Дата принятия: 09 июля 2020г.
Номер документа: 33-4012/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 июля 2020 года Дело N 33-4012/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего
Селезневой Е.Н.
судей
Сальниковой В.Ю., Ягубкиной О.В.
при секретаре
Черновой П.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании 9 июля 2020 года апелляционную жалобу Филатовой Виолетты Олеговны на решение Московского районного суда Санкт-Петербурга от 19 ноября 2019 года по гражданскому делу N 2-5872/2019 по иску Филатовой Виолетты Олеговны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе Санкт-Петербурга о взыскании недоплаченных сумм,
Заслушав доклад судьи Селезневой Е.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Филатова В.О. обратилась в Московский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе Санкт-Петербурга, в котором, с учетом уточненных требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просила о взыскании невыплаченной суммы пенсии за период с июня 2019 года по сентябрь 2019 года в сумме 12 643 рубля 52 копейки.
В обоснование заявленных требований истец указала, что в данные периоды времени трудовую деятельность не осуществляла, однако ответчик отказал ей в выплате индексации фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с п.7 ст.26.1 ФЗ "О государственной социальной помощи".
Решением Московского районного суда Санкт-Петербурга от 19 ноября 2019 года в удовлетворении исковых требований Филатовой В.О. отказано.
В апелляционной жалобе истец Филатова В.О. просит отменить решение суда, как незаконное, и принять по делу новое решение, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Истец Филатова В.О. на рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции не явилась, направила ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в ее отсутствие; представитель ответчика Управления Пенсионного фонда российской Федерации в Московском районе Санкт-Петербурга также не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом по правилам ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, путем получения судебного извещения посредством факсимильной связи, ходатайств об отложении слушания дела и документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, в судебную коллегию не представил, в связи с чем, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.
В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19 декабря 2003 года "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Данным требованиям закона решение суда первой инстанции соответствует в полном объеме, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции судебная коллегия не усматривает.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно положениям ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:
1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;
2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;
3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 указанного Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.
В случае представления после назначения страховой пенсии страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в отношении периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место до назначения страховой пенсии, влекущих увеличение индивидуального пенсионного коэффициента, производится перерасчет размера страховой пенсии со дня назначения указанной пенсии без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона.
Размер страховой пенсии ежегодно корректируется в следующем порядке:
1) с 1 февраля в связи с установлением стоимости пенсионного коэффициента на указанную дату исходя из роста потребительских цен за прошедший год;
2) с 1 апреля в связи с установлением стоимости пенсионного коэффициента на указанную дату. В случае, если установленная в соответствии с пунктом 2 части 20 статьи 15 указанного Федерального закона стоимость пенсионного коэффициента превысит размер стоимости пенсионного коэффициента, установленной в соответствии с пунктом 1 части 20 статьи 15 указанного Федерального закона, с 1 апреля производится дополнительное увеличение размера страховой пенсии на указанную разницу.
В соответствии с ч. ч. 1 - 4 ст. 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 указанного Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с указанным Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.
Пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при возникновении права на повышение (повышения) фиксированной выплаты к страховой пенсии такое повышение (повышения) выплачивается исходя из выплачиваемой на день его (их) установления суммы фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с указанным Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.
Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в целях реализации положений частей 1 - 3 данной статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Следовательно, для принятия решения о выплате страховой пенсии с учетом или без учета индексации имеет значение своевременное и правильное представление работодателем ежемесячной отчетности.
В соответствии с п.1 статьи 7 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства, а также иностранные граждане или лица без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), временно пребывающие на территории Российской Федерации: работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества, или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг (за исключением лиц, обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального образования по очной форме обучения и получающих выплаты за деятельность, осуществляемую в студенческом отряде по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", получающих выплаты за деятельность по гражданско-правовым договорам и не работающих по трудовому договору, а также лиц, получающих страховые пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, являющихся опекунами или попечителями, исполняющими свои обязанности возмездно по договору об осуществлении опеки или попечительства, в том числе по договору о приемной семье), по договору авторского заказа, а также авторы произведений, получающие выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства (за исключением лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход").
Судом установлено, что решением Московского районного суда от 28 мая 2019 года, вступившим в законную силу 10 октября 2019 года, установлено, что с 28 сентября 2013 года Филатова В.О. является получателем пенсии по старости бессрочно с первоначальным установлением размера пенсии 11 102 рубля 32 копейки.
По состоянию на 01 января 2019 года ввиду производства перерасчета, сумма пенсии, подлежащая выплате, составляет 14 354 рубля 28 копеек.
По состоянию на 03 октября 2018 года истцу также установлена фиксированная выплата к страховой пенсии в сумме 4 982 рубля 90 копеек; при этом, размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии, выплачиваемый в период осуществления трудовой и/или иной деятельности составляет 14 354 рубля 28 копеек.
В спорный период времени Филатовой В.О. были заключены два гражданско-правовых договора: в июне 2019 года страхователем являлось ООО "БХВ", в июле 2019 года - ООО "БХВ", август 2019 года - ООО "БХВ", в сентябре 2019 года - Частное учреждение дополнительного профессионального образования - "Зональный учебно-методический центр профсоюзов Санкт-Петербурга (ЗУМЦ)" и ООО "БХВ", что подтверждается, представленными в материалы дела сведениями о состоянии индивидуального лицевого счёта застрахованного лица Филатовой В.О. об отчислениях страховых взносов работодателями истца, наименования которых приведены в разделе сведения об источнике, предоставившем данные о факте работы гражданина.
Ответчик не в праве самостоятельно корректировать указанные сведения, в связи с чем, отсутствуют правовые основания для выплаты истцу фиксированной доплаты к страховой пенсии, как неработающему пенсионеру, в соответствии с п.7 ст.26.1 ФЗ "О государственной социальной помощи".
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что поскольку Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе Санкт-Петербурга не вправе самостоятельно корректировать поданные организациями-работодателями сведения, без внесения соответствующих изменений в данных персонифицированного учета, а при определении оснований перерасчета пенсионный орган обязан руководствоваться исключительно сведениями персонифицированного учета, то оснований для произведения перерасчета выплаченной истцу суммы пенсии не имеется, поскольку работодателем в пенсионный фонд направлены сведения о заработной плате истца, следовательно, требования Филатовой В.О., доказательств опровергающих установленные судом обстоятельства не представившей, удовлетворению не подлежат.
При этом суд первой инстанции исходил из того, что в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ истцом не было представлено доказательств не осуществления трудовой деятельности в спорный период, а представленная истцом справка формы 2-НДФЛ Зонального учебно-методического центра профсоюзов Санкт-Петербурга не принята судом в качестве надлежащего доказательства, поскольку именно работодателями ответчику предоставляются сведения о работе истца, которые при корректировке указанных сведений организациями, повлекли бы перерасчёт пенсии со стороны ответчика.
Судебная коллегия отмечает, что факт наличия или отсутствия в указанные периоды времени у Филатовой В.О. дохода, отраженного в справках о доходах, правового значения не имеет.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они сделаны на основании тщательного исследования всех представленных по делу доказательств в их совокупности, с учетом требований действующего законодательства, регулирующего правоотношения сторон и соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции верно пришел к выводу об отсутствии в действиях ответчика нарушений пенсионных прав истца.
Ссылка истца в ходатайстве от 06.07.2020 на наличие с издательством "БХВ" договоров авторского заказа от 31.10.2010, от 30.08.2013, от 10.01.2014 не принимается судебной коллегией, поскольку указанные договоры истцом не представлены ни в суд первой инстанции, ни в судебную коллегию.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Московского районного суда Санкт-Петербурга от 19 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Филатовой Виолетты Олеговны - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
