Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 19 ноября 2018 года №33-4037/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 ноября 2018 года Дело N 33-4037/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Пуховой Е.В.,
судей Никодимова А.В., Осиповой А.А.,
при секретаре Юдиной М.Д.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ответчика на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 11 сентября 2018 г., которым по иску Пштырь С.В., Пштырь А.В. к Окружной администрации города Якутска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,
ПОСТАНОВЛЕНО:
Иск удовлетворить.
Обязать Окружную администрацию города Якутска на состав семьи два человека Пштырь С.В., Пштырь А.В. предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма другое жилое помещение общей площадью не менее ранее занимаемой в черте г. Якутска.
Взыскать с ОА ГО "город Якутск" в пользу Пштырь С.В., Пштырь А.В. госпошлину в размере 300 руб.
Заслушав доклад судьи Осиповой А.А., объяснения представителя истцов Чистоедова Д.В., представителя ответчика Алексеевой А.И., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Пштырь С.В., Пштырь А.В. обратились в суд с иском к Окружной администрации города Якутска о предоставлении жилого помещения, указывая, что являются нанимателями жилого помещения, расположенного по адресу: ........... Данное жилое помещение является муниципальной собственностью. В результате пожара _______ дом был поврежден огнем. Распоряжением Окружной администрации города Якутска N 226р от 16 февраля 2017 г. дом признан аварийным, не пригодным для проживания и подлежащим сносу и расселению в 2022 г. _______ они приняты на учет нуждающихся в жилых помещениях. До настоящего времени другое жилье им не предоставлено, проживание в аварийном жилом помещение представляет угрозу жизни и здоровью. Просили обязать ответчика предоставить им благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее ******** кв.м. и состоящее из двух комнат.
Судом вынесено вышеуказанное решение.
Не согласившись с данным решением суда, представитель ответчика обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и вынести новое решение об отказе в иске по тем основаниям, что выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, нарушены нормы материального права. Указывает, что срок расселения аварийного дома установлен 2022 г., то есть не наступил, дом не включен в региональную программу по переселению, решения органа местного самоуправления об изъятии земельного участка под домом не принималось.
Представитель ответчика Алексеева А.И. в судебном заседании поддержала доводы апелляционной жалобы.
Представитель истцов Чистоедов Д.В. в судебном заседании с апелляционной жалобой не согласился.
В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения явившихся сторон, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.
В соответствии со ст. 51 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.
Согласно подп. 1 п. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Статьей 87 ЖК РФ установлено, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам, наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В соответствии со ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам другое жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Из материалов дела следует и судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: .........., является муниципальной собственностью.
Жилое помещение по адресу: .......... .......... предоставлено П.В. на состав семьи ******** человека, что подтверждается ордером на жилое помещение N ... от _______
Согласно ордеру указанное жилое помещение предоставлено истцам Пштырь С.В., Пштырь А.В., как членам семьи основного нанимателя П.В.
Таким образом, Пштырь С.В., Пштырь А.В. являются нанимателями указанного жилого помещения и зарегистрированы в нем с 1995 г.
03 июля 2014 г. в доме, расположенном по адресу: .......... произошел пожар.
Из технического заключения ООО "********" от 2014 г. следует, что до случившегося пожара вышеуказанный жилой дом уже находился в аварийном состоянии, основные несущие элементы и инженерные сети имели износ более 50%. Общее техническое состояние основных несущих конструкций после пожара и по совокупности факторов оценивается как аварийное, то есть характеризующаяся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности, включая состояние грунтов основания, характеризующаяся кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости объекта.
Распоряжением Окружной администрации города Якутска от 16 февраля 2017 г. N 226р указанный жилой дом признан аварийным, подлежащим сносу и отселению в 2022 г.
Согласно извещению МКУ "ДЖО" ГО "город Якутск" от 02 августа 2018 г. Пштырь А.В. состоит в общем списке на получение жилой площади с _______ с составом семьи 2 человека: Пштырь А.В., Пштырь С.В.
Другого жилого помещения на праве собственности либо на ином другом праве истцы не имеют.
Принимая решение об удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что проживание в жилом доме представляет опасность жизни и здоровью проживающих в нем граждан, истцы другого жилого помещения не имеют, состоят на учете нуждающихся в жилом помещении, предоставление другого жилья не должно зависеть от установленного плана и срока расселения, в связи с этим, на основании вышеприведенных норм закона, пришел к выводу о наличии у истцов права на предоставление им во внеочередном порядке другого жилого помещения, равнозначного ранее занимаемому.
Судебная коллегия признает данные выводы суда первой инстанции правильными.
Довод апелляционной жалобы о том, что срок расселения спорного аварийного дома по адресу: .......... не наступил, подлежит отклонению.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 2 квартал 2009 г., утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16 сентября 2008 г., определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления. Однако в ситуации, когда дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить указанным лицам другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ).
Кроме того, в силу разъяснений, изложенных в разделе III Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 29 апреля 2014 г., если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.
Доводы апелляционной жалобы о том, что дом не включен в адресную программу по переселению, решения органа местного самоуправления об изъятии земельного участка под домом не принималось, являются несостоятельными, поскольку данные основания имеют правовое значение при обеспечении жилищных прав собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу (ст. 32 ЖК РФ).
При изложенных обстоятельствах, суд первой инстанции правильно применил нормы права, установил все необходимые для разрешения дела обстоятельства с надлежащей их оценкой. Нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 11 сентября 2018 г. по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий: Е.В.Пухова
Судьи: А.В.Никодимов
А.А.Осипова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка