарегистрированы по месту пребывания до _______ по адресу: ........... Согласно выписке из ЕГРН жилой дом по данному адресу принадлежит Сергеевой В.Г. на праве общей совместной собственности.
Как следует из копии трудовой книжки Новгородов Н.Г. с _______ работает учителем биологии и химии МКОУ "********" в Нижнеколымском районе.
В ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции представитель истцов поясняла, что Новгородов Н.Г. с 2013 г. по 2018 г. находился в Нижнеколымском районе, приезжал на лето и на новый год, Сергеева В.Г. с 2017 г. проживала в г. Якутске в связи с тем, что ее ребенок пошел в школу.
При установленных обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что истцы на день введения режима чрезвычайной ситуации фактически не проживали в жилом доме по адресу: .........., доказательств, свидетельствующих об ущербе их имуществу первой необходимости в результате паводка, не представили, и отказал в удовлетворении иска.
Судебная коллегия признает выводы суда первой инстанции правильными, основанными на фактических обстоятельствах дела.
Доводы жалобы не содержат правовых оснований к отмене или изменению решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда, а также к выражению несогласия с оценкой судом представленных по делу доказательств, и не могут быть удовлетворены.
Учитывая, что судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применены нормы действующего законодательства, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам дела, а жалоба не содержит доводов, влияющих на содержание решения, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кобяйского районного суда Республики Саха (Якутия) от 14 сентября 2018 г. по данному делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий: Е.В.Пухова
Судьи: А.В.Никодимов
А.А.Осипова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Верховный Суд Республики Саха (Якутия)

Все документы →

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать