Определение Судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 сентября 2021 года Дело N 33-4030/2021

от 21 сентября 2021 года по делу N 33-4030/2021

Судья Чиннова М.В. дело N 2-1403/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего Аносовой Е.Н.,

судей Мамаевой Н.А., Ждановой Е.А.,

при секретаре Шубиной А.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 21 сентября 2021 года дело по апелляционной жалобе представителя Управления Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кудреватых Е.Г. на решение Ленинского районного суда г.Кирова от 24 марта 2021 года, дополнительное решение от 7 июля 2021 года, которыми требования Овечкина А.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области удовлетворены частично.

Установлен факт работы Овечкина А.А. с ноября по декабрь 1976 года, с января по июль 1977 года, с сентября по декабрь 1977 года, с января по июль 1978 года.

На ответчика возложена обязанность включить в общий трудовой и страховой стаж Овечкина А.А. периоды работы с 15.11.1976 по 15.07.1977, с 15.09.1977 по 15.07.1978 в АО "Лепсе".

Заслушав доклад судьи Мамаевой Н.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Овечкин А.А. обратился с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кирове, указав, что решением ответчика ему отказано во включении в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 лет, периодов прохождения производственной практики на Кировском электромашиностроительном заводе им.Лепсе в 1976-1978 годах во время учебы в СГПТУ-2, как документально не подтвержденных, с чем он не согласен, так как периоды прохождения практики подтверждаются выписками из расчетных ведомостей, архивными справками.

Истец просил суд установить факт работы в периоды с ноября по декабрь 1976 года, с января по июль 1977 года, с сентября по декабрь 1977 года, с января по июль 1978 года на Кировском электромашиностроительном заводе имени Лепсе, обязать ответчика включить спорные периоды в страховой стаж.

Судом постановлено приведенное выше решение.

С решением не согласилось Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове, в апелляционной жалобе, дополнениях к ней представитель ответчика привел доводы, аналогичные изложенным в отзыве на иск. Для назначения пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы при условии, что за них начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР. При этом указанные периоды включаются без учета положений ч. 8 указанной статьи, то есть без применения правил подсчета стажа предусмотренных законодательством, действовавшим в период выполнения работы. В трудовой книжке истца отсутствует запись о приеме на работу в спорный период, соответствующие приказы не представлены. Договоры между организациями и студентами о прохождении производственной практики не являются трудовыми, они не направлены на выполнение трудовой функции за вознаграждение на постоянной или временной основе, равно как и на извлечение сторонами договоров прибыли. Судом был установлен факт работы истца во время прохождения производственной практики, то, что истец получал зарплату согласно отработанному времени как практикант, а не как работник, поскольку не был принят на какую либо должность. На полученные истцом суммы не начислялись и не уплачивались страховые взносы в ПФР. Факт установления судом работы истца, включение спорных периодов в общий трудовой стаж не оспаривает. Просит решение отменить в части включения периодов работы с 15.11.1976 по 15.07.1977, с 15.09.1977 по 15.07.1978 в АО "Лепсе" в страховой стаж истца, принять новое об отказе в удовлетворении данного требования.

В возражениях на жалобу Овечкиным А.А. указано на несостоятельность ее доводов.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, возражений, заслушав представителя Управления Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Жукова А.А., поддержавшего доводы жалобы, Овечкина А.А., возражавшего против ее удовлетворения, проверив законность и обоснованность решения в пределах заявленных доводов (ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Решением УПФ РФ в г.Кирове от 16.09.2020 Овечкину А.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013 в связи с отсутствием требуемого страхового стажа. В страховой стаж не включен период обучения с 1975 по 1978 год в СГПТУ N 2, а также периоды прохождения практики в период обучения в АО "Лепсе" в 1976-1978 годах. Страховой стаж истца на момент обращения составил 39 лет 7 месяцев 18 дней при требуемом 42 года.

Судом установлен факт работы истца с ноября по декабрь 1976 года, с января по июль 1977 года, с сентября по декабрь 1977 года, с января по июль 1978 года, указанные периоды включены в общий трудовой стаж истца. Решение в данной части не обжалуется и предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции в силу ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ не является.

Суд первой инстанции пришел к выводу, что с 15.11.1976 по 15.07.1977, с 15.09.1977 по 15.07.1978 истец находился в трудовых отношениях с АО "Лепсе", получал средний заработок, в связи с чем, указанные периоды подлежат включению в страховой стаж с учетом применения ранее действовавшего законодательства.

С данными выводами судебная коллегия согласиться не может.

Из трудовой книжки истца следует, что в период 01.09.1975 по 18.07.1978 Овечкин А.А. обучался в СГПТУ N 2.

В архивной справке АО Лепсе указано, что в расчетных ведомостях по начислению заработной платы работникам цеха штампов и прессформ Овечкин А.А. числится с ноября по декабрь 1976 года, с января по июль и с сентября по декабрь 1977 года, с января по июнь 1978 без указания количества отработанных часов и занимаемой должности практикантом ГПТУ-2. На время прохождения практики он был включен в штатное расписание цеха и получал заработную плату согласно отработанному времени.

Как следует из архивной справки КОГКУ "Центр бюджетного и технического сопровождения" от 16.04.2020 в архивном фонде среднего городского профессионально-технического училища N 2 г. Кирова значится Овечкин А.А., который поступил на обучение 01.09.1975, окончил 26.07.1978 и получил специальность "слесарь- инструментальщик" 3 разряда. Личные дела учащихся СГПТУ N 2 за 1975-1978 годы на хранение не поступали. Документы о прохождении учащимися СГПТУ N 2 производственных практик и получении заработной платы за указанный период в архив не сдавались.

В справках АО "Лепсе" от 21.02.2020 имеются сведения о начислении истцу заработной платы в периоды с ноября по декабрь 1976 года, с января по июль 1977 года, с сентября по декабрь 1977 года, с января по июль 1978 года, с июля 1978 по декабрь 1978 года, с января 1979 по октябрь 1979 года.

В акте документальной проверки от 25.09.2020 указано, что в соответствии с расчетными ведомостями по начислению заработной платы по цеху N 37 за 1976-1978 годы имеется список практикантов ГПТУ-2, среди которых числится Овечкин А.А. Заработная плата начислялась ежемесячно, фактически отработанное время в расчетных ведомостях не указано.

В соответствии с частями 1 и 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65, с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному закону. Мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 42, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 и частью 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 лет.

Из положений части 9 статьи 13 Закона "О страховых пенсиях" следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи.

То есть, указанной статьей закреплен особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа.

Согласно части 1 статьи 11 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

На основании пункта 2 части 1 статьи 12 Закона в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 закона, засчитывается только период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Из анализа действующего пенсионного законодательства следует, что только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Закона N 400-ФЗ периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости. Период обучения к таковым не относится.

Согласно п. 3 Перечня видов вознаграждений, премий и других выплат, на которые не начисляются страховые взносы, одобренного Президиумом ВЦСПС 22.11.1974 страховые взносы не начисляются на суммы, перечисленные предприятиями и учреждениями другим организациям за выполненную работу: училищам профессионально-технического образования и другим аналогичным училищам и школам - за работу учащихся в период производственной практики. Не начисляются страховые взносы также и на суммы, частично выдаваемые указанным в данном пункте лицам.

Суд апелляционной инстанции исходит из того, что истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по ч. 1.2 статьи 8 Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", соответственно оснований для применения к спору положений ч. 8 статьи 13 Закона, подпункта "и" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" и как следствие включения спорного периода в страховой стаж истца не имелось.

Принимая решение об удовлетворении требований о включении периода обучения в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по части 1.2 статьи 8 Закона "О страховых пенсиях", судом первой инстанции приведенные положения законодательства не учтены.

С учетом действующего правового регулирования оснований для включения в страховой стаж периода обучения при назначении пенсии по ч. 1.2. статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не имеется.

Так как судом первой инстанции при разрешении спора неправильно применены нормы материального права, решение в указанной части подлежит отмене на основании п. п. 4 п. 1 ст. 330 ГПК РФ, с принятием нового об отказе в удовлетворении требований о включении спорного периода в страховой стаж истца.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г.Кирова от 24 марта 2021 года отменить в части, касающейся включения в страховой стаж Овечкина А.А. периодов работы. Принять в указанной части новое решение.

В удовлетворении требований Овечкина А.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Кирове о включении периодов работы в АО "Лепсе" с 15.11.1976 по 15.07.1977, с 15.09.1977 по 15.07.1978 в страховой стаж отказать.

В остальной части то же решение, а также дополнительное решение от 7 июля 2021 года оставить без изменения.

Председательствующий - Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 22.09.2021.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка