Определение Судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 7 июня 2021 года Дело N 33-4043/2021

7 июня 2021 года

г. Иркутск


Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Герман М.А.,

судей Рудковской И.А. и Черемных Н.К.,

при секретаре Цыбиковой Ю.Э.,

с участием прокурора Нарижняк О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-138/2021 по иску Рыжкова С.А. к Государственному учреждению - Иркутскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации об обязании произвести перерасчет ежемесячной страховой выплаты в связи с полученным профессиональным заболеванием, установлении размера ежемесячной страховой выплаты, взыскании недополученной суммы страховых выплат

по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Кировского районного суда г. Иркутска от 2 февраля 2021 года,

УСТАНОВИЛА:

Рыжков С.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Иркутскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ГУ - ИРО ФСС РФ), в обоснование которого указал, что приказом ответчика от 6 октября 2020 года ему назначена ежемесячная выплата в связи с утратой профессиональной трудоспособности в размере 30 % в сумме 29 999,64 руб. с 1 октября 2020 года бессрочно. С размером назначенной ежемесячной страховой выплаты не согласен, ответчиком неверно определен период для исчисления среднемесячного заработка за 2011 - 2012 годы. Выбор периода среднемесячного заработка повлиял на размер страховой выплаты в сторону его уменьшения. Данное решение ответчика о назначении обеспечения по страхованию, в том числе относительно размера обеспечения по страхованию, обжаловано в Центральный аппарат ФСС РФ, который признал решение законным и отказал в удовлетворении жалобы. Ссылается на то, что он осуществлял трудовую деятельность в качестве пилота, командира воздушного судна с 1992 года на воздушных судах (данные изъяты), с 8 ноября 2012 года на воздушном судне (данные изъяты). В ноябре 2014 года ему впервые установлено профессиональное заболевание: (данные изъяты). После установления профессионального заболевания он ежегодно проходил освидетельствования. Легкая степень снижения слуха подтверждалась в период с 2015 года по 2019 год. Заключением N 134 от 2019 года впервые установлена умеренная степень снижения слуха с годностью к полетам на 1 год. По результатам обследования в июне 2020 года ему установлен основной диагноз - (данные изъяты). В заключении указано, что работа в шуме, выше ПДУ противопоказана. С 23 июня 2020 года ему установлена утрата профессиональной трудоспособности 30 % бессрочно. При обращении к ответчику он выбрал период заработка - последние 12 месяцев работы, предшествовавших месяцу, в котором установлена утрата профессиональной трудоспособности и прекращена работа, повлекшая профессиональное заболевание (периоды заработка за 2019 - 2020 годы). 17 августа 2020 года он обратился к ответчику с заявлением, в котором сообщил, что выбирает для определения ежемесячной выплаты последний год работы перед увольнением с летной работы в связи с утратой профессиональной трудоспособности. Однако в удовлетворении заявления о праве на выбор периода заработка отказано.

Рыжков С.А. просил суд обязать ГУ - ИРО ФСС РФ произвести расчет ежемесячных страховых выплат с 23 июня 2020 года из заработной платы за 12 последних полных месяцев, предшествовавших увольнению с работы в качестве пилота, командира воздушного судна в АО Авиакомпания "Ангара" за 2019-2020 годы; установить ему ежемесячную страховую выплату с 23 июня 2020 года в размере 70 531,75 руб.; выплатить недополученную сумму страховой выплаты с 23 июня по 1 ноября 2020 года в сумме 171 585,93 руб., вплоть до исполнения решения суда за каждый месяц, начиная с 1 ноября 2020 года, в сумме 40 532,11 руб.

Решением Кировского районного суда г. Иркутска от 2 февраля 2021 года исковые требования удовлетворены частично. На ГУ - ИРО ФСС РФ возложена обязанность произвести расчет ежемесячной страховой выплаты Рыжкову С.А. в связи с полученным профессиональным заболеванием с 23 июня 2020 года, исходя из заработной платы за 12 месяцев, предшествующих увольнению с работы в качестве пилота, командира воздушного судна в АО Авиакомпания "Ангара", за период с 1 мая 2019 года по 30 апреля 2020 года, установив размер ежемесячной страховой выплаты в сумме 64 528,51 руб. С ГУ - ИРО ФСС РФ в пользу Рыжкова С.А. взысканы недополученная сумма страховых выплат за период с 23 июня 2020 года по 1 февраля 2021 года в размере 250 909,79 руб. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Не согласившись с вынесенным решением, представителем ГУ - ИРО ФСС РФ Тумашовой Н.А. подана апелляционная жалоба, в которой содержится просьба об отмене решения суда и принятии нового решения об отказе в удовлетворении иска. В обоснование доводов жалобы указывает, что в соответствии с Федеральным законом N 125-ФЗ исчисленная и назначенная ежемесячная страховая выплата перерасчету не подлежит. Считает, что поскольку истцу профессиональное заболевание установлено в 2014 году по профессии второй пилот (данные изъяты), следовательно, период для расчета размера ежемесячной страховой выплаты произведен фондом верно.

Относительно апелляционной жалобы поступили письменные возражения от представителя истца Коркиной А.П. и прокурора, участвующего в деле.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Рудковской И.А., объяснения представителя ответчика Тумашовой Н.А., поддержавшей доводы жалобы, истца Рыжкова С.А., его представителя Коркиной А.П., согласившихся с решением суда, заключение прокурора Нарижняк О.Н., полагавшей решение суда законным и обоснованным, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений относительно жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда не находит оснований для отмены либо изменения решения Кировского районного суда г. Иркутска.

Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" устанавливает в Российской Федерации правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях.

Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является видом социального страхования и предусматривает, в том числе, возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию.

Исходя из положений Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" наступление страхового случая, влекущего обязательство страховщика осуществлять обеспечение по страхованию, связывается не только с фактом повреждения здоровья, но и с установлением утраты или снижения трудоспособности застрахованного, от чего также должен зависеть выбор периода для исчисления среднего заработка.

Профессиональное заболевание - это хроническое или острое заболевание застрахованного, являющееся результатом воздействия на него вредного производственного фактора и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" среднемесячный заработок застрахованного, на основании которого устанавливается размер ежемесячной страховой выплаты, исчисляется исходя из его заработка за 12 месяцев повлекшей повреждение здоровья работы, предшествовавших месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального заболевания или (по выбору застрахованного) установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности.

При этом по желанию застрахованного при наступлении страхового случая по причине получения им профессионального заболевания средний месячный заработок может быть подсчитан за последние 12 месяцев работы, предшествовавших прекращению работы, повлекшей такое заболевание.

Из содержания данных правовых норм следует, что закон предоставляет застрахованному лицу возможность выбора периода для подсчета среднего месячного заработка, из которого исчисляется размер возмещения вреда.

Судом установлено, что Рыжков С.А. 22 октября 2007 года принят в ЗАО "Авиакомпания "Ангара" в летную службу вторым пилотом самолета (данные изъяты).

8 ноября 2012 года переведен в третий летный отряд на должность второго пилота (данные изъяты); 29 января 2015 года переведен на должность командира воздушного судна (данные изъяты), а 25 июня 2020 года трудовой договор расторгнут по инициативе работника, в связи с выходом на пенсию, пункт 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

13 ноября 2014 года Рыжкову С.А. установлен заключительный диагноз хронического профессионального заболевания - (данные изъяты), заключение ВК от 11 ноября 2014 года, по профессии - второй пилот воздушного судна (данные изъяты).

Согласно акту о случае профессионального заболевания от 22 декабря 2019 года N 08846-10-19 у Рыжкова С.А., имеющего стаж работы в условиях воздействия вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов 18 лет 8 месяцев, при медицинском осмотре выявлено профессиональное заболевание в результате профессиональной деятельности, связанной с выполнением полетов разной продолжительности, в разное время суток, на различных типах воздушных судом гражданской авиации, с резкими перепадами барометрического давления атмосферного воздуха, с превышением эквивалентных уровней шума при выполнении полетов, обусловленных конструктивными особенностями летательных аппаратов, невозможностью использования средств индивидуальной защиты от шума (не разработаны для летных экипажей), а также с необходимостью использования авиагарнитур при прослушивании радиоэфира и речевом радиообмене. Профессиональное заболевание обусловлено длительным воздействием на организм Рыжкова С.А. вредных производственных факторов, в том числе шума авиационного с превышением ПДУ (80дБА) на 10,71 дБА.

Согласно медицинскому заключению N 759 от июня 2020 года у Рыжкова С.А. установлен основной диагноз: (данные изъяты).

23 июня 2020 года Бюро МСЭ N 4 ФКУ "ГБ МСЭ по Иркутской области" Минтруда России установило Рыжкову С.А. степень утраты профессиональной трудоспособности в размере 30% вследствие профессионального заболевания бессрочно.

17 августа 2020 года истец Рыжков С.А. обратился в филиал N 1 ГУ ИРО ФСС РФ с заявлением на получение ежемесячных страховых выплат в связи с утратой профессиональной трудоспособности по причине профессионального заболевания на основании справки о среднемесячной заработной плате за 12 месяцев, предшествующих установлению утраты профессиональной трудоспособности по июнь 2020 года.

Согласно приказу филиала N 1 ГУ ИРО ФСС РФ N 3393-В от 6 октября 2020 года Рыжкову С.А. назначена ежемесячная страховая выплата в сумме 29 999,64 руб. При этом расчет страховой выплаты произведен ответчиком за 12 месяцев, предшествующих впервые установленному у Рыжкова С.А. профессиональному заболеванию, то есть за период 2011-2012 годы, полагая, что работа по профессии, по которой установлено профессиональное заболевание - второй пилот воздушного судна (данные изъяты), Рыжковым С.А. прекращена 8 ноября 2012 года в связи с переводом на должность второго пилота (данные изъяты), следовательно, единственный возможный период для расчета размера ежемесячной страховой выплаты - это 12 месяцев повлекшей повреждение здоровья работы, предшествовавших месяцу, в котором Рыжкову С.А. установлен диагноз профессионального заболевания, то есть 2011-2012 годы.

Обращаясь в суд с настоящим иском Рыжков С.А. указал, что не согласен с расчетом страховой выплаты, поскольку после установления ему профессионального заболевания продолжил летную работу до 2020 года, и обращаясь к ответчику с заявлением о назначении страховых выплат, воспользовавшись правом выбора, просил произвести расчет страховой выплаты исходя из 12 месяцев работы, предшествовавших прекращению работы, повлекшей такое заболевание, то есть 2019-2020 годы.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что исчисление ответчиком среднего месячного заработка Рыжкова С.А. по своему усмотрению, исходя из иного периода, чем просил истец, вопреки волеизъявлению истца, по существу лишило последнего возможности реализовать предоставленное ему законом право выбора периода для исчисления среднего месячного заработка при определении размера возмещения вреда, поэтому является неправомерным, принимая во внимание, что истец фактически не прекратил в 2012 года летную работу и осуществлял полеты во вредных условиях до 2020 года. При этом суд указал, что исчисление среднего заработка исходя из иного, чем он просил, периода привело к занижению данной суммы и, соответственно, суммы назначенной страховой выплаты, что противоречит общим принципам действующего российского законодательства о том, что при возмещении вреда здоровью при исчислении среднего заработка учитывается наиболее благоприятный для работника расчет.

Выводы суда подробно мотивированы, соответствуют требованиям закона и установленным обстоятельствам дела и не вызывают у судебной коллегии сомнений в их законности и обоснованности.

Доводы жалобы о том, что в соответствии с Федеральным законом N 125-ФЗ исчисленная и назначенная ежемесячная страховая выплата перерасчету не подлежит, что поскольку истцу профессиональное заболевание установлено в 2014 году по профессии второй пилот (данные изъяты), следовательно, период для расчета размера ежемесячной страховой выплаты произведен фондом верно, основаны на неверном толковании норм материального права.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в предусмотренных законом случаях (статья 39, часть 1); при этом определение условий и порядка реализации этого конституционного права отнесено к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Осуществляя предоставленные полномочия, законодатель в целях реализации права граждан на возмещение вреда, причиненного несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием, вправе устанавливать, с учетом каких именно периодов и в каком порядке исчисляется средний заработок для целей определения размера ежемесячной страховой выплаты застрахованному лицу при наступлении страхового случая.

При этом в силу положений Федерального закона N 125-ФЗ по желанию застрахованного при наступлении страхового случая по причине получения им профессионального заболевания средний месячный заработок может быть подсчитан за последние 12 месяцев работы, предшествовавших прекращению работы, повлекшей такое заболевание.

Работа в качестве пилота на воздушном судне (данные изъяты) не была последней в летной деятельности Рыжкова С.А. Профессиональное заболевание впервые установлено в период работы на (данные изъяты), при этом истец продолжал свою летную деятельность с воздействием вредных производственных факторов на воздушных судах (данные изъяты), являлся застрахованным и вплоть до моего увольнения с летной работы, его работодатели уплачивали за него страховые взносы. В связи с чем, суд пришел к обоснованному выводу о возможности исчисления страховой выплаты из расчета за 12 месяцев работы, предшествовавших прекращению работы, повлекшей такое заболевание, произведя правильных расчет недоначисленных истцу страховых выплат.

В целом доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являются необоснованными, направлены на иное толкование норм действующего законодательства, переоценку собранных по делу доказательств и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Таким образом, проверенное по доводам апелляционной жалобы решение суда, судебная коллегия признает законным и обоснованным и не находит оснований для его отмены.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г. Иркутска от 2 февраля 2021 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Судья-председательствующий М.А. Герман

Судьи И.А. Рудковская

Н.К. Черемных


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка