Определение Судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 июня 2021 года Дело N 33-4041/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего: Сосновского А.В.

судей: Тарасовой А.А., Железовского С.И.

при секретаре: Букбантаевой В.Л.

рассмотрела в открытом судебном заседании 16 июня 2021 года в городе Хабаровске гражданское дело по иску администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края к филиалу "ЮСТ" Коллегии адвокатов Хабаровского края "Дальневосточная", Некоммерческой организации "Коллегия адвокатов Хабаровского края "Дальневосточная" о расторжении договора аренды, по апелляционной жалобе Некоммерческой организации "Коллегия адвокатов Хабаровского края "Дальневосточная" на решение Бикинского городского суда Хабаровского края от 23 марта 2021 года.

Заслушав доклад судьи Тарасовой А.А., объяснения представителя ответчика Кузнецова Ю.А., судебная коллегия

установила:

Администрация Бикинского муниципального района Хабаровского края обратилась в суд с иском к филиалу "ЮСТ" Коллегии адвокатов Хабаровского края "Дальневосточная" о расторжении договора аренды.

В обоснование заявленных требований указав, что 19.03.2018 года между администрацией (Арендодателем) и НО "Коллегия адвокатов "Дальневосточная" (Арендатором) был заключен договор N 2 на сдачу в аренду нежилых помещений, являющихся муниципальной собственностью Бикинского муниципального района. Согласно Договору на основании распоряжения администрации Бикинского муниципального района от 14.03.2017 года N 150-р "О заключении договора аренды нежилого помещения" Арендодатель сдает, а Арендатор принимает во временное владение и пользование на условиях аренды нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пом. I (1-3, 1",-3"), общей площадью 59 кв.м., срок аренды по Договору - с 19.03.2018 года по 19.03.2023 года. 13.11.2020 года в администрацию поступило предупреждение ФАС по Хабаровскому краю, согласно которому истцу необходимо совершить действия по отмене распоряжения N 150-р от 14.03.2018 года, расторжению Договора в срок до 25.12.2020 года в связи с наличием признаков нарушения антимонопольного законодательства. 30.11.2020 года истцом направлено в филиал "ЮСТ" письмо с предложением расторгнуть договор аренды по соглашению сторон. 09.12.2020 года ответчиком в расторжении договора было отказано.

Истец просит суд расторгнуть заключенный с ответчиком договор N 2 от 19.03.2018 года на сдачу в аренду нежилых помещений, являющихся муниципальной собственностью Бикинского муниципального района.

Определением судьи Бикинского городского суда Хабаровского края от 28.01.2021 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена Некоммерческая организация "Коллегия адвокатов Хабаровского края "Дальневосточная".

Решением Бикинского городского суда Хабаровского края от 23 марта 2021 года исковые требования удовлетворены, судом постановлено:

Расторгнуть договор N 2 от 19 марта 2018 года на сдачу в аренду нежилых помещений, являющихся муниципальной собственностью Бикинского муниципального района, заключенный между администрацией Бикинского муниципального района Хабаровского края и Некоммерческой организацией "Коллегия адвокатов "Дальневосточная".

В апелляционной жалобе НО "Коллегия адвокатов "Дальневосточная"" просит отменить решение суда, принять новое решение об отказе в удовлетворении иска. В обоснование доводов жалобы указывает, что судом не учтено, что сторонами являются два юридических лица. В договоре согласована подсудность споров Арбитражному суду Хабаровского края.

В возражениях администрация Бикинского муниципального района Хабаровского края просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В заседание суда апелляционной инстанции не явились представители истца, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом. На основании ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 327 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав Кузнецова Ю.А., проверив решение суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях, в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

19.03.2018 года между администрацией Бикинского муниципального района и НО "Коллегия адвокатов "Дальневосточная" заключен договор N 2 на сдачу нежилых помещений, являющихся муниципальной собственностью Бикинского муниципального района, в соответствии с которым предоставляется в аренду нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пом.Т (1-3, 1",-3"), общей площадью 59 кв.м., которое передано актом приема-передачи нежилого помещения от 19.03.2018 года.

13.11.2020 года по результатам рассмотрения обращения Бикинской городской прокуратуры, Федеральной антимонопольной службой по Хабаровскому краю проведена проверка, по результатам которой администрации Бикинского муниципального района внесено предупреждение о прекращении действий (бездействия), об изменении актов, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства.

30.11.2020 года администрацией Бикинского муниципального района на имя филиала "ЮСТ" НОКА "Дальневосточная" направлено предложение о расторжении договора аренды N 2 от 19.03.2018 года.

09.12.2020 года заведующим филиалом "ЮСТ" НОКА "Дальневосточная" Кузнецовым Ю.А. на имя главы администрации Бикинского муниципального района направил обращение с отклонением предложения о расторжении договора аренды N 2 от 19.03.2018 года, указывая на отсутствие нарушений при его заключении.

Оценив вышеуказанные обстоятельства, руководствуясь ст. 421 ГК РФ, ст.ст. 3-4, 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-Ф3 "О защите конкуренции", ст.ст. 1, 3, 20, 22, 29 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 63-Ф3 "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", ст. 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", суд первой инстанции, установив, что филиал "ЮСТ" НОКА "Дальневосточная" не имеет статуса адвокатской палаты, ввиду чего у администрации отсутствовали правовые основания для предоставления муниципального имущества в аренду без проведения торгов, в связи с чем пришел к выводу об удовлетворении требований администрации о расторжении договора N 2 от 19 марта 2018 года на сдачу в аренду нежилых помещений, являющихся муниципальной собственностью Бикинского муниципального района Хабаровского края.

Судебная коллегия находит судебное постановление суда первой инстанции подлежащим отмене, поскольку оно вынесено с существенным нарушением норм процессуального права.

В силу части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные чч. 1 и 2 ст. 22 ГПК РФ, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов (ч. 3 ст. 22 ГПК РФ).

В соответствии с чч. 1, 2 и 3 ст. 27 АПК РФ к компетенции арбитражных судов относятся дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

В соответствии с частью 2.1 статьи 33 ГПК РФ если при рассмотрении дела в суде выявилось, что оно подлежит рассмотрению арбитражным судом, суд передает дело в арбитражный суд, к подсудности которого оно отнесено законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", при наличии нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, устанавливающих правила подсудности, суд апелляционной инстанции в соответствии со статьей 47 Конституции Российской Федерации и частью 2 статьи 33 ГПК РФ отменяет постановление суда первой инстанции по основаниям части 3 статьи 330 ГПК РФ и передает дело в суд первой инстанции, к подсудности которого законом отнесено его рассмотрение.

Исходя из субъектного состава настоящего спора, его предмета, данный спор подлежит рассмотрению Арбитражным судом, об этом так же указано в пункте 8.3 договора аренды N 2 от 19 марта 2018 года, с требованием о расторжении которого обратилась Администрация Бикинского муниципального района Хабаровского края, из которого следует, что в случае невозможности разрешения споров путем переговоров они подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Хабаровского края.

Суду первой инстанции необходимо было поставить вопрос о подсудности данного дела, в нарушение норм процессуального права, судом первой инстанции не был решен вопрос о передаче настоящего дела на рассмотрение по подсудности в суд первой инстанции- Арбитражный суд Хабаровского края.

При таком положении оспариваемое решение подлежит отмене, а дело направлению в Арбитражный суд Хабаровского края для рассмотрения спора по существу.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Бикинского городского суда Хабаровского края от 23 марта 2021 года по делу по иску администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края к филиалу "ЮСТ" Коллегии адвокатов Хабаровского края "Дальневосточная", Некоммерческой организации "Коллегия адвокатов Хабаровского края "Дальневосточная" о расторжении договора аренды -отменить, передав дело в Арбитражный суд Хабаровского края для рассмотрения по существу.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Председательствующий: А.В. Сосновский

Судьи: А.А. Тарасова

С.И. Железовский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка