Определение Судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 06 февраля 2019 года №33-4045/2018, 33-130/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 6 февраля 2019 года Дело N 33-130/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
председательствующего Черниковой Е.Н.
судей Ракитянской И.Г., Геращенко Е.М.
при секретаре Миломаевой А.Б.
рассмотрела в открытом судебном заседании 6 февраля 2019 года дело по иску Лихошерстова Олега Викторовича к администрации Курского района Курской области о восстановлении в очереди на получение жилья, поступившее по апелляционной жалобе администрации Курского района Курской области на решение Ленинского районного суда г. Курска от 16 октября 2018 года, которым постановлено:
Исковые требования Лихошерстова Олега Викторовича к Администрации Курского района Курской области о восстановлении в очереди на получение жилья удовлетворить.
Возложить на Администрацию Курского района Курской области обязанность восстановить семью Лихошерстова Олега Викторовича в очереди нуждающихся в жилом помещении.
Заслушав доклад судьи Черниковой Е.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Лихошерстов О.В. обратился в суд с иском к администрации Курского района Курской области о восстановлении в очереди на получение жилья, ссылаясь на то, что 27.04.2018 г. он со своей семьей снят с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, в связи с выявлением в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, несоответствующих действительности и послуживших основанием для принятия на учет. Согласно ответу Администрации Курского района Курской области он снят с учета в связи с тем, что в марте 2018 г. при подготовке документов для передачи их в ОКУ "Дирекция по жилищным субсидиям" для оформления субсидии сотрудниками администрации установлено, что у матери жены Бордуновой М.В. кроме квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, имеется в собственности жилой дом площадью <данные изъяты> м_2, расположенный по адресу: <адрес>. Считает действия ответчика неправомерными, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника, таким образом, мать жены не является членом его семьи, поскольку его семья и его теща проживают раздельно. Кроме того, Бордунова М.В. возражает против дальнейшего проживания его семьи в ее квартире. По договоренности срок проживания в данной квартире истекает в декабре 2018 г. О продлении срока проживания или передаче в собственность кому-либо из членов его семьи данной квартиры Бордунова М.В. не желает слышать. Просит восстановить в очереди на получение жилья.
Представитель администрации Курского района Курской области по доверенности Седова Т.Ф. возражала против удовлетворения иска.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе представитель администрации Курского района Курской области по доверенности Седова Т.Ф. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя администрации Курского района Курской области Седовой Т.Ф., поддержавшей апелляционную жалобу, представителя Лихошерстова О.В. - Мальцевой А.С., Бордунова. Г., возражавших против удовлетворения жалобы, судебная коллегия по гражданским делам находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.
В соответствии с п. 5 ст. 330 ГПК РФ при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой. О переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции выносится определение с указанием действий, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроков их совершения.
Из материалов дела следует, что истцом заявлены требования к администрации Курского района Курской области о восстановлении в очереди на получение жилья по тому основанию, что он с супругой и двумя детьми проживает в квартире по адресу: <адрес>, принадлежащей матери его жены Бордуновой М.В. Поскольку квартира имеет площадь 47,2 кв.м, обеспеченность его общей площадью жилого помещении ниже учетной нормы.
Как усматривается из материалов дела, данная квартира принадлежит на праве собственности Бордуновой М.В., у которой согласно представленным администрацией Курского района Курской области документам в собственности имеются и иные объекты недвижимости. Бордунова М.В. находится в зарегистрированном браке с Бордуновым С.Г.
Судом первой инстанции дело было рассмотрено, однако, к участию в деле Бордуновы М.В., С.Г. привлечены не были.
Судом принято решение о правах и об обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, согласно ч. 5 ст. 330 ГК РФ это является основанием для перехода к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции.
При таких обстоятельствах решение суда нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 16 января 2019 года постановлено о переходе к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции, к участию в деле были привлечены в качестве третьих лиц Бордунова М.В. и Бордунов С.Г.
В судебном заседании представитель Лихошерстова О.В. - Мальцева Е.С. исковые требования поддержала и пояснила, что 20.07.2017 г. Лихошерстов О.В. обратился в администрацию Курского района Курской области с заявлением о включении в состав участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы молодой семьи в составе: Лихошерстов О.В., 08.03.1986 года рождения, Бордунова Н.С., 03.02.1986 года рождения, Лихошерстов Е.О., 22.07.2009 года рождения, Лихошерстов К.О., 08.02.2017 года рождения. 27.04.2018 г. Лихошерстов О.В. со своей семьей снят с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, в связи с выявлением в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, несоответствующих действительности и послуживших основанием для принятия на учет. Истец не является членом семьи собственника Бордуновой М.В. Между семьей истца и собственником квартиры Бордуновой М.В. сложились неприязненные отношения и последняя возражает, чтобы семья Лихошерстова О.В. продолжала пользоваться ее имуществом.
Представитель администрации Курского района Курской области Седова Т.Ф. иск не признала, указав, что истцом при подаче заявления о постановке на учет были предоставлены документы, в которых содержались не соответствующие действительности сведения. При проверке предоставленных сведений, было установлено, что у одного из членов семьи собственника Бордуновой М.В., кроме квартиры, в которой проживает семья Лихошерстова О.В. имеется жилой дом, расположенный по адресу <адрес> площадью 186 кв.м, в связи с чем учет норма на каждого члена семьи превышает минимальный размер, что и послужило основанием для снятия Лихошерства О.В. с учета нуждающегося в жилом помещении.
Третье лицо Бордунов С.Г. иск признал, и пояснил, что квартира <адрес> и <адрес> является совместно нажитым имуществом, Однако право собственности было зарегистрировано на Бордунову М.В. Лихошерство был вселен в квартиру в качестве мужа их дочери Бордуновой Н.С. и в последующем прописан в ней. Семья его дочери состоящая из четырех человек проживает отдельно и выделенной им в пользование квартире.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон, судебная коллегия приходит к следующему.
Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050 утверждена Федеральная целевая программа "Жилище" на 2011 - 2015 годы. В ее состав включены подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" и Правила реализации подпрограммы, которые предусматривают обеспечение предоставления молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.
Одним из основных принципов реализации данной подпрограммы является признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями подпрограммы.
Пунктом 7 Правил определено, что под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 01.03.2005 по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса РФ для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В настоящее время постановлением Правительства РФ от 25.08.2015 года N 889 утверждена новая федеральная целевая программа на 2015 - 2020 годы.
Нуждаемость в жилом помещении определяется по уровню обеспеченности жилым помещением применительно к установленным нормам учета в населенном пункте, в котором лицо, претендующее на предоставление мер социальной поддержки, проживает (ч. 4 и ч. 5 ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации).
При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений (ч. 2 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.
Согласно ст. 50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
Согласно ч. 2 ст. 51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
В соответствии с ч. 3 ст. 52 ЖК РФ, ч. 3 ст. 2 Закона Курской области от 20.10.2005 N 70-ЗКО "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 постановления Администрации Курского района Курской области от 01.07.2016 N 707 "Об утверждении Порядка ведения в Администрации Курского района Курской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории Курского района Курской области" учетная норма на территории Курского района составляет менее 12 м_2 общей площади на одного члена семьи.
Согласно ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
Из разъяснений, содержащихся в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, исходя из следующего: а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации, далее - СК РФ). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки; б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (ст. 55 ГПК РФ). При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.
Из материалов дела следует, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от 04.12.2006 г. N квартира <адрес>, площадью 47,2 кв.м, в которой проживает истец с семьей, принадлежит на праве собственности его теще Бордуновой М.В.
Согласно письму ОКУ "Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельным категорий граждан" от 28.09.2018 г. N семье Бордуновых на состав семьи 3 человека (Бордунов С.Г., Бордунова М.В. и их дочь Бордунова Н.С.) был выдан государственный жилищный сертификат на сумму 804600 руб.
19.09.2006 г. Борудновы С.Г., М.В., Н.С. на денежные средства по данному сертификату купили у Милостной Т.А. трехкомнатную квартиру, площадью 60 кв.м, по адресу: г. <адрес>, и 02.10.2006 г. зарегистрировали право общей долевой собственности по 1/3 доли за каждым.
Через два месяца Бодуновы продали данную квартиру обратно Милостной Т.А. и 21.11.2006 г. произведена государственная регистрация права Милостной Т.А. на квартиру по адресу: <адрес> (спустя 2 месяца после продажи ею этой квартиры).
07.11.2006 г. Бордунова Н.С., действуя по доверенности от имени Бордуновой М.В., приобретает за 690000 руб. в собственность последней двухкомнатную квартиру, общей площадью 47,2 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>. 04.12.2006 г. Бордунова М.В. зарегистрировала право собственности на эту квартиру.
Лихошерстов О.В., его супруга Бордунова Н.С., их дети Лихошерстов Е.О., Лихошерстов К.О. зарегистрированы и проживают в квартире N 28 д. 26 по ул. Газопроводская д. Ворошнево Курского района Курской области.
20.07.2017 г. Лихошерстов О.В. обратился в администрацию Курского района Курской области с заявлением о включении в состав участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы молодой семьи в составе: Лихошерстов О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Бордунова Н.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Лихошерстов Е.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Лихошерстов К.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Из материалов дела усматривается, что у Лихошерстова О.В., Бордуновой Н.С., Лихошерстова Е.О., Лихошерстова К.О. в собственности недвижимого имущества не имеется.
На основании постановления администрации Курского района Курской области от 30.06.2017 N Лихошерстов О.В. состав семьи 4 человека (жена - Бордунова Н.С., Лихошерстов Е.О., Лихошерстов К.О.) принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения на одного члена семьи ниже учетной нормы.
Постановлением администрации Курского района Курской области от 27.04.2018 N 1138 Лихошерстов О.В. снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, в связи с выявлением в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет (п. 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ) в связи с выявлением в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет, а именно, поскольку у собственника квартиры площадью 47,2 м_2 (<адрес>), в которой проживает истец с семьей, имеется в собственности дом <адрес>) площадью 186,4 м_2, что в общей площади составляет 233,6 м_2
Согласно справке Администрации Ворошневского сельсовета Курского района Курской области от 20.06.2018 N 417, семья Лихошерстова О.В. по состоянию на 20.06.2018 состоит из жены Бордуновой Н.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сына Лихошерстова Е.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сына Лихошерстова К.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Материалами гражданского дела подтверждается и не оспаривалось в суде апелляционной инстанции, что Лихошерстов О.В. был вселен в квартиру как муж дочери собственника квартиры <адрес> Бордуновой М.В. в 2006г, в которой он проживал без регистрации. В последующем Лихошерстов О.В. и Бордунова Н.С. зарегистрировали брак. От совместной жизни имеют двоих детей: Егора ДД.ММ.ГГГГ.рождения и Кирилла ДД.ММ.ГГГГ. Согласно похозяйственной книги за 2007-2011г., 2012-2016г.г. в квартире проживали Бордунова Н.С., ее мать Бордунова М.В., ее отец Бордунов С.Г., муж Лехошерстов О.В., сын Лихошерстов Е.О. В 2014г. Бордунова М.В. и Бордунов С.Г. выбыли из квартиры и переехали проживать в жилой дом N площадью 186, 4 кв.м по <адрес>, принадлежащий Бордуновой М.В., право собственности на него было зарегистрировано 23.01.2014г.
Таким образом, судебная коллегия считает, что, Лихошерстов О.В. был вселен и фактически проживал в указанной квартире с Бордуновой Н.С. с 2006 г., как член семьи собственника. В последующем, 03.11.2015 г., он был зарегистрирован в квартире.
Из выписки Росреестра от 03.04.2018 г. N следует, что у Бордуновой М.В. на момент обращения Лихошерстова О.В. с заявлением о постановке на учет в собственности находятся: квартира, общей площадью 47,2 кв.м, по адресу: <адрес>, дом площадью186,4 кв.м, с кадастровым номером N, по адресу: <адрес>, объект незавершенного строительства одноэтажного жилого дома в <адрес>. Таким образом, материалами гражданского дела подтверждается, что семья Лихошерстова О.В. имеет право пользования жилым помещением, распложенными по адресу: <адрес> и квартирой <адрес>, которые принадлежат Бордуновой М.В. - теще Лихошерстова О.В., где общая площадь жилых помещений оставляет 233,6 кв., на каждого члена семьи приходится 38,9 кв.м, тогда как норма предоставления и учетная норма на территории Курского района составляет менее 12 м_2 общей площади на одного члена семьи.
При данных обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для признания незаконными решения жилищной комиссии администрации Курского района Курской области от 27.04.2018г. в части снятия семьи Лихошерстова О.В. с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Разрешая спор, судебная коллегия исходит из того, что условие на участие в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей", как нуждаемость молодой семьи в улучшении жилищных условий не было соблюдено на момент постановки семьи Лихошерстова О.В.на учет, основания для постановки семьи Лихошерстова О.В. на учет в качестве нуждающихся по состоянию на 2017 год отсутствовали.
Таким образом, для обязания ответчика восстановить семью Лихошерства О.В. в очереди граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий нет.
Доводы истца о том, что он, его супруга и дети не являются членами семьи Бордуновой М.В., ( мать супруги истца), так как совместно с ней в доме по <адрес> не проживают и не ведут с ней общего хозяйства, поэтому при решении вопроса об обеспеченности жильем членов семьи истца жилой дом не подлежит учету и при расчете обеспеченности Лихошерстова О.В. и членов его семьи жилой площадью необходимо учитывать лишь площадь жилого помещения: квартиры <адрес>, несостоятельны, поскольку основаны на неправильном толковании и применении норм материального права. Отношения по пользованию жилыми помещениями, находящимися в собственности граждан, регулируются нормами жилищного законодательства.
В силу части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.
Частью 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Вселенные собственником жилого помещения члены его семьи имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (часть 2 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходя из того, что членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.
Данное разъяснение сделано применительно к ситуации наличия у собственника единственного жилого помещения для проживания. Вместе с тем гражданину на праве собственности могут принадлежать несколько жилых помещений, и проживать он может в любом из них, а не только в том жилом помещении, в котором проживают вселенные им в качестве членов семьи другие лица.
Из приведенных нормативных положений жилищного законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что членами семьи собственника жилого помещения могут являться не только проживающие совместно с ним его супруг, дети и родители. Членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны и другие родственники независимо от степени родства при условии, что они вселены в жилое помещение собственником в качестве членов его семьи. Проживание собственника отдельно, в ином жилом помещении, само по себе не опровергает факт вселения им в принадлежащее ему жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
В целях предоставления единовременной социальной выплаты учету подлежит общая площадь жилого помещения, занимаемая сотрудником и членами его семьи по договору социального найма или в силу правоотношений собственности (в том числе общая площадь жилого помещения, в котором у сотрудника и членов его семьи возникло право пользования таким жилым помещением по основаниям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации), вне зависимости от того, кто является нанимателем или собственником жилого помещения. При этом не имеет правового значения факт раздельного проживания с собственником при условии вселения им сотрудника и членов его семьи в принадлежащее ему жилое помещение в качестве членов своей семьи.
То обстоятельство, что собственник квартиры Бордунова М.В. проживает отдельно от дочери, ее мужа и внуков, не ведет с ними общего хозяйства, не опровергает факт вселения ею Лихошерства О.В. в жилое помещение в качестве члена своей семьи. Учитывая, что гражданину на праве собственности могут принадлежать несколько жилых помещений и проживать он может в любом из них, а не только в том жилом помещении, в котором проживают вселенные им в качестве членов семьи другие лица.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что стороной истца не представлено достаточных доказательств того, что он с супругой и детьми не является членом семьи собственника квартиры, в которой проживают, что они ограничены или утратили право пользования данной квартирой.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что Лихошерстов О.В., его супруга Бордунова Н.С., их дети Лихошерстов Е.О., Лихошерстов К.О. являются членами семьи Бордуновой М.В., собственника жилого помещения, вселены в квартиру, принадлежащую матери жены истца на праве собственности, как члены ее семьи, какого-либо соглашения с собственником, определяющего их права иначе, чем это предусмотрено ЖК РФ, в материалах дела не имеется. Поскольку они вселены в принадлежащую Бордуновой М.В. квартиру как члены ее семьи согласно ч 2 ст. 31 ЖК РФ имеют право пользования данным жилым помещением наравне с собственником.
Оценивая собранные доказательства в совокупности, судебная коллегия приходит к выводу о том, что Лихошерстов О.В. является обеспеченным жилой площадью и у него отсутствует право на постановку на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении, в связи с чем исковые требования Лихошерстова О.В. к администрации Курского района Курской области о восстановлении в очереди на получение жилья удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ч. 5 ст. 330, ст.ст. 191-197 ГПК РФ судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г. Курска от 16 октября 2018 года отменить и постановить новое решение:
В иске Лихошерстова Олега Викторовича к Администрации Курского района Курской области о восстановлении в очереди на получение жилья отказать.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка