Дата принятия: 03 июля 2020г.
Номер документа: 33-3997/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 июля 2020 года Дело N 33-3997/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Сосновского А.В.,
судей: Королёва Ю.А., Тарасовой А.А.,
при участии прокурора: Лазаревой Н.А.,
при секретаре: Цой А.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации городского поселения "Рабочий поселок Октябрьский" Ванинского муниципального района Хабаровского края к Бабушкину С. П., Бабушкиной Р. Ю., действующих в собственных интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1 о признании утиравшими право пользования жилым помещением, выселении, по апелляционной жалобе администрации городского поселения "Рабочий поселок Октябрьский" Ванинского муниципального района Хабаровского края на решение Ванинского районного суда Хабаровского края от 13 апреля 2020 года.
Заслушав доклад судьи Сосновского А.В., заключение прокурора, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Администрация городского поселения "Рабочий поселок Октябрьский" Ванинского муниципального района Хабаровского края обратилась в суд с иском к Бабушкину С.П., Бабушкиной Р.Ю., действующих в собственных интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1 и просила признать ответчиков утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и выселить ответчиков из указанной квартиры.
В обоснование иска администрация указала, что указанное жилое помещение было предоставлено Бабушкину С.П. на основании договора специализированного найма жилого помещения N 309 от 01.11.2011 года за плату во временное владение и пользование. 29.09.2017 года между сторонами был заключен договор специализированного найма N 104 спорного жилого помещения, на срок действия контракта о прохождении Бабушкиным С.П. военной службы, т.е. до 16.09.2019 года. 18.09.2019 года Бабушкин С.П. обратился в администрацию с заявлением о продлении временной регистрации по <адрес>, ссылаясь на прохождение военной службы по контракту в войсковой части 77983-3 (дислокация части: шт. Заветы Ильича Советско-Гаванский район Хабаровский край, контракт заключен с 17.09.2019 по 16.09.2024 года). Учитывая, то, что предыдущий контракт истек и ответчиком заключен новый контракт о прохождении военной службы в другом населенном пункте, администрация отказала ответчику в заключении договора специализированного найма жилого помещения на новый срок. Уведомление от 15.11.2019 года о необходимости освободить спорное жилое помещение в срок не позднее 01 декабря 2019 года, оставлено ответчиком без удовлетворения.
Решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 13 апреля 2020 года в удовлетворении исковых требований администрации городского поселения "Рабочий поселок Октябрьский" Ванинского муниципального района Хабаровского края отказано.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, оценил представленные доказательства, руководствовался положениями ст. 288 ГК РФ, ст.ст. 30, 92, 102, 104 ЖК РФ, ст.ст. 2, 15 Федерального закона от 27.05.1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" установив, что Бабушкин С.П. в настоящее время проходит военную службу и нуждается в жилом помещении.
Не согласившись с указанным судебным постановлением, администрация городского поселения "Рабочий поселок Октябрьский" Ванинского муниципального района Хабаровского края подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении иска. В обоснование доводов жалобы истец ссылается на ненадлежащую оценку представленным в материалы дела доказательствам, совокупностью которых подтверждается, что Бабушкин С.П. с заявлением о предоставлении ему жилого помещения по месту прохождения службы в администрацию городского поселения "Рабочий поселок Заветы Ильича" не обращался. При этом необеспеченность ответчика Бабушкина С.П. по новому месту военной службы служебным жилым помещением по установленным нормам не может служить основанием для сохранения за ним и членами его семьи право пользования спорным жилым помещением. Сохранение за ответчиками право пользования спорными жилыми помещения влечет нарушение прав других граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В письменных возражениях относительно доводов апелляционной жалобы, прокурор Ванинского района Хабаровского края просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Учитывая изложенное и руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
На основании ч. 1 и 2 ст. 327.1 ГПК РФ решение суда подлежит проверке в обжалуемой части в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего оставить обжалуемое решение без изменений, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона.
Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных названным федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.
