Определение Судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 6 июля 2021 года Дело N 33-4036/2021

06 июля 2021 г. судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего Ваулина А.Б.,

судей Копылова В.В., Мещеряковой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Макушевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Воронежского областного суда по докладу судьи Ваулина А.Б.

гражданское дело N 2-1866/2020 по исковому заявлению Компанейцева Р.В. к обществу с ограниченной ответственностью "Регион Туризм" о взыскании денежных средств, штрафа, компенсации морального вреда

по апелляционной жалобе ООО "Регион Туризм"

на решение Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 16 декабря 2020 г.

(судья районного суда Исакова Н.М.),

УСТАНОВИЛА:

Компанейцев Р.В. обратился в суд с иском к ООО "Регион Туризм" о взыскании денежных средств по договору оказания туристических услуг, штрафа и компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований истец указал, что 28 января 2020 г. он заключил с турагентом - ООО "МариНИКА-тур" действующим по поручению туроператора - ООО "Регион Туризм" договор оказания услуг по реализации турпродукта N. 18 марта 2020 г. по причине угрозы безопасности из-за распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) истец отказался от поездки. 12 апреля 2020 г. ответчик признал наличие изменений существенных условий договора, однако отказал в возврате денежных средств потребителю и предложил депонировать денежные средства для дальнейшего их использования по аналогичному назначению и приобретения туристического продукта у того же туроператора. 18 августа 2020 г. Компанейцев Р.В. направил в адрес турагента и туроператора претензию, содержащую требование о возврате денежных средств, которая была оставлена без ответа. Таким образом, туроператор, вопреки требованиям закона отказался в добровольном порядке возвратить истцу полученные от него денежные средства. В связи с указанным истец просил взыскать с ООО "Регион Туризм" в его пользу уплаченные денежные средства в размере 189 500 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, штраф в размере 50% от взысканной судом в пользу истца суммы за отказ в добровольном порядке удовлетворить требования потребителя.

Решением Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 16 декабря 2020 г. расторгнут договор оказания услуг N от 28 января 2020 г., заключенный между ООО "МариНИКА-Тур" и Компанейцевым Р.В., с ООО "Регион Туризм" в пользу Компанейцева Р.В. взысканы уплаченные денежные средства в сумме 189 500 рублей, в удовлетворении требований о взыскании штрафа и компенсации морального вреда отказано. С ООО "Регион Туризм" в доход муниципального бюджета взыскана госпошлина в сумме 4990 рублей (л.д. 104-109).

В апелляционной жалобе ООО "Регион Туризм" просит отменить решение Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 16 декабря 2020 г. и принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении требований истца в полном объеме (л.д. 183-184).

Лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, каких-либо доказательств наличия уважительных причин неявки в судебное заседание не представили. В соответствии с требованиями статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, рассмотрев дело в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в жалобе, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 28 января 2020 г. между ООО "МариНИКА-тур" и Компанейцевым Р.В. был заключен договор оказания услуг по реализации турпродукта.

В соответствии с условиями договора Компанейцевым Р.В. был приобретен туристический продукт - тур в Турцию, отель <данные изъяты> с 19 июня 2020 г. по 28 июня 2020 г., на 10 дней и 9 ночей на семью из четырех человек. Цена договора была согласована в размере 189 500 рублей (л.д. 15-20).

Истец исполнил свои обязательства по оплате договора, что подтверждается кассовыми чеками от 28 января 2020 г. на сумму 100 000 рублей и от 28 февраля 2020 г. на сумму 89 500 рублей (л.д. 27).

Туроператором, осуществлявшим предоставление туристического продукта по указанному договору, являлось ООО "Регион Туризм".

19 марта 2020 г. Федеральным агентством по туризму Российской Федерации в открытых источниках было опубликовало неинформационное письмо, в котором Ростуризм рекомендовал российским организованным туристам обратиться к туроператору с просьбой о переносе срока совершения путешествия на более поздний срок; российским туроператорам временно воздержаться от отправки российских туристов на территорию иностранных государств и оказать максимальное содействие туристам в перебронировании сроков совершения путешествия на более поздний срок в связи с наличием угрозы распространения коронавирусной инфекции СОVID-19.

С 27 марта 2020 г. введен запрет на въезд в Турецкую республику в связи с наличием угрозы распространения коронавирусной инфекции СОVID-19.

18 августа 2020 г. Компанейцев Р.В. обратился к туроператору ООО "Регион Туризм" и турагенту ООО "МариНИКА-тур" с претензией, потребовав возврата денежных средств в связи с невозможностью исполнения договора по причине распространения коронавирусной инфекции и введением мер по противодействию распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (СОVID-19) (л.д. 26).

В ответ истцу было направлено гарантийное письмо об исполнении обязательств путем зачета денежных средств, внесенных турагентом на новую заявку в срок до 31 декабря 2021 г., за исключением фактических расходов, понесенных туроператором (л. д. 74).

Пунктом 5.1.2. Договора N от 28 января 2020 г. предусмотрено, что клиент имеет право отказаться от приобретения туристских услуг (аннулировать тур). При этом клиент возмещает Турагентству фактически понесенные расходы, связанные с аннулированием тура. Турагентство имеет право на вознаграждение (которое является скидкой туроператора и определяется как разница между установленной туроператором ценой тура и суммой, выставленной туроператором к оплате) в случае аннуляции тура клиентом при условии выполнения турагентством своих обязательств по поиску и бронированию тура на оговоренных заказом условиях.

Установив указанные обстоятельства и применив положения статьи 7 Закона РФ от 07 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", статей 401, 410, 451 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), проанализировав положения заключенного между сторонами договора, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии у истца права на отказ от договора об оказании туристических услуг со взысканием его стоимости с туроператора, который непосредственно должен был оказать туристические услуги. В этой связи районный суд пришел к выводу о том, что заключенный договор подлежит расторжению, а денежная сумма в размере 189 500 рублей взысканию с ответчика в пользу истца.

Посчитав, что обязанность по возврату стоимости туристического продукта оператор не исполнил в связи с наличием обстоятельств непреодолимой силы, суд первой инстанции указал на отсутствие оснований для взыскания в пользу потребителя штрафа и компенсации морального вреда.

Согласиться с выводами суда первой инстанции о взыскании с ответчика в пользу истца уплаченной денежной суммы в размере 189 500 рублей, судебная коллегия не может по следующим причинам.

На основании пункта 1 статьи 1005 ГК РФ по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.

По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки.

По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают непосредственно у принципала.

Согласно пункту 3 статьи 308 ГК РФ обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).

В случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, обязательство может создавать для третьих лиц права в отношении одной или обеих сторон обязательства.

Как разъяснено в пункте 48 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разрешая дела по искам о защите прав потребителей, необходимо иметь в виду, что по общему правилу изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) является субъектом ответственности вне зависимости от участия в отношениях по сделкам с потребителями третьих лиц (агентов).

По сделкам с участием граждан-потребителей агент (посредник) может рассматриваться самостоятельным субъектом ответственности в силу статьи 37 Закона о защите прав потребителей, пункта 1 статьи 1005 ГК РФ, если расчеты по такой сделке совершаются им от своего имени. При этом размер ответственности посредника ограничивается величиной агентского вознаграждения, что не исключает права потребителя требовать возмещения убытков с основного исполнителя (принципала).

В случае возникновения споров о предоставлении услуг посредниками уплачиваемое им потребителями комиссионное вознаграждение, исходя из вышеназванных статей и статьи 15 ГК РФ, может рассматриваться как убыток потребителя, отнесенный на основного исполнителя (изготовителя, продавца, уполномоченную организацию или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера).Согласно условиям договора N от 28 января 2020 г. об оказании услуг по реализации туристического продукта ООО "МариНИКА-тур" являлось агентом по договору, а ответчик ООО "Регион Туризм" выступал в качестве туристического оператора (принципала).

Платежными поручениями N от 28 января 2020 г. и N от 27 февраля 2020 г. подтверждается что турагент перечислил туроператору в счет оплаты предоставляемых Компанейцеву Р.В. туристических услуг 182 845 рублей 57 копеек. Наряду с этим от потребителя турагент получил 189 500 рублей. Таким образом разница между указанными денежными суммами являлась вознаграждением агента. Суд первой инстанции указанные обстоятельства не учел, не применил приведенные выше нормы материального права и необоснованно взыскал с туроператора не только полученную им стоимость туристического продукта, который потребителю оказан не был, но и вознаграждение агента, что не может быть признано обоснованным.

В этой связи решение суда первой инстанции о взыскании с ООО "Регион Туризм" в пользу Компанейцева Р.В. 189 500 рублей подлежит отмене, как принятое при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела и неправильном применении норм материального права.

При принятии нового решения судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 19.4 Федерального закона N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона N 132-ФЗ "Об основах туристической деятельности".

По смыслу приведенной нормы данного федерального закона, Правительство Российской Федерации вправе в пределах оговоренных временных ограничений (2020 и 2021 годы) устанавливать особенности расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, в том числе устанавливать основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073, утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее Положение N 1073), по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 Положения N 1073, при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 г.

В силу п. 3 Положения N 1073, при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе, если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073 наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 г. равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.

В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г., за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения (п. 5 Положения).

В случае если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 г. (п. 7 Положения).

На день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором. На день вынесения решения суда первой инстанции не наступил ни один из предусмотренных названным нормативно-правовым актом сроков возврата денежных средств, уплаченных по договору (31 декабря 2020 г. и 31 декабря 2021 г.).

Согласно пункта 1 статьи 4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 Гражданского кодекса Российской Федерации (п. 2 ст. 4 ГК РФ).

В силу статьи 422 ГК РФ к договору применяются нормы, действовавшие в момент его заключения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 422 ГК РФ закон, принятый после заключения договора и устанавливающий обязательные для сторон правила, иные, чем те, которые действовали при заключении договора, распространяет свое действие на отношения сторон по такому договору лишь в случае, когда в законе прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 1073 от 20 июля 2020 г. прямо предусмотрено распространение его действия на договоры, заключенные по 31 марта 2020 г., а значит его положения подлежат применению к спорным правоотношениям.

В силу положений статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

19 марта 2020 г. Федеральным агентством по туризму, размещена на официальном сайте рекомендация о воздержании от поездок за пределы Российской Федерации в связи с введенными ограничениями из-за угрозы распространения новой коронавирусной инфекции, с напряженной эпидемиологической обстановкой.

Основанием для отказа Компанейцевым Р.В. от договора об оказании туристических услуг послужила, эпидемиологическая обстановка, а также закрытие границ страны назначения.

Принимая во внимание обстоятельства, в связи с которыми был заявлен отказ истца от туристических услуг по договору, заключенному до 31 марта 2020 г., установленные Положением сроки возврата денежных средств, уплаченных по договору, которые к моменту рассмотрения данного дела не наступили, исходя из того, что в силу положений статьи 3 ГПК РФ судебной защите подлежат только нарушенные либо оспариваемые права, свободы или законные интересы, правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований у районного суда не имелось.

В этой связи судебная коллегия приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных Компанейцевым Р.В. исковых требований.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 16 декабря 2020 г. отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Компанейцева Р.В. к обществу с ограниченной ответственностью "Регион Туризм" о взыскании денежных средств, штрафа, компенсации морального вреда - отказать.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 13 июля 2021 г.

Председательствующий:

Судьи коллегии:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка