Дата принятия: 28 июля 2020г.
Номер документа: 33-4024/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 июля 2020 года Дело N 33-4024/2020
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Мочегаева Н.П.,
судей Максименко И.В., Назарука М.В.,
при ведении протокола помощником судьи Мельниковым А.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Охотниковой Светланы Сергеевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) (далее - ГУ-УПФ РФ в г. Сургуте) о включении периодов работы в специальный стаж в льготном исчислении и назначении пенсии,
по апелляционной жалобе ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте на решение Сургутского городского суда от 16.12.2019 года, которым постановлено:
обязать ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте включить в стаж медицинской деятельности в льготном исчислении один год как один год шесть месяцев Охотниковой С.С. периоды работы с 14.04.1993 года по 12.06.1993 года, с 01.06.2007 года по 01.07.2007 года.
Обязать ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте назначить Охотниковой С.С. страховую пенсию с 11.03.2019 года.
В удовлетворении исковых требований Охотниковой С.С. в остальной части отказать.
Заслушав доклад судьи Назарука М.В., судебная коллегия
установила:
Охотникова С.С. обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя требования тем, что 11.03.2019 года обратилась в ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях". Решением ответчика N 3890 от 04.06.2019 года в удовлетворении заявления было отказано, в связи с отсутствием необходимого стажа медицинской деятельности. При этом спорные периоды работы не учтены в таком стаже в льготном исчислении год работы как 1 год 6 месяцев. Просит включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях", периоды работы в должности операционной медицинской сестры операционного блока: с 09.06.1992 года по 28.05.1996 года - стационара в <данные изъяты>, с 09.02.2005 года по 01.03.2010 года - в <данные изъяты> с 03.03.2010 года по 03.09.2010 года - в <данные изъяты>, с 06.10.2010 года по 01.10.2015 года - в <данные изъяты> в льготном исчислении один год работы как 1 год и 6 месяцев; обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 11.03.2019 года.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе ответчик ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте просит отменить решение суда в части возложения обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 11.03.2019 года и принять новое решение об отказе в удовлетворении указанного требования. Указывает, что с учетом включенных судом периодов работы в льготном исчислении, у истца на заявленную дату отсутствует необходимая для назначения страховой пенсии продолжительность стажа медицинской деятельности.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.
Проверив материалы дела на основании ст.327.1. ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что на основании п.3, 4 ч.1 ст.330 ГПК РФ решение суда подлежит отмене в части с принятием нового решения.
По делу установлено, что 11.03.2019 года Охотникова С.С. обратилась в ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте N 3890 от 04.06.2019 года истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в редакции, действовавшей в спорный период (далее - Закон), в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа медицинской деятельности. Указано, что на дату подачи заявления стаж медицинской деятельности истца составляет 25 лет 01 месяц 21 день.
Не согласившись с таким решением ответчика, истец обратилась в суд с настоящими требованиями.
Решением суда первой инстанции на ответчика возложена обязанность включить в стаж медицинской деятельности истца в льготном исчислении год работы как 1 год и 6 месяцев периоды работы с 14.04.1993 года по 12.06.1993 года, с 01.06.2007 года по 01.07.2007 года, назначить истцу страховую пенсию с 11.03.2019 года.
Решение суда оспаривается ответчиком в части назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости с 11.03.2019 года.
Согласно ч.1 ст.13 вышеуказанного Закона исчисление страхового стажа, по общему правилу, производится в календарном порядке.
Согласно ст.14 Закона при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды после такой регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно положениям ст.30 Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений ч.1.1 настоящей статьи (п.20 ч.1). Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. 19 - 21 ч. 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону (ч.1.1). Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4).
Как подтверждается материалами дела, в т.ч. трудовой книжкой, справками работодателей, сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, никем не оспаривалось, в спорные периоды истец работала на условиях полного рабочего дня при полной рабочей неделе с полной рабочей нагрузкой (на 1,0 ставку) операционной медицинской сестрой в операционном блоке: с 09.06.1992 года по 28.05.1996 года - стационара в <данные изъяты>, с 09.02.2005 года по 01.03.2010 года - в <данные изъяты>, с 03.03.2010 года по 03.09.2010 года - в <данные изъяты>, с 06.10.2010 года по 01.10.2015 года - в <данные изъяты>. Указанная работа, за исключением отдельных периодов, дает истцу право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
Действовавшим ранее Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" было установлено, что исчисление сроков выслуги среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров производится по следующим правилам: один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.
Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (приложение к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781) также предусмотрены операционные медицинские сестры в отделениях хирургического профиля стационаров больниц всех наименований.
Как признано ответчиком в письменном отзыве на исковое заявление, периоды работы с 09.06.1992 года по 13.04.1993 года, с 13.06.1993 года по 22.10.1995 года, с 02.11.1995 года по 30.03.1996 года, с 06.04.1996 года по 28.05.1996 года, с 09.02.2005 года по 31.05.2007 года, с 02.07.2007 года по 01.03.2010 года, с 03.03.2010 года по 03.09.2010 года, с 06.10.2010 года по 02.06.2011 года, с 04.06.2011 года по 03.07.2011 года, с 09.07.2011 года по 31.05.2012 года, с 02.06.2012 года по 29.12.2014 года, с 01.01.2015 года по 30.09.2015 года подлежат учету в стаже работы в должностях медицинской деятельности в льготном исчислении: год работы как год и 6 месяцев. В силу ч.2 ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
Кроме того, решением суда первой инстанции на ответчика возложена обязанность включить в стаж медицинской деятельности истца в льготном исчислении один год как один год шесть месяцев периоды с 14.04.1993 года по 12.06.1993 года, с 01.06.2007 года по 01.07.2007 года.
Согласно ст.22 Закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Как подтверждается материалами дела, следует из представленного по запросу суда апелляционной инстанции расчета стажа истца в льготном исчислении, правильность которого проверена судебной коллегией, вывод суда первой инстанции о том, что с учетом льготного исчисления стаж медицинской деятельности истца составляет более 30 лет, является ошибочным.
По состоянию на 10.03.2019 года, с учетом льготного исчисления вышеуказанных периодов, стаж лечебной и иной деятельности истца по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения составляет 25 лет 8 месяцев 15 дней, т.е. менее 30 лет, поэтому право на назначение страховой пенсии на заявленную дату 11.03.2019 года у истца не возникло.
Решение суда первой инстанции в части удовлетворения требования истца о возложения на ответчика обязанности назначить страховую пенсию с указанной даты постановлено при несоответствии выводов суда обстоятельствам дела и с нарушением норм материального права, поэтому в данной части подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении указанного требования.
В остальной части указанное решение суда следует оставить без изменения.
Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
отменить решение Сургутского городского суда от 16.12.2019 года в части удовлетворения искового требования Охотниковой Светланы Сергеевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с 11.03.2019 года и принять новое решение об отказе в удовлетворении данного требования.
В остальной части указанное решение суда оставить без изменения.
Председательствующий Мочегаев Н.П.
Судьи коллегии Максименко И.В.
Назарук М.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
