Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 10 мая 2018 года №33-402/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 мая 2018 года Дело N 33-402/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:
председательствующего Кориговой М.А.,
судей Цурова Х.М. и Оздоева А.И.,
при секретаре Арсельгове Р.З.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г. Назрань к Кодзоеву Муслиму Хаджибикаровичу о признании недействительной выписки из похозяйственной книги, признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок и аннулировании записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним
по апелляционной жалобе ответчика Кодзоева М.Х. на решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от 19 декабря 2017 г., которым исковое заявление удовлетворено.
Заслушав доклад судьи Кориговой М.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Первый заместитель главы администрации г. Назрань Харсиев М.Д. обратился в суд с иском к Кодзоеву М.Х. о признании недействительной выписки из похозяйственной книги, признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок и аннулировании записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В обоснование иска указано, что в результате проведенной отделом агропромышленного комплекса и природопользования Аппарата Правительства Республики Ингушетия проверки документов, явившихся основанием для постановки на учет земельных участков в Насыр-Кортском административном округе г. Назрань, установлено, что на земельный участок, расположенный по адресу: Республика Ингушетия, г. Назрань, Насыр-Кортский административный округ, ул. Бульварная, 133, зарегистрировано право собственности Кодзоевым М.Х. Право собственности зарегистрировано на основании выписки из похозяйственной книги N 34 с лицевым счетом 2584/1 от 26 декабря 2013 г. N 441, выданной администрацией Насыр-Кортского административного округа г. Назрань. Однако сведения о номере похозяйственной книги, лицевом счете и странице, указанных в выписке, не соответствуют требованиям законодательства, что ставит указанную выписку под сомнение. Просит суд признать указанную выписку недействительной, признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права Кодзоева М.Х. на земельный участок площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: Республика Ингушетия, г. Назрань, Насыр-Кортский административный округ, ул. Бульварная, 133, с кадастровым номером 06:05:0600004:939 и аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ним.
В судебном заседании представитель истца Чахкиева С.М. требования поддержала, просила их удовлетворить.
Кодзоев М.Х. иск не признал и просил отказать в его удовлетворении.
Представители заинтересованных лиц - Управления Росреестра по Республике Ингушетия и Кадастровой палаты по Республике Ингушетия в судебное заседание не явились.
Решением Магасского районного суда от 19 декабря 2017 г. иск удовлетворен в полном объеме.
В апелляционной жалобе ответчик Кодзоев М.Х. просит об отмене указанного решения, как незаконного и необоснованного.
В возражениях на апелляционную жалобу первый заместитель главы администрации г. Назрань Харсиев М.Д. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Истец, заинтересованные лица - Управление Росреестра по Республике Ингушетия, Кадастровая палата по Республике Ингушетия, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в заседание суда апелляционной инстанции своих представителей не направили, о причинах их неявки не сообщили, в связи с чем судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в их представителей.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения ответчика Кодзоева М.Х., поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч. 4 ст. ст. 131 ГПК РФ исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.
В соответствии с ч. 2 ст. 48 ГПК РФ дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители.
Согласно ч. 1 ст. 53 ГПК РФ полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.
В силу ст.54 ГПК РФ представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.
Из распоряжения главы г. Назрань от 15 августа 2017 г. N 120 "О внесении изменений в Распоряжение N 3 от 13 января 2017 г. "О передаче права подписи" усматривается, что полномочия первого заместителя главы администрации дополнены полномочиями по подписанию всей исходящей корреспонденции, в том числе заявлений в судебные органы, и межведомственных запросов (л.д. 18).
Между тем предусмотренное указанным распоряжением полномочие не отвечает требованиям ст.54 ГПК РФ, поскольку не наделяет заместителя главы администрации правом на подписание искового заявления и предъявление иска в суд в интересах администрации г.Назрань.
Доверенности, наделяющей Харсиева М.Д. полномочиями на подписание искового заявления, предъявление его в суд в соответствии со ст. 54 ГПК РФ суду не представлено и в материалах дела не имеется.
При таких обстоятельствах суду следовало оставить исковое заявление без рассмотрения на основании абз. 4 ст. 222 ГПК РФ, как подписанное и поданное лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление иска.
Учитывая, что в суде апелляционной инстанции отсутствует возможность устранения имеющегося недостатка, судебная коллегия полагает необходимым решение суда отменить, исковое заявление администрации г. Назрань оставить без рассмотрения.
На основании изложенного, руководствуясь абз.4 ст.222, п.3 ст.328, ст.329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
апелляционную жалобу ответчика Кодзоева М.Х. удовлетворить частично.
Решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от 19 декабря 2017г. отменить.
Исковое заявление администрации г. Назрань к Кодзоеву Муслиму Хаджибикаровичу о признании недействительной выписки из похозяйственной книги, признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок и аннулировании записи в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним оставить без рассмотрения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка