Определение Судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от 20 марта 2018 года №33-401/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 марта 2018 года Дело N 33-401/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего Карпова А.В.,
судей Минькиной И.В., Капкаун Т.И.,
при секретаре Дуюновой А.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Губайдуллина Владимира Самигулловича к Конюховой Елене Валерьевне, администрации города Южно-Сахалинска о признании договора социального найма в части недействительным, применении последствий недействительности сделки, признании постановления администрации городского округа "Город Южно-Сахалинск" о предоставлении жилого помещения по договору социального найма в части недействительным, выселении из жилого помещения
по апелляционной жалобе Губайдуллина В.С.,
на решение Южно-Сахалинского городского суда от 15 ноября 2017 года.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Карпова А.В., объяснения представителя истца Ружанской Л.С., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, объяснения ответчиков Конюховой Е.В., представителя администрации города Южно-Сахалинска Луконской Е.О., заключение прокурора Сомовой С.А., возражавших против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
03 марта 2017 года Губайдуллин В.С. обратился в суд с исковыми требованиями к Конюховой Е.В., администрации города Южно-Сахалинска о признании договора социального найма N 508 от 26 августа 2014 года в части включения в договор в качестве члена семьи Конюховой Е.В. недействительным в силу ничтожности и применении последствий недействительности сделки, признании постановления администрации городского округа "Город Южно-Сахалинск" N 413-па от 11 марта 2014 года о предоставлении жилого помещения по договору социального найма по адресу: <адрес> в части включения Конюховой Е.В. в состав его семьи в качестве супруги недействительным, в силу ничтожности, выселении из вышеназванного жилого помещения.
В обоснование требований указал, что он является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма N 508 от 26 августа 2014 года. В спорном жилом помещении также зарегистрированы дети истца Губайдуллина О., Губайдуллина А. и ответчик Конюхова Е.В. без родственных отношений. Считает, что данное жилое помещение было предоставлено ему по Программе переселения из ветхого аварийного жилья, оформлением необходимых документов для переселения по доверенности занималась ответчик. При оформлении договора социального найма в него была включена Конюхова Е.В. в качестве его супруги, о чём он узнал при подписании договора, вместе с тем, на момент переселения ответчик не являлась членом его семьи, и у неё отсутствовало право на вселение в спорное жилое помещение. Считает, что в настоящее время ответчик незаконно поживает в спорном жилом помещении.
Решением Южно-Сахалинского городского суда от 15 ноября 2017 года в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с указанным решением суда, Губайдуллин В.С. обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, исковые требования удовлетворить. Не согласен с выводом суда, что им пропущен срок исковой давности. Указывает, что для правильного рассмотрения дела имеет значение, что постановление администрация принимала в общем порядке, а не в части исполнении решения суда. Полагает, что ответчик на момент переселения не обладала правом на переселение в спорное жилье и подлежит из него выселению.
В возражениях на доводы апелляционной жалобы участвующий в деле прокурор Теремкова Е.В. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно них, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
На основании статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 N 14 "О некоторых вопросах возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (например, в связи с расторжением брака, прекращением ведения общего хозяйства), но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, в том числе право бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ), сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ), право вселять в жилое помещение других лиц с соблюдением правил статьи 70 ЖК РФ.
Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Южно-Сахалинского городского суда от 27 февраля 2010 года по гражданскому делу по иску Губайдуллина В.С., Конюховой Е.В. к администрации города Южно-Сахалинска о признании права на получение жилого помещения, предоставления жилого помещения, признано право Губайдуллина В.С., на состав семьи 4 человек, в том числе Конюховой Е.В., Губайдуллиной О.В., Губайдуллиной А.В., на получение благоустроенного жилого помещения, общей площадью 39, 6 кв.м., взамен аварийного жилья, расположенного по адресу: <адрес>, возложена обязанность на администрацию города Южно-Сахалинска вне очереди предоставить Губайдуллину В.С., в том числе Конюховой Е.В., Губайдуллиной О.В., Губайдуллиной А.В., благоустроенное жилое помещение общей площадью 39, 6 кв.м. по договору социального найма, отвечающим установленным требованиям.
В соответствии с вышеназванным решением судом установлено, что в ветхом жилье, расположенном по адресу: <адрес>, проживает, зарегистрирована по месту жительства супруга Губайдуллина В.С. Конюхова Е.В., которая также имеет право на получение жилья взамен непригодного.
12 декабря 2013 года представитель администрации города Южно-Сахалинска в лице Департамента по управлению муниципальным имуществом, как наймодатель, и ответчик Конюхова Е.В., как наниматель, заключили письменное соглашение, по которому наймодатель передал ответчику Конюховой Е.В., как нанимателю, на состав ее семьи, включая истца Губайдуллина В.С. жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>
При этом указанное письменное соглашение не было оспорено стороной истца в установленном законом порядке.
Постановлением администрации городского округа "Город Южно-Сахалинск" N 413-па от 11 марта 2014 года о предоставлении жилого помещения истцу на состав его семьи, включая ответчика Конюхову Е.В. по договору социального найма, было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в которое ответчик Конюхова Е.В. вселилась, проживает в нем в настоящее время и зарегистрирована по месту своего жительства.
22 июля 2014 года ответчик Конюхова Е.В. обратилась к мэру города Южно-Сахалинска с письменным заявлением о даче своего согласия на заключение договора социального найма на имя истца Губайдуллина В.С.
26 августа 2014 года представитель администрации города Южно-Сахалинска, как наймодатель, заключил договор социального найма в отношении спорного жилого помещения с истцом Губайдуллиным В.С., как нанимателем, в который в качестве члена семьи истца была включена его супруга Конюхова Е.В., которое истец подписал, что последним не оспаривается.
Из изложенного следует, что ответчик Конюхова Е.В. приобрела право пользования спорной квартирой на основании вступившего в законную силу судебного акта и заключенных с ней письменных соглашений.
То обстоятельство, что стороны проживали в ветхом жилье без регистрации брака и после принятого решения суда о предоставлении сторонам благоустроенного жилого помещения, ответчик перестала быть членом семьи истца, не влечет признанию незаконным в части вышеназванного постановления администрации города Южно-Сахалинска о предоставлении жилья и договора социального найма в части указания в нем в качестве члена семьи ответчика Конюховой Е.В., применении последствий недействительности сделки и ее выселении из спорной квартиры.
Разрешая спор, при таких обстоятельствах, суд правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований.
Ошибочный вывод суда первой инстанции о пропуске истцом срока на подачу иска в суд не влечет отмену законного решения суда первой инстанции.
На основании изложенного решение суда является законным и обоснованным и отмене по доводам жалобы не подлежит.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Южно-Сахалинского городского суда от 15 ноября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Губайдуллина В.С. - без изменения.
Председательствующий Карпов А.В.
Судьи Минькина И.В.
Капкаун Т.И.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка