Дата принятия: 04 декабря 2019г.
Номер документа: 33-4004/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 декабря 2019 года Дело N 33-4004/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Пуховой Е.В., судей Местниковой С.А., Кычкиной Н.А., при секретаре Захаровой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании
апелляционную жалобу истца на решение Томпонского районного суда Республики Саха (Якутия) от 09 сентября 2019 года, которым по делу по иску Сыровой Т.М. к администрации муниципального района "Томпонский район" Республики Саха (Якутия) о взыскании выкупной стоимости жилого помещения,
постановлено:
Исковое заявление по иску Сыровой Т.М. об обязании администрации МР "Томпонский район" выплатить выкупную стоимость жилого помещения расположенного по адресу: .......... с кадастровым N ..., общей площадью *** кв.м., а также выплаты выкупной стоимости жилого помещения, расположенного по адресу: .......... с кадастровым N ..., общей площадью *** кв.м. - удовлетворить частично.
Взыскать с администрации муниципального района "Томпонский район" Республики Саха (Якутия) в пользу Сыровой Т.М. денежную компенсацию за жилое помещение - квартиру, общей площадью *** кв.м., расположенное по адресу: .......... с кадастровым N ..., принадлежащую на праве собственности Сыровой Т.М. в размере 125 000 (сто двадцать пять тысяч) рублей.
Прекратить право собственности Сыровой Т.М. на квартиру, расположенную по адресу: .......... с кадастровым N ....
В остальной части исковых требований - отказать.
Заслушав доклад судьи Кычкиной Н.А., пояснения представителя истца Колодезникова Н.Н., судебная коллегия
установила:
Сырова Т.М. обратилась в суд с иском к администрации МР "Томпонский район" РС(Я) о возложении обязанности выплатить выкупную стоимость жилых помещений. В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником жилых помещений, расположенных по адресу: ........... Жилой дом признан аварийным и включен в республиканскую адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы". Ее требование о возмещении выкупной стоимости жилых помещений ответчиком не удовлетворяется. В связи с чем с учетом уточненных требований просила обязать администрацию МР "Томпонский район" выплатить выкупную стоимость жилых помещений из расчета стоимости квадратного метра во вновь возводимых домах Томпонского района в рамках республиканской адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда", выплатить компенсацию за аренду жилого помещения, компенсацию за ранее уплаченные денежные средства в счет капитального ремонта, взыскать расходы по оплате государственной пошлины с администрации.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
Не согласившись с данным решением, истец Сырова Т.М. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда в связи с неправильным определением обстоятельств дела, имеющих значение для дела, нарушением норм материального права.
В заседание суда апелляционной инстанции не явилась истец Сырова Т.М.
Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" порядке на сайте Верховного Суда РС(Я).
На основании ст. ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке части 1 статьи 327.1 ГПК РФ, выслушав пояснения представителя ответчика Колодезникова Н.Н., обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Частью 8 данной статьи предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
В силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.
Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014г., собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.
Таким образом, в силу приведенных выше положений действующего законодательства собственники жилых помещений имеют право выбора способа реализации жилищных прав в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу: путем предоставления другого жилого помещения по соглашению с органом местного самоуправления либо путем выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение.
Из разъяснений, содержащихся в п. п. 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.
Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт. При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.
По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
Судом первой инстанции установлено, что Сыровой Т.М. на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: ...........
Многоквартирный жилой дом по указанному адресу на основании Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу", комиссией признан непригодным для проживания и подлежащим сносу. Дом был включен в республиканскую адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2017 гг.".
03.11.2017 г. главой МО "Поселок Джебарики-Хая" вынесено постановление N ... "Об изъятии земельного участка и находящихся на нем объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд" в связи с признанием расположенного на земельном участке многоквартирного дома по адресу: .......... аварийным и подлежащим сносу.
На основании распоряжения главы МР "Поселок Джебарики-Хая" от 31.08.2017 г. N ... Сыровой Т.М. предложена квартира, расположенная по адресу: ...........
04.10.2017 г. Сырова Т.М. отказалась от переезда в вышеуказанное жилое помещение. Однако до настоящего времени между сторонами не достигнуто соглашение о выплате выкупной стоимости за изымаемое аварийное жилое помещение.
Суд первой инстанции, разрешая настоящий спор, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в части и взыскании с ответчика денежной компенсации за жилое помещение, расположенное по адресу: ...........
При определении размера денежного возмещения районный суд правильно исходил из того, что в отсутствие соглашения о выкупной цене последняя должна быть определена при разрешении спора судом.
С целью определения обстоятельств, имеющих значение для дела, определением Томпонского районного суда РС(Я) от 08.07.2019 г. была назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО "Профессионал".
Согласно отчету об оценке N ... от 29.07.2019 года итоговая величина стоимости объекта оценки расположенного по адресу: .......... составляет .......... рублей.
Судом правомерно принято за основу при вынесении решения данное экспертное, его достоверность сомнений у суда не вызвала, иных данных суду не представлено.
Истец в апелляционной жалобе ссылается на сомнения в правильности и обоснованности заключения судебной экспертизы, однако убедительных и достоверных доказательств несоответствия выводов эксперта требованиям закона и фактическим обстоятельствам суду не представлено.
Суд также указал, что определение стоимости квартиры без учета суммы компенсации за произведенный ремонт обоснованно, поскольку само по себе признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу не свидетельствует о том, что именно отсутствие капитального ремонта дома привело к признанию его аварийным, и данное обстоятельство не связано с иными причинами, в том числе с предельным сроком эксплуатации дома. В нарушение ст. 56 ГПК РФ сторонами не представлено допустимых доказательств того, что непринятие мер по капитальному ремонту дома привело к тому, что дом признан аварийным.
Кроме того, судебная коллегия отмечает, что Сырова Т.М. в своих требованиях просит выплатить компенсацию за ранее уплаченные денежные средства в счет капитального ремонта, однако документов подтверждающих оплату взноса за капитальный ремонт в суд не представлено.
Также, в соответствии с п.2 ст. 169 ЖК РФ взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном Правительством РФ порядке аварийным и подлежащим сносу, следовательно с момента признания спорного многоквартирного дома взнос за капитальный ремонт не взималась.
При таких обстоятельствах, доводы апелляционной жалобы о несогласии с отказом суда в удовлетворении исковых требований о компенсации за ранее уплаченные средства в счет капитального ремонта являются несостоятельными, поскольку стороной истца не представлено доказательств, понесенных им расходов, связанных с оплатой взноса за капитальный ремонт дома.
Суд первой инстанции также отказал в удовлетворении исковых требований о компенсации расходов за аренду жилого помещения на основании того, что в настоящее время Сырова Т.М. проживает в г..........., следовательно изменение места проживания не связано с переселением из аварийного дома по ул. .........., д.N ....
Судебная коллегия данный вывод суда признает правильным, поскольку истцом не представлено надлежащих доказательств вынужденного характера несения расходов, связанных с арендой жилого помещения у третьего лица, обусловленного именно действиями ответчика, не представлено. Сам факт заключения истцом договоров аренды квартиры не является безусловным основанием для признания ответчика виновным в причинении убытков истцу.
Отказывая в удовлетворении исковых требований в части выплаты выкупной стоимости за аварийное жилое помещение по адресу: .........., суд исходил из того, что Сырова Т.М. фактически произвела отчуждение, указанной квартиры продав её Я. который добросовестно, открыто владел указанным имуществом, нес расходы на ее содержание. Впоследствии Я. взамен данной квартиры предоставлена квартира по ул. .........., д. N ..., по программе переселения граждан из аварийного жилого фонда на 2014-2017 годы.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда об отказе в выплате выкупной стоимости квартиры N N ..., но по другим основаниям.
Согласно выписке из ЕГРП от 26.09.2018 г. жилое помещение, расположенное по адресу: .......... принадлежит Сыровой Т.М на основании решения Томпонского районного суда РС(Я) от 22 мая 2018 г. Таким образом, в момент выполнения мероприятий по республиканской адресной программе "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2017 г." Сырова Т.М. не являлась собственником указанной квартиры, соответственно не была включена в качестве участника программы. При таких обстоятельствах, отсутствуют основания для выплаты выкупной стоимости квартиры N ... по ул. .......... д.N ....
Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку представленным доказательствам, и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.
Приведенные в судебном решении выводы об обстоятельствах дела подтверждены доказательствами, мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и в жалобе не опровергнуты.
Доводы жалобы в целом сводятся к переоценке доказательств, судебная коллегия полагает, что оценка представленных по делу доказательств выполнена в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ и правовых оснований для вмешательства в данную судом оценку у судебной коллегии не имеется.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, в том числе и те, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено.
Исходя из этого, решение суда подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Определением Томпонского районного суда РС(Я) от 19 июня 2019 г. Сыровой Т.М. была предоставлена отсрочка по уплате госпошлины, в размере 38 575,1 рублей при подаче иска до рассмотрения дела по существу.
В связи с чем судебная коллегия полагает, что на основании ст. 98 ГПК РФ с администрации муниципального района "Томпонский район" РС(Я) в пользу местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 700 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Томпонского районного суда Республики Саха (Якутия) от 09 сентября 2019 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с Администрации муниципального района "Томпонский район" Республики Саха (Якутия) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 700 рублей.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий: Е.В. Пухова
Судьи: С.А. Местникова
Н.А. Кычкина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка