Определение Судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 июля 2021 года Дело N 33-4004/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе

председательствующего Осадчей Е.А.,

судей Сафаралеева М.Р., Черноморец Т.В.

при секретаре Овчинниковой Е.О.,

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Куяновой Д.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Корешковой М.А. на решение Кировского районного суда г. Омска от 17 мая 2021 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Корешковой М. А. к ООО "ТА "АЛЕКС-ТУР", ООО "Регион Туризм" о защите прав потребителей отказать".

Заслушав доклад судьи Осадчей Е.А., судебная коллегия

Установила:

Корешкова М.А. обратилась в суд с иском к ООО "ТА "АЛЕКС-ТУР", ООО "Регион Туризм" о защите прав потребителей, указав, что 26.11.2019 она заключила с ООО "ТА "АЛЕКС-ТУР" договор о реализации туристского продукта N TUR-26/11/2019-3. Туристическая поездка планировалась во Вьетнам в период с 23.07.2020 по 05.08.2020. Туроператором, реализующим данный туристский продукт, по условиям договора являлось ООО "Регион Туризм". Общая стоимость приобретаемого тура составила 154 000 руб., данные денежные средства были внесены истцом в кассу ООО "ТА "АЛЕКС-ТУР". В связи с принимаемыми мерами, направленными на борьбу с пандемией коронавирусной инфекции, с 20.03.2020 пассажирские перевозки с территории РФ на территорию Вьетнама не осуществлялись. В связи с этим после 31.03.2020 договор об оказании туристских услуг был перезаключён, даты поездки были изменены (с 23.07.2021 по 04.08.2021). Затем истец обратилась к ответчику ООО "ТА "АЛЕКС-ТУР" с заявлением об аннулировании тура и возврате уплаченных денежных средств, однако требование потребителя удовлетворено не было.

На основании изложенного истец просила расторгнуть договор N TUR-26/11/2019-3, взыскать с ответчиков в солидарном порядке уплаченные по договору денежные средства в размере 154 000 руб., компенсацию морального вреда в сумме 20 000 руб., а также штраф и расходы по оплате услуг представителя в размере 15 000 руб.

Истец Корешкова М.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела была извещена надлежащим образом.

Представитель ООО "ТА "АЛЕКС-ТУР" Черноок Т.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласилась, указала, что со стороны туристического агентства услуги по подбору, бронированию и приобретению туристического продукта были оказаны надлежащим образом и в полном объеме, в связи с чем оснований для удовлетворения требований к ООО "ТА "АЛЕКС-ТУР" не имеется. В силу действующего законодательства взыскание денежных средств за возможно исключительно с туроператора, а не с турагента. Дополнительно пояснила, что туроператором было направлено уведомление о переносе тура во Вьетнам в 2020 году, после чего данный тур был перебронирован на 2021 год на период с 23.07.2021 по 04.08.2021, однако до начала тура истец приняла решение об отказе от исполнения договора и просила осуществить ей возврат денежных средств. Указала, что к данным правоотношениям применимы положения Постановления Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073, которым установлен срок возврата денежный средств до 21 декабря 2021 года.

Представитель ООО "Регион Туризм" в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен. В представленном отзыве на исковое заявление указал, что со стороны ООО "Регион Туризм" все обязательства были выполнены в полном объеме и надлежащим образом. Стоимость туристического продукта в размере 147 028 рублей 20 копеек была полностью перечислена турагентом на счет ООО "Регион Туризм". Данный договор с истцом не расторгался. 02.09.2020 ООО "Регион Туризм" направило туроператору уведомление о предоставлении равнозначного туристского продукта по заявке истца в другие даты. К данным правоотношениям должны быть применены положения Постановления Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073, поскольку они распространяются на правоотношения, возникшие до 31.03.2020, а договор с истцом был заключён 26.11.2019. Пунктом 5 данного Положения установлено, что в случае расторжения договора по требования заказчика, в том числе при его отказе от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат денежных средств не позднее 31.12.2021. Таким образом, срок возврата денежных средств, уплаченных по договору о реализации туристического продукта еще не наступил.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе Корешкова М.А. выражает несогласие с постановленным по делу решением, просит его отменить. Полагает, что положения Постановления Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073 на правоотношения между нею и ответчиками не распространяются, поскольку права и обязанности из договора, заключённого 26.11.2019, были прекращены в связи с его перезаключением. Между сторонами после 31.03.2020 был заключён новый договор, к которому положения Постановления Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073 применены быть не могут. Кроме того, невозможность вылета в страну поездки свидетельствует о существенном изменении обстоятельств, дающем истцу право требовать расторжения договора и возврата денежных средств.

Изучив материалы дела, заслушав Корешкову М.А. и её представителя Воробьёва К.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного по делу решения.

Как следует из материалов дела, <...> Корешкова М.А. заключила с ООО "ТА "АЛЕКС-ТУР" договор N TUR-26/11/2019-3 о реализации туристического продукта.

По условиям данного договора ООО "ТА "АЛЕКС-ТУР" выступает в качестве турагента, туроператором является ООО "Регион Туризм".

Согласно заявке, являющейся приложением к договору, туристическая поездка планировалась во Вьетнам в период с 23.07.2020 по 05.08.2020. В качестве участников поездки указана заказчик по договору Корешкова М.А., <...> г.р., а также <...> <...> г.р., и <...> <...> г.р.

Общая цена договора составила 154 000 руб. Данная сумма была внесена Корешковой М.А. кассу ООО "ТА "АЛЕКС-ТУР", что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру от 26.11.2019.

Из материалов дела следует, что 26.11.2019 ООО "ТА "АЛЕКС-ТУР" перечислило на счёт ООО "Регион Туризм" сумму в размере 75 000 руб., а 25.02.2020 - сумму в размере 72 152 руб. 28 коп. в счёт оплаты заказанных Корешковой М.А. туристических услуг.

По информации, размещенной в открытых интернет-источниках, в связи со сложной эпидемиологической обстановкой в мире, вызванной распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), 21.03.2020 года государственными органами Вьетнам были введены ограничительные меры, сделавшие оказание туристских услуг для туристов из России временно невозможным, кроме того, с 27.03.2020 в соответствии распоряжением Правительства РФ прекращено регулярное и чартерное авиасообщение, осуществляемое из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении.

Из представленных в материалы дела копий переписки между Корешковой М.А. и представителем турагента ООО "ТА "АЛЕКС-ТУР" усматривается, что 17.06.2020 Корешковой М.А. был предложен вариант переноса тура с вылетом 22.07.2021 без изменения его стоимости и сохранением других параметров. Истец в переписке согласилась с данным предложением о перебронировании тура.

Как указал представитель туроператора ООО "Регион Туризм", ссылаясь на распечатку переписки из системы бронирования, 02.09.2020 туроператор направил турагенту, с которым истец заключила договор, уведомление о предоставлении Корешковой М.А. равнозначного туристского продукта.

В материалы дела представлена заявка на бронирование по договору N TUR-26/11/2019-3 с внесёнными в неё изменениями в части срока поездки - с 23.07.2021 по 04.08.2021. Страна поездки, место размещения, количество человек и стоимость остались прежними.

Между тем, впоследствии Корешкова М.А. обратилась в ООО "ТА "АЛЕКС-ТУР" с заявлением об отказе от туристической поездки в период 23.07.2021 по 04.08.2021, указав, что въезд во Вьетнам остаётся закрытым для туристов, в связи с чем просила возвратить ей, уплаченные по договору N TUR-26/11/2019-3 денежные средства в полном объеме.

Обращаясь в суд с настоящими исковыми требованиями, Корешкова М.А. полагала, что денежные средства должны быть ей возвращены, несмотря на установленные Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073 особенности и сроки возврата денежных сумм, уплаченных за туристический продукт, поскольку договор об оказании туристических услуг между нею и ООО "ТА "АЛЕКС-ТУР" был расторгнут и заключён вновь после 31.03.2020.

По результатам рассмотрения спора данные доводы истца были судом первой инстанции обоснованно отклонены. Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правильно применил к правоотношениям сторон положения нормативных правовых актов, устанавливающих особенности исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта на 2020 и 2021 гг.

В силу части 1 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором (часть 2 ст. 450 ГК РФ).

Согласно статье 32 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Из данных норм следует, что Корешкова М.А., являясь потребителем, была вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора об оказании туристских услуг в любое время, вне зависимости от оснований такого отказа, что ею в настоящем случае и было сделано.

Между тем, оснований для возврата ей уплаченных по договору об оказании туристских услуг денежных средств на момент рассмотрения настоящего спора не имелось.

В соответствии с пунктом 1 ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Пунктом 2 статьи 19.4. Федерального закона от 01.04.2020 года N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Правительству Российской Федерации предоставлено право устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Во исполнение данного закона 20 июля 2020 года Правительством РФ принято постановление N 1073, которым утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключённого по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

На основании пунктов 2-5 названного Положения при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 года.При принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе если на день вступления в силу постановления Правительства РФ от 20 июля 2020 года N 1073 наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 года равнозначного туристского продукта. Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление (п. 3).

Согласно п. 5 Положения в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных средств не позднее 31 декабря 2021 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 Положения.

Исключения из общего правила предусмотрены пунктом 6 Положения для заказчиков, достигших возраста 65 лет, либо находящихся в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия названного Постановления, которым туроператор обязан возвратить уплаченную денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31.12.2021.

При этом под трудной жизненной ситуацией заказчика понимается любое из следующих обстоятельств: наличие у заказчика инвалидности, подтвержденной в установленном порядке; временная нетрудоспособность заказчика сроком более 2 месяцев подряд; регистрация заказчика в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы.

В случае, если на день вступления в силу постановления Правительства РФ от 20 июля 2020 года N 1073 наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 Положения (60 календарных дней со дня вступления в силу постановления), туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 года (пункт 7 Положения).

В соответствии со ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 ГК РФ.

Согласно пункту 2 ст. 422 ГК РФ, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, придание тем или иным законам обратной силы, если это прямо не запрещено или не предусмотрено Конституцией Российской Федерации, - вопрос, относящийся к исключительной компетенции законодателя (определения от 1 апреля 1996 года N 44-О, от 16 апреля 2009 года N 504-О-О, от 22 апреля 2010 года N 606-О-О, от 18 октября 2012 года N 1947-О).

Постановление Правительства РФ от 20 июля 2020 года N 1073, как следует из его содержания, имеет обратную силу, так как распространяется на правоотношения, возникшие до введения его в действие из договоров реализации туристских продуктов, заключённых по 31.03.2020 включительно.

Данным Постановлением предусмотрена специальная процедура исполнения и расторжения договоров о реализации туристского продукта, заключённых по 31 марта 2020 года, которая предусматривает обеспечение туроператором предоставления туристу турпродукта, согласованного договором, либо равнозначного туристского продукта, а случае расторжения договора при отказе заказчика от такого туристского продукта - его право на возврат уплаченных денежных средств в срок не позднее 31 декабря 2021 года.

Данное Постановление Правительства РФ от 20 июля 2020 года N 1073 вступило в силу со дня его официального опубликования, то есть с 24.07.2020, когда оно было опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru (п. 2 Указа Президента РФ от 23.05.1996 N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти").

Рассматриваемый договор об оказании туристских услуг был заключён 26.11.2019, что означает необходимость применения к возникшим из него правоотношениям норм, закреплённых в Постановлении Правительства РФ от 20 июля 2020 года N 1073.

Из материалов дела усматривается, что еще до даты принятия указанного Постановления истцу был предложен вариант предоставления равнозначного туристского продукта с изменёнными датами поездки, с которым Корешкова М.А. первоначально была согласна. Кроме того, в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления туроператор направил турагенту, уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 года равнозначного туристского продукта.

При рассмотрении спора Корешкова М.А. не отрицала, что о данных решениях туроператору и турагента она была поставлена известность. Факт предложения Корешковой М.А. равнозначного тура подтверждается наличием подписанного истцом документа (заявки) с указанием иных срока поездки, в котором Корешкова М.А. подтвердила, что тур перебронирован с её согласия, с сохранением его стоимости, а также, что с условиями она ознакомлена.

Доводов о том, что предложенный ей вариант туристского продукта являлся неравнозначным, и о том, что у неё имелись какие-либо замечания относительно предложенных условий, истец не приводит.

Условий, предусмотренных пунктами 6 и 7 Положения от 20.07.2020 N 1073, по которым туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, в настоящем случае установлено не было, истец на наличие таких обстоятельств не ссылалась.

Как было отмечено, заказчиком по договору являлась Корешкова М.А., <...> г.р., которая в полном объёме внесла оплату за данный тур, в том числе в части стоимости данных услуг для других указанных в данном договоре туристов.

При таких обстоятельствах судом был правильно применён п. 5 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073, согласно которому в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных средств не позднее 31 декабря 2021 года.

Таким образом, на момент рассмотрения данного дела судом срок возврата туристу денежных средств не наступил.

Следовательно, правовых оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании стоимости туристского продукта в связи с отказом от исполнения договора и применении мер гражданско-правовой ответственности в виде компенсации морального вреда, взыскания процентов за пользование денежными средствами и штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя не имелось.

Доводы апелляционной жалобы Корешковой М.А. сводятся к ранее изложенной ею в суде первой инстанции позиции о том, что между сторонами после 31.03.2020 был заключён новый договор с иными датами поездки, к которому положения Постановления Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073 применены быть не могут.