Дата принятия: 26 сентября 2019г.
Номер документа: 33-4034/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 сентября 2019 года Дело N 33-4034/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда
в составе председательствующего судьи Леденских И.В.
и судей Баталовой С.В., Черниковой О.Ф.
при секретаре Кругловой И.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кирове дело по апелляционной жалобе Бушуева Н.А., Бушуевой В.И. на решение Нолинского районного суда Кировской области от 23.07.2019 по иску ООО "Центр расчетов с потребителями г. Нолинска" к Бушуеву Н.А., Бушуевой В.И. о взыскании задолженности по оплате за тепловую энергию.
Заслушав доклад судьи Баталовой С.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ООО "Центр расчетов с потребителями г. Нолинска" обратилось с иском к Бушуеву Н.А. о взыскании задолженности по оплате за тепловую энергию. В обоснование требований указано, что Бушуев Н.А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Указывая на то, что ответчиком не произведена оплата за потребленную тепловую энергию за период с 01.01.2016 по 31.08.2017, с учетом уточнения требований, просили взыскать задолженность по оплате за тепловую энергию в размере 53467,61 руб., пени - 1241,35 руб., расходы по оплате госпошлины.
Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена Бушуева В.И.
Судом постановлено решение о частичном удовлетворении исковых требований. С Бушуева Н.А. в пользу ООО "Центр расчетов с потребителями г. Нолинска" взыскана задолженность по оплате за тепловую энергию в сумме 14910,26 руб., пени 133,33 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 517,97 руб. С Бушуевой В.И. в пользу ответчика взыскана задолженность по оплате за тепловую энергию в сумме 29820,52 руб., пени - 266,66 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 1102,62 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе Бушуев Н.А., Бушуева В.И. просят решение суда отменить. В обоснование жалобы указывают на то, что с 19.01.2006 их квартира отключена от системы центрального отопления. В связи с отказом от услуг теплоснабжения и создания автономной системы отопления, отопительные приборы отрезаны от системы центрального отопления, а стояки, проходящие через квартиру, заизолированы. Полагают, что суд необоснованно не принял во внимание положения Постановления Конституционного суда РФ N 46-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в связи с жалобами граждан Л.В. и Т.". Указывают на отсутствие отапливаемых мест общего пользования в доме и отсутствие обязанности по оплате тепловой энергии.
В возражениях представитель администрации Нолинского района Кировской области ссылается на обоснованность доводов жалобы, наличие оснований для отмены решения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что Бушуеву Н.А. с 12.05.2014 г., Бушуевой В.И. с 09.06.2014 года на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м: Бушуеву Н.А. - 1/3 доли в праве, Бушуевой В.И. - 2/3 доли в праве.
Жилой дом, в котором расположено указанное жилое помещение, является многоквартирным, находится в управлении ООО "Жилкоммунсервис", подключен к системе центрального отопления, подача тепловой энергии осуществляется ОАО "Коммунэнерго", общедомовым прибором учета тепловой энергии в рассматриваемый период оборудован не был.
В соответствии с распоряжением главы администрации Нолинского района Кировской области от 23.01.2006 N 29 и агентским договором от 01.10.2007 N 5, заключенным между ООО "Жилкоммунсервис" и ООО "ЦРП г. Нолинска", ООО "ЦРП г. Нолинска" осуществляет расчет платежей за теплоснабжение, производит выставление и доставку счетов-квитанций на оплату теплоснабжения, ведет претензионную и исковую работу по взысканию задолженности с населения за теплоснабжение.
За период с 01.01.2016 по 31.08.2017 ответчикам начислена плата за отопление в размере 59705,22 руб., исходя из площади квартиры и установленных в предусмотренном законом порядке нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению и тарифов на тепловую энергию, за период январь-август 2017 начислены пени в размере 1241,35 руб. Оплата не произведена.
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь ст.ст. 153-155 ЖК РФ, Федеральным законом от 27.07.2010 N190-ФЗ "О теплоснабжении", Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, пришел к выводу об обоснованности заявленных требований, поскольку не представлено доказательств соблюдения ответчиками требований законодательства по переустройству жилого помещения.
С данными выводами судебная коллегия согласиться не может.
В соответствии со ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Плата за помещение для собственника помещения состоит, в том числе, из платы за тепловую энергию (ч.4 ст.154 ЖК РФ).
В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Это положение закона связано с нормами ст. 539 ГК РФ, согласно пункту 1 которой по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п.2 ст.539 ГК РФ).
Таким образом, необходимым условием заключения и действия договора энергоснабжения является наличие у абонента энергопринимающего устройства и его присоединение к сетям энергоснабжающей организации. Вместе с тем ответчики ссылались на установку в принадлежащей им квартире автономной газовой системы отопления.
В соответствии с ч.1, 2 ст.26 ЖК РФ переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо представляет в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого жилого помещения, в том числе, подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства переустраиваемого жилого помещения.
Завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии (ч.1 ст.28 ЖК РФ).
Согласно п.п. "в" п.35 Правил N 354 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.
Абзацем 2 п. 40 вышеуказанных Правил N 354 предусматривалось, что потребитель коммунальной услуги по отоплению должен вносить плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.
Вместе с тем, Постановлением Конституционного Суда РФ от 20.12.2018 N 46-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в связи с жалобами граждан Л.В. и Т." абзац второй пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов признан не соответствующим Конституции Российской Федерации.
В своем Постановлении Конституционный Суд РФ указал, что предусмотренный абзацем вторым пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов единый порядок внесения платы за коммунальную услугу по отоплению для всех потребителей коммунальных услуг в многоквартирном доме не позволяет вносить плату за указанную коммунальную услугу лишь в части ее потребления в целях содержания общего имущества в таком доме. В результате - притом, что в действующем правовом регулировании отсутствует специальный порядок исчисления норматива потребления коммунальной услуги по отоплению на общедомовые нужды - с тех собственников и пользователей жилых помещений в подключенных к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирных домах, которые перешли в установленном порядке на индивидуальные квартирные источники тепловой энергии, взыскивается, вопреки статьям 35 (часть 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, плата не только за потребление тепловой энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, но и за не поступающую непосредственно в их помещения тепловую энергию, что ставит этих лиц в худшее положение по сравнению с собственниками и пользователями остальных помещений в данном доме, отапливаемых только за счет тепловой энергии, поступающей в дом по централизованным сетям теплоснабжения, а также ведет к нарушению принципов правовой определенности и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, справедливости и соразмерности ограничений прав и свобод.
Из изложенного следует, что в случае перехода на теплоснабжение квартиры, расположенной в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме с соблюдением нормативных требований к порядку переустройства, собственники таких помещений освобождаются от обязанности вносить плату за не используемую ими для обогрева квартиры тепловую энергию, но не освобождаются от обязанности несения расходов, связанных с потреблением тепловой энергии в целях содержания общего имущества многоквартирного дома.
Как следует из материалов дела, выпиской из протокола N6 межведомственной комиссии по перепланировке жилых и нежилых помещений в жилых домах при администрации Нолинского района от 11.05.2005 подтверждается, что Бушуеву Н.А. дано разрешение переоборудования центрального отопления на автономное отопление от природного газа в квартире по адресу: <адрес>.
Таким образом, выдача данного разрешения в 2005 подтверждает, что собственник спорного жилого помещения не произвольно, а на законных основаниях провел переустройство системы отопления с согласия органа местного самоуправления, соответственно, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда о том, что материалы дела не содержат доказательств соблюдения требований законодательства по переустройству системы отопления жилого помещения. Сведений о том, что собственники других квартир жилого дома по адресу: <адрес> возражали против переустройства Бушуевым Н.А. системы отопления в принадлежащем ему жилом помещении и данное обстоятельство каким-либо образом нарушило их права, материалы дела не содержат.
В соответствии с ч. 1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
На основании ст. 546 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.
Согласно Акту приемочной комиссии N 87 ремонтно-строительные работы произведены с мая 2005 по сентябрь 2006 года, приняты в эксплуатацию. Акт утвержден администрацией Нолинского района Кировской области 22.09.2017 года.
Из имеющегося в материалах дела акта от 19.01.2006 следует, что подача тепловой энергии была прекращена в связи с отказом абонента от услуги теплоснабжения. В акте указано, что отопительные приборы от стояков отопления, системы теплопотребления от теплотрассы котельных ОАО "Коммунэнерго" отключены. Данный акт согласован представителем ОАО "Коммунэнерго", директором ООО "Жилкомсервис", собственником Бушуевым Н.А.
Материалы дела не содержат сведений, что после 2006 года ответчиками производились какие-то дополнительные работы по переустройству жилого помещения.
Таким образом, переустройство жилого помещения в соответствии с требованиями жилищного законодательства завершено ответчиками в 2006 году.
Поскольку с 2006 года тепловая энергия от центрального отопления в квартиру ответчиков не поступала, переустройство жилого помещения проведено законно, вывод суда о взыскании задолженности по оплате за тепловую энергию исходя из площади квартиры и установленных в предусмотренном законом порядке нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению и тарифов на тепловую энергию за спорный период не может быть признан правильным.
Вместе с тем, оснований для освобождения ответчиков от платы за отопление мест общего пользования в заявленный период судебная коллегия не усматривает.
В материалы дела представлен расчет задолженности за отопление в части содержания мест общего пользования, согласно которому задолженность ответчиков за период с 01.04.2016 по 31.08.2017 (с учетом примененного судом срока исковой давности) составляет 3451,24 руб.
Учитывая указанные выше обстоятельства, принимая во внимание, что действующее законодательство не освобождает граждан, отключившихся от центрального отопления, от оплаты за тепловые потери системы отопления многоквартирного дома и расход тепловой энергии на общедомовые нужды, признав представленный истцом расчет задолженности ответчиков за отопление в части содержания мест общего пользования обоснованным и верным, судебная коллегия полагает необходимым взыскать с ответчиков в пользу ООО "Центр расчетов с потребителями г.Нолинска" задолженность по оплате за тепловую энергию за период с 01.04.2016 по 31.08.2017, с учетом размера их долей в праве общей долевой собственности.
На основании ст.98 ГПК с ответчиков в пользу истца подлежат также взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины: с Бушуевой В.И. - в сумме 266,67 руб., с Бушуева Н.А. - в сумме 133,33 руб.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Нолинского районного суда Кировской области от 23.07.2019 года изменить в части размера взыскания.
Взыскать с Бушуева Н.А. в пользу общества с ограниченной ответственностью "Центр расчетов с потребителями г. Нолинска" задолженность по оплате за тепловую энергию в сумме 1150,41 руб. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 133,33 руб.
Взыскать с Бушуевой В.И. в пользу общества с ограниченной ответственностью "Центр расчетов с потребителями г. Нолинска" задолженность по оплате за тепловую энергию в сумме 2300,83 руб. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 266,67 руб.
В остальной части иска ООО "Центр расчетов с потребителями г. Нолинска" отказать.
Председательствующий: Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
