Дата принятия: 11 ноября 2019г.
Номер документа: 33-4002/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 ноября 2019 года Дело N 33-4002/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего судьи Арзамасцевой Г.В.,
судей Коростелёвой Л.В., Малининой О.Н.,
при участии помощника судьи Гнилицкой А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зелепукина Юрия Викторовича к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и страховой стаж, а также о назначении досрочной страховой пенсии
по апелляционной жалобе представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области на решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 10 июля 2019 года.
Заслушав доклад судьи Коростелёвой Л.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Зелепукин Ю.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области и с учетом его уточнения, просил включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды его работы с 20.10.1988 г. по 22.12.1988 г., с 23.12.1988 г. по 15.11.1996 г., с 20.12.1996 г. по 10.01.1997 г., а также включить в страховой стаж период работы с 06.06.1997 г. по 14.10.2005 г. и назначить досрочную страховую пенсию с 24 августа 2018 года.
В обоснование иска указал, что решением ответчика от 26 ноября 2018 года ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ, и в специальный стаж не включены периоды работы: с 20.10.1988 г. по 22.12.1988 г.- в качестве ученика литейщика на машинах для литья под давлением на ***; с 23.12.1988 г. по 15.11.1996 г. в должности литейщика на машинах для литья под давлением, литейщика металлов и сплавов участка литья серого чугуна на *** (с 19.05.1993 г. - *** с 23.04.1999 г. - *** *** с 20.12.1996 г. по 10.01.1997 г. - в должности литейщика на машинах для литья под давлением в ***. Также указывает, что в страховой стаж не включен период его работы с 06.06.1997 г. по 14.10.2005 г. - в должности трубоклада промышленных железобетонных труб в *** (с 01.01.1998 г. - ООО ***).
Считает отказ ответчика неправомерным, поскольку имеет право на досрочное назначение пенсии по старости.
Решением Ленинского районного суда г. Тамбова от 10 июля 2019 года исковые требования Зелепукина Ю.В. удовлетворены частично.
На Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области возложена обязанность включить Зелепукину Ю.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы с 23.12.1988 по 15.11.1996 г., а также в страховой стаж периоды: с 01.01.1998 г. по 30.09.1998 г., с 01.01.1999 г. по 31.12.2001 г., с 01.05.2002 г. по 31.08.2002 г., с 01.10.2002 г. по 30.06.2004 г., с 01.09.2004 г. по 31.05.2005 г., с 01.07.2005 г. по 31.10.2005 г.
В удовлетворении требований о включении в специальный стаж периода работы с 20.10.1988 г. по 22.12.1988 г. и с 20.12.1996 г. по 10.01.1997 г., а также о назначении досрочной страховой пенсии Зелепукину Ю.В. отказано.
В апелляционной жалобе представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области выражает несогласие с обжалуемым решением, просит отменить в части включения в страховой стаж периодов работы в должности трубоклада промышленных железобетонных труб в ЗАО "Спецжелезобетонстрой": с 01.05.2002 г. по 31.08.2002 г., с 01.10.2002 г. по 30.06.2004 г., с 01.09.2004 г. по 31.05.2005 г., с 01.07.2005 г. по 31.10.2005 г., принять в данной части по делу новое решение, отказав в удовлетворении заявленных требований.
Указывает, что суд, удовлетворяя исковые требования Зелепукина Ю.В. о включении в страховой стаж периодов работы с 01.05.2002 г. по 31.08.2002 г., с 01.10.2002 г. по 30.06.2004 г., с 01.09.2004 г. по 31.05.2005 г., с 01.07.2005 г. по 31.10.2005 г., в качестве допустимых доказательств принял трудовую книжку истца и архивные справки о заработной плате. При этом, суд не учел, что истцом не представлено доказательств того, что в спорные периоды *** были начислены и уплачены страховые взносы.
Согласно положениям частей 1 и 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода работы с 23.12.1988 по 15.11.1996 г., в части включения в страховой стаж периодов работы с 01.01.1998 г. по 30.09.1998 г. и с 01.01.1999 г. по 31.12.2001 г., а также в части отказа в удовлетворении требований о включении в специальный стаж периодов работы с 20.10.1988 г. по 22.12.1988 г. и с 20.12.1996 г. по 10.01.1997 г. и о назначении досрочной страховой пенсии решение суда сторонами не обжалуется, в связи с чем не является предметом проверки суда апелляционной инстанции.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия пришла к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
В силу пункта 10 постановления Правительства РФ от 2 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
При этом, согласно пункту 11 названных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ, пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Как видно из материалов дела, решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 26 ноября 2018 года Зелепукину Ю.В. не засчитан в страховой стаж период его работы с 06.06.1997 г. по 14.10.2005 г. - в должности трубоклада промышленных железобетонных труб в *** (с 01.01.1998 г. - ООО "Спецжелезобетонстрой").
Исключение указанного периода работы истца из стажа пенсионным органом обосновано в том числе тем, что за период с 01.02.2002 г. по 14.10.2005 г. не подтверждается уплата страховых взносов.
Между тем, согласно записям в трудовой книжке истца, в период с 06.06.1997 по 14.10.2005 он работал трубокладом промышленных железобетонных труб в ***" (с 01.01.1998 - ***").
Следовательно, трудовой книжкой истца бесспорно подтверждается, что в спорный период с 01.05.2002 г. по 14.10.2005 г. последний работал трубокладом промышленных железобетонных труб ***.
Из архивных справок ФКУ "Российский государственный архив экономики" от 2 июля 2019 года N 6068-с, N 6069-с и N 6070-с, следует, что в документах архивного фонда "Строительно-монтажные, специализированные тресты и акционерные общества" имеются сведения о трудовом стаже Зелепукина Ю.В. в Московском филиале ***, Закрытом акционерном обществе *** о зачислении его трубокладом 3 разряда на основании приказа N 194 от 06.06.1997 г. и увольнении как бетонщика 14.10.2005 г. на основании приказа N5-у от 14.10.2005 г., а также сведения о заработной плате истца за период с 1998 года по 2005 год.
Разрешая требования истца, суд первой инстанции пришел к выводу о необходимости включения в страховой стаж периодов работы: с 01.05.2002 г. по 31.08.2002 г., с 01.10.2002 г. по 30.06.2004 г., с 01.09.2004 г. по 31.05.2005 г., с 01.07.2005 г. по 31.10.2005 г.
При этом судом первой инстанции не засчитаны в страховой стаж истца периоды, указанные в архивных справках от 2 июля 2019 года N 6069-с и N 6070-с, за которые истцу не начислялась и не выплачивалась заработная плата.
Судебная коллегия соглашается с указанным выводом в части исходя из следующего.
Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ) предусмотрена обязанность страхователя представлять в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
В силу требований пункта 1 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об оплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
При этом, в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса РФ). А невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.
Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении от 10 июля 2007 года N 9-П указал, что неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд России в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.
Принимая во внимание, что обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в соответствии с действующим законодательством лежит на страхователе (работодателе), а не на застрахованном лице (работнике), факт неуплаты страховых взносов сам по себе не может повлечь неблагоприятные последствия для истца в области пенсионного обеспечения.
Довод апелляционной жалобы ответчика о неправомерном включении в стаж работы истца вышеуказанного периода не может служить основанием для отмены состоявшегося решения по делу, поскольку основан на неверном толковании норм материального права, сводится, по сути, к выражению несогласия с выводами суда, а также к попытке переоценки обстоятельств дела и представленных по делу доказательств при отсутствии к тому правовых оснований.
Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда о включении в страховой стаж периода работы истца с 15.10.2005 г. по 31.10.2005 г., поскольку 14 октября 2005 года Зелепукин Ю.В. был уволен из ЗАО *** и исковых требований о включении указанного периода в стаж не заявлял, в связи с чем в данной части решение подлежит отмене.
Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 10 июля 2019 года отменить в части включения Зелепукину Юрию Викторовичу в страховой стаж периода работы с 15.10.2005 г. по 31.10.2005 г.
В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
