Дата принятия: 29 сентября 2020г.
Номер документа: 33-4010/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 сентября 2020 года Дело N 33-4010/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Крамаренко О.А.,
судей Никифоровой Ю.С., Уосис И.А.,
при секретаре Плотниковой Э.О.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Титовой Валентины Александровны к Государственному предприятию Калининградской области "Единая система обращения с отходами" о возложении обязанности исправить ошибки в квитанциях, произвести перерасчет задолженности, компенсации материального и морального вреда с апелляционной жалобой Титовой Валентины Александровны на решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 15 июня 2020 года.
Заслушав доклад судьи Никифоровой Ю.С., судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Титова В.А. обратилась в суд с указанными выше исковыми требованиями к Государственному предприятию Калининградской области "Единая система обращения с отходами" (далее ГПКО "ЕСОО"). В обоснование заявленных требований указала, что является собственником жилого помещения по <адрес> в котором зарегистрирована и проживает одна. Между тем, начиная с января 2019 года от ответчика ей стали поступать квитанции на оплату услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в которых произведен расчет платы исходя из количества зарегистрированных в жилом помещении - 3 человека, что не соответствует действительности. Ввиду неоплаты таких квитанций у нее образовалась задолженность, что не позволило ей обратиться за получением субсидии на оплату коммунальных услуг. Указывала, что устно обращалась к ответчику по спорному вопросу, на что ей были даны разъяснения относительно предоставления сведений о собственниках жилых помещений и зарегистрированных в нем лицах управляющей компанией.
Решением Ленинградского районного суда г. Калининграда от 15 июня 2020 года исковые требования Титовой В.А. оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Титова В.А. не соглашается с решением суда в части отказа ей в удовлетворении исковых требований о компенсации материального и морального вреда. Указывает, что неправомерные действия ответчика по начислению ей платы, исходя из количества зарегистрированных в жилом помещении три человека, привели к образованию у нее задолженности и невозможности обращения за получением субсидии на оплату жилищно - коммунальных услуг.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены оспариваемого судебного постановления.
Так, согласно ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).
В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.
Вопросы сбора и утилизации твердых коммунальных отходов урегулированы в Постановлении Правительства РФ от 12 ноября 2016 года N 1166 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года N 641" и в Постановлении Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".
Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354, предусматривают возможность расчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении либо исходя из общей площади жилого помещения в случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (п. 148(30) Правил N 354).
В соответствии с п. 148(1) Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, из числа договоров, указанных в пунктах 148(4) - 148(6) настоящих Правил.
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий.
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами (п. 148(2).
Из содержания п. 8 (17) раздела I (1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 года N 1156 следует, что потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы.
В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пп. 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора.
Таким образом, с учетом приведенных правил, если потребитель не направил региональному оператору заявку и документы, договор на оказание услуг считается заключенным на предложенных оператором условиях.
На территории Калининградской области с 1 января 2019 года и по настоящее время услуги по вывозу твердых бытовых отходов осуществляется региональным оператором - ГП КО "ЕСОО". Начисление платы за оказанные услуги осуществляется исходя из количества зарегистрированных и проживающих в жилом помещении лиц.
Материалами дела подтверждается, что Титова В.А. является собственником жилого помещения по <адрес> последняя с 1976 года зарегистрирована по данному адресу и проживаем в нем по настоящее время. Иные зарегистрированные в жилом помещении лица не значатся. Ранее в данном жилом помещении были зарегистрированы родители собственника жилого помещения, которые сняты с регистрационного учета в 2000 году и 2014 году и дочь собственника до 14 апреля 2017 года.
В январе 2019 года ГП КО "ЕСОО" Титовой В.А. был выставлен платежный документ на оплату услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами исходя из количества зарегистрированных в жилом помещении лиц - 3 человека.
Также потребителю было предложено в случае наличия в квитанции неточных или неполных сведений, на основании которых производится расчет платы, обратиться с соответствующим заявлением к региональному оператору через электронную форму на сайте оператора или в офис предприятия и приложить соответствующие документы.
Как было установлено судом и подтверждено в суде апелляционной инстанции самой Титовой В.А., последняя с таким заявление к ответчику не обращалась.
Начисление платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами производилось ответчиком исходя из количества зарегистрированных лиц в спорном жилом помещении - 3 человека до ноября 2019 года. Поскольку начисленная плата, исходя из данного расчета, производилась Титовой В.А. не в полном объеме, у нее образовалась задолженность в размере 1 817, 33 рублей.
После получения искового заявления Титовой В.А. и копии лицевого счета на жилое помещение, направленных последней в адрес ответчика в целях соблюдения положений ст. 132 ГПК РФ в рамках настоящего гражданского дела, еще до принятия искового заявления к производству суда, ГП КО "ЕСОО" были внесены изменения в лицей счет, присвоенный спорному жилому помещению, изменено количество зарегистрированных в нем лиц и произведен перерасчет задолженности, исходя из одного зарегистрированного в жилом помещении лица с января 2019 года, что отражено в соответствующем платежном документе за декабрь 2019 года.
Установив указанные обстоятельства, с учетом приведенных выше положений действующего законодательства, суд обоснованно не усмотрел вины ответчика в нарушении прав истицы, а соответственно и правовых оснований для удовлетворения требований последней.
Что касается доводов Титовой В.А. о том, что она не наделена обязанностью по предоставлению каких - либо сведений для оказания ей услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, то таковые противоречат положениям приведенных выше Правил N 354, в соответствии с п. 148(25) которых, именно потребитель коммунальной услуги обязан информировать исполнителя о количестве числа граждан, проживающих в занимаемом им жилом помещении.
Как пояснил в суде апелляционной инстанции представитель регионального оператора, приступая к оказанию коммунальной услуги, ГП КО "ЕСОО" получило от управляющей организации, на балансе которой находится многоквартирный дом с жилым помещением истицы, сведения о всех собственниках помещений дома и лицах, зарегистрированных в них. В последующем от потребителя коммунальной услуги не поступало требований о заключении договора на иных условиях, вплоть до обращения в суд с настоящим иском.
Таким образом, поскольку судом не было установлено каких - либо виновных действий ответчика в отношении истицы, не имелось у суда и правовых оснований для привлечения ГП КО "ЕСОО" к гражданско - правовой ответственности в виде возмещения Титовой В.А. вреда.
Из изложенного следует, что разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, дал надлежащую правовую оценку исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение в соответствии с требованиями материального права.
Нарушений процессуальных норм, которые могут повлечь отмену обжалуемого решения, судом не допущено.
Доводы апелляционной жалобы выводов суда первой инстанции не опровергают и не могут служить основанием к отмене принятого судебного акта, поскольку направлены на иное толкование норм материального права и процессуального права, и фактически воспроизводят доводы, изложенные истицей в суде первой инстанции, являвшиеся предметом судебного исследования и получившие в соответствии с требованиями ст. ст. 194, 196, 198 ГПК РФ надлежащую правовую оценку в решении суда, с которым судебная коллегия соглашается.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит решение суда обоснованным, а доводы апелляционной жалобы не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 15 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
