Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 12 июля 2019 года №33-4020/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 июля 2019 года Дело N 33-4020/2019
город Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе
председательствующего Балаевой Т.Н.,
судей Вершининой О.Ю., Кяргиевой Н.Н.,
при секретаре Андреевой Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционному представлению прокурора Междуреченского района на определение судьи Междуреченского районного суда Вологодской области от 13.05.2019, которым в принятии искового заявления заместителя прокурора Междуреченского района в защиту интересов Зелененко И.Ю. к администрации Междуреченского муниципального района о возложении обязанности провести капитальный ремонт жилого помещения отказано.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Балаевой Т.Н., судебная коллегия
установила:
прокурор Прокуратуры Междуреченского района обратился в суд в интересах Зелененко И.Ю. с иском к администрации Междуреченского муниципального района, в котором просил возложить на ответчика обязанность провести капитальный ремонт занимаемого Зелененко И.Ю. жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в срок до 01.11.2019.
Судьей принято приведенное определение.
В апелляционном представлении прокурор междуреченского района ставит вопрос об отмене определения судьи об отказе в принятии искового заявления, ссылаясь на то, что иск заявлен в связи с переносом ответчиком сроков капитального ремонта жилого помещения, в котором проживает Зелененко И.Ю., с 2019 года на 2020 год на основании постановления администрации Междуреченского муниципального района от 12.04.2017 N192, в связи с чем данное исковое заявление не тождественно по своим основаниям и предмету спора требованиям, по которым ранее выносился судебный акт от 14.08.2017.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность определения суда по доводам апелляционного представления, приходит к следующим выводам.
Отказывая в принятии искового заявления прокурора Прокуратуры Междуреченского района, в интересах Зелененко И.Ю. к администрации Междуреченского муниципального района о возложении на ответчика обязанности провести капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в срок до 01.11.2019, судья, руководствуясь положениями пункта 2 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагал, что имеет место тождественность рассмотренного ранее иска прокурора Междуреченского района, по которому было принято решение Междуреченским районным судом от 14.08.2017, и вновь поступившего иска, поскольку аналогичным являются спор, предмет, основание требований и стороны.
Суд апелляционной инстанции не может согласиться с указанным выводом, находя доводы апелляционного представления заслуживающими внимания.
Действительно, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья отказывает в принятии иска в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
Указанная норма права предусматривает отказ в принятии искового заявления только в случаях, когда право на судебную защиту было реализовано в состоявшемся ранее судебном процессе на основе принципов равноправия и состязательности сторон. Это положение направлено на пресечение рассмотрения судами тождественных исков (по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям), что не препятствует обращению в суд с требованием, предъявляемым по иным основаниям. Тождественность исковых требований характеризуется совпадением сторон, предмета (материально-правового требования истца к ответчику) и основания иска (обстоятельств, на которых истец основывает свое требование к ответчику). При этом если хотя бы один из указанных элементов совокупности изменен, спор не является тождественным.
Из материалов дела следует, что решением Междуреченского районного суда Вологодской области от 14.08.2017 исковые требования Зелененко И.Ю. к администрации Междуреченского муниципального района Вологодской области о возложении обязанности на ответчика перенести сроки проведения капитального ремонта на 2017 год оставлены без удовлетворения, поскольку жилой дом, в котором проживает истец был включен в программу мероприятий по проведению капитального ремонта в 2019 году на основании Постановления администрации Междуреченского муниципального района от 12.10.2016 N310 и Постановления администрации Междуреченского муниципального района от 12.04.2017 N192.
Вместе с тем предметом искового заявления поданного прокурором Междуреченского района является неисполнение ответчиком своих обязательств по проведению капитального ремонта указанного дома, а основанием - незаконный, по мнению истца, перенос сроков проведения такого ремонта с 2019 на 2020 год, тогда как основанием ранее рассмотренного искового заявления Зелененко И.Ю. являлось не исполнение ответчиком обязательств по проведению капитального ремонта дома в 2017 году, то есть с момента возникновения необходимости в его проведении, и установление им срока его проведения - 2019 год.
Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что предмет и основания ранее рассмотренного и настоящего исков различны, не отвечают признакам тождественности, в связи с чем положения пункта 2 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в данном случае, не применимы, а значит, у судьи отсутствовали правовые основания для отказа в принятии к своему производству искового заявления прокурора Междуреченского района в интересах Зелененко И.Ю. к администрации Междуреченского муниципального района.
На основании изложенного, определение судьи Междуреченского районного суда Вологодской области от 13.05.2019 подлежит отмене с направлением искового заявления в суд первой инстанции.
Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
определение судьи Междуреченского районного суда Вологодской области от 13.05.2019 отменить.
Исковое заявление прокурора Междуреченского района в интересах Зелененко И.Ю. к администрации Междуреченского муниципального района направить в Междуреченский районный суд Вологодской области для разрешения вопроса о его принятии к производству суда.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка