Дата принятия: 05 декабря 2019г.
Номер документа: 33-4012/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 декабря 2019 года Дело N 33-4012/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
председательствующего Ефремовой Е.М.,
судей Ольховниковой Н.А., Ракитянской И.Г.,
при секретаре Сибилёвой Г. Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Леон Натальи Владимировны к Акционерному обществу "АтомЭнергоСбыт" о защите прав потребителей, поступившее по апелляционной жалобе Леон Н.В. на решение Курского районного суда Курской области от 17 сентября 2019 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований Леон Н.В. к АО "АтомЭнергоСбыт" о признании незаконным бездействие, выразившееся в неосуществлении перерасчёта электроэнергии по тарифу, соответствующему закону, об обязании произвести перерасчёт за период с февраля 2016 года по ноябрь 2018 года включительно, о взыскании с ответчика понесенных убытков в размере 34 513 руб. 33 коп., о взыскании суммы за подготовку искового заявления в размере 1 320 руб., о взыскании штрафа ввиду неудовлетворения требования потребителя в добровольном порядке.
Заслушав доклад судьи Ольховниковой Н.А., судебная коллегия
установила:
Леон Н.В. обратилась в суд с исковым заявлением, уточнённым в порядке ст.39 ГПК РФ, к АО "АтомЭнергоСбыт" о защите прав потребителей, ссылаясь на то, что 01.01.2016 года она с АО "АтомЭнергоСбыт" заключила договор электроснабжения, предметом которого, является предоставление потребителю коммунальной услуги по электроснабжению с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования земельного участка и расположённого на нём жилого дома по адресу: <данные изъяты>, СНТ <данные изъяты> потребителем является она- собственник жилого дома.
Жилой дом располагается на территории Курского района, которая не относится к городским поселениям.
Поскольку с 01.11.2015 года она не является членом СНТ <данные изъяты>", ТО при расчёте за электроэнергию АО "АтомЭнергоСбыт" должен применяться тариф для сельского населения, однако, несмотря на её обращение, перерасчёт ответчиком не произведён.
При этом с декабря 2018 года АО "АтомЭнергоСбыт" осуществляет начисления по сельскому тарифу.
Полагая, что вышеуказанные действия ответчика являются незаконными, противоречащими ЖК РФ, Закону РФ "О защите прав потребителя", просила признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в неосуществлении перерасчёта электроэнергии по тарифу соответствующему закону; обязать ответчика произвести перерасчёт за период с февраля 2016 года по ноябрь 2018 года включительно; взыскать с ответчика в её пользу понесённые убытки в размере 34 513 руб. 33 коп., денежные средства за составление искового заявления в размере 1 320 руб., штраф за несоблюдение её требований в добровольном порядке.
Судом принято вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Леон Н.В. просит отменить решение суда как незаконное.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснение Леон Н.В., её представителя Леон М.А., представителя ответчика по доверенности Пашкову С.Г., судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно пункту 1 статьи 544 настоящего Кодекса оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).
В соответствии с пунктом 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
В соответствии с пунктом 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
В соответствии с п. 71 Постановления Правительства РФ от 29.12.2011 года N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" при утверждении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению, проживающему в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для гшщеприготовления и (или) электроотопительными установками, а также для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, в зависимости от региональных особенностей, социальных и экономических факторов, сложившихся в субъекте Российской Федерации, по решению органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов применяются понижающие коэффициенты от 0,7 до 1.
К ценам (тарифам) на электрическую энергию (мощность) при их утверждении на соответствующий период регулирования для каждой из приравненных к населению категорий потребителей по перечню согласно приложению N1 к настоящему документу (за исключением потребителей, указанных в пункте 71(1) настоящего документа) по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов применяются понижающие коэффициенты от 0,7 до 1.
Судом установлено, что Леон Н.В. с 20.02.2014г. является собственником домовладения, расположённого по адресу: <данные изъяты>, СНТ <данные изъяты>., в котором зарегистрирована только с 20 февраля 2019 года Леон Н.В. (л.д.30-оборот).
СНТ к сельскому поселению не относится, а земельный участок, на котором расположён жилой дом, относится к категории сельскохозяйственного назначения, с разрешённым видом использования для ведения садоводства и огородничества.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 12.03.2014 года, объект права, принадлежащий Леон Н.В., ранее имел назначение - жилое строение без права регистрации проживания, расположённое на садовом земельном участке (нежилое), местоположение: <данные изъяты> СНТ "<данные изъяты>
Между истцом и АО "АтомЭнергоСбыт" 01.01.2016 года заключён договор энергоснабжения <данные изъяты>. Леон Н.В., и она подключена к сетям электроснабжения.
За потребленную энергию истцу в период с 2016 года по 2018 год ответчиком производились начисления по категории потребители, приравненные к населению, садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан - некоммерческие организации, учреждённые гражданами на добровольных началах для содействия её членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (п.4, 4.1) в соответствии Постановлениями Администрации Курской области Комитета по тарифам и ценам Курской области от 16 декабря 2015 года N 132 "О тарифах на электрическую энергию, отпускаемую гарантирующими поставщиками и энергосбытовыми компаниями для населения и потребителей, приравненных к категории население, по Курской области на 2016 год", от 16 декабря 2016 года N 79 "О тарифах на электрическую энергию, отпускаемую гарантирующими поставщиками и энергосбытовыми компаниями для населения и потребителей, приравненных к категории население, по Курской области на 2017 год", от 19.12.2017г. N 95 "О тарифах на электрическую энергию, отпускаемую гарантирующими поставщиками и энергосбытовыми компаниями для населения и потребителей, приравненных к категории население, по Курской области на 2018 год".
Считая, что при расчёте за электроэнергию АО "АтомЭнергоСбыт" должен быть применён тариф для сельского населения, истец 14.12.2018 года обратилась к ответчику с претензией, в которой просила произвести перерасчёт израсходованной ей с 01.01.2016 года электроэнергии в соответствии с тарифами, применяемыми к населению, проживающему в сельских населённых пунктах, указывая, что она проживает на территории Щетинского сельсовета и является сельским жителем.
Из ответа АО "АтомЭнергоСбыт" от 14.02.2019г. (л.д.17) на претензию, следует, что на обращение по вопросу применения тарифов на электрическую энергию к потребителям, не зарегистрированным, но проживающим на территории СНТ, Комитет по тарифам и ценам Курской области предоставил разъяснения, согласно которым садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан относятся к категории потребителей, которые приравнены к населению и не относятся к сельскому населению. Для таких потребителей установлены тарифы на электроэнергию с понижающим коэффициентом 1,0, которые соответствуют тарифам, установленным для городского населения Курской области.
Постановлением Комитета по тарифам и ценам Курской области от 21.12.2018г. N 72 "О тарифах на электрическую энергию, отпускаемую гарантирующими поставщиками и энергосбытовыми компаниями для населения и потребителей, приравненных к категории население, по Курской области на 2019 год" со второго полугодия 2019 года для садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан установлены тарифы на электрическую энергию с понижающим коэффициентом 0,721, которые соответствуют тарифам, установленным для сельского населения Курской области.
Ранее понижающий коэффициент для указанной категории населения Комитетом по тарифам и ценам Курской области не устанавливался.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, правомерно пришёл к выводу о том, что оснований для перерасчёта оплаты электроэнергии по тарифу с применением понижающего коэффициента, установленного для сельского населения за требуемый истцом период, не имеется, поскольку, договор с ответчиком был заключён на основании представленных истцом документов, согласно которым, Леон Н.В. к сельскому населению не относится, так как проживала, но не была зарегистрирована на территории СНТ "<данные изъяты> при этом, потребителям, не зарегистрированным, но проживающим на территории СНТ, Комитет по тарифам и ценам Курской области разъяснено, что садоводческое, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан относятся к категории потребителей, которые приравнены к населению и не относятся сельскому населению.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда.
Довод жалобы о том, что ответчик неправомерно применяет к истцу п.4.1 тарифа Комитета по тарифам и ценам, который касается огороднических, садоводческих товариществ, как к организации - юридическому лицу, несостоятелен, поскольку основан на неверном толковании действующего законодательства.
Указанный тариф, применяется не как к организации, а как к населению. Согласно п.4.1.1 Тарифа, а с 2019г. СНТ обслуживаются по тарифу 2,80 с понижающим коэффициентом.
Для получения сельского тарифа, истцу необходимо было предоставить сведения о местоположении жилого дома в сельской местности и регистрации там. При этом расчёт в отношении СНТ, расположённых между городом и селом, осуществляется по городским тарифам, соответственно, сельские коэффициенты доступны лишь гражданам, у которых объекты недвижимости расположены в пределах сельской местности.
Нарушений либо неправильного применения норм материального или процессуального права, влекущих вынесение незаконного решения по делу, не допущено. В связи с этим оспариваемое истцом решение суда не подлежит отмене по доводам апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Курского районного суда Курской области от 17 сентября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