В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что жилое помещение - квартира <адрес>, находится в муниципальной собственности городского поселения "Рабочий поселок Октябрьский", на основании договора безвозмездной передачи муниципального имущества Ванинского муниципального района в собственность городского поселения Ванинского муниципального района от 31.03.2008 года (л.д. 55-65).
16.10.2014 года между истцом и Бабушкиным С.П. заключен договор специализированного найма жилого помещения N 110, согласно которому Наймодатель передал Нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, расположенное в <адрес> для временного проживания в нем, сроком до 16.09.2017 года, в связи с прохождением службы по контракту в войсковой части 89476 (л.д. 74-77).
29.08.2017 года между истцом и Бабушкиным С.П. заключен договор специализированного найма N 104, указанного жилого помещения сроком до 16.09.2019 года, в связи с прохождением службы по контракту в войсковой части 59313 (л.д. 78-80).
Пунктом 18 указанного договора предусмотрено, что договор прекращается в том числе, в связи с окончанием срока службы.
Бабушкин С.П. и члены его семьи: супруга Бабукшина Р.Ю. и дочь ФИО1, зарегистрированы по месту пребывания по <адрес>, на срок с 19.09.2017 по 16.09.2019 (л.д. 10,14-16). Задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг у ответчиков отсутствует.
18.09.2019 Бабушкин С.П. обратился в администрацию городского поселения "Рабочий поселок Октябрьский" Ванинского муниципального района Хабаровского края с заявлением о продлении ему и членам его семьи временной регистрации по вышеуказанному адресу, сроком на три года, в связи с прохождением воинской службы по контракту в войсковой части 77983-3 (дислокация части: пгт. Заветы Ильича Советско-Гаванский район Хабаровский край, контракт заключен с 17.09.2019 по 16.09.2024 года) (л.д. 8-9).
13.11.2019 года администрацией дан ответ на заявление Бабушкина С.П. об отказе в его удовлетворении в виду того, что дислокация войсковой части, где он проходит службу находится в другом населенном пункте, указав на необходимость освободить занимаемое жилое помещение (л.д. 17).
15.01.2019 года Бабушкину С.П. направлено уведомление о необходимости освободить занимаемое жилое помещение в срок до 01.12.2019 года (л.д. 7).
Согласно информации ФГКУ "Востокрегионжилье" МО РФ от 24.03.2020 года, Бабушкин С.П. является военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, 13.10.2010 он был постановлен на учет в качестве нуждающегося на получение служебного жилого помещения и 21.10.2010 снят с учета нуждающихся в связи с получением служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 116-117).
Пунктом 3 статьи 104 ЖК РФ установлено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы являются основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
В силу части 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.
Из анализа приведенных норм права следует, что в случае отсутствия жилого помещения по месту прохождения службы, военнослужащий сохраняет право пользование предоставленным ему в близ расположенном жилым помещением, в том числе где он ранее проходил воинскую службу, до получения военнослужащим и совместно проживающими с ним членами его семьи жилого помещения по новому месту службы.
Материалами дела подтверждается, что до настоящего времени Бабушкин С.П. состоит в трудовых отношениях с Министерством обороны России, следовательно, и договор найма жилого помещения с ним не прекратил своего действия, в связи с чем, он не может быть выселен из жилого помещения на основании ч. 1 ст. 103 ЖК РФ.
Доказательства тому, что военнослужащий Бабушкин С.П. и совместно проживающие с ним члены его семьи, были в установленном законом порядке обеспечены служебным жилым помещением по новому месту службы, в материалах дела отсутствуют. Напротив как следует из ответов войсковой части 77983, ФГКУ "Востокрегионжилье" МО РФ, администрации городского поселения "Рабочий поселок Заветы Ильича" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 01.04.2020, в собственности городского поселения "Рабочий поселок Заветы Ильича" свободные жилые помещения специализированного фонда для предоставления военнослужащим и членам их семей по договору служебного найма на период прохождения военной службы в настоящее время отсутствуют.
Таким образом, сам по себе факт прохождения Бабушкиным С.П. службы по контракту за пределами населенного пункта, где расположено спорное жилое помещение, не может являться основанием для прекращения действия договора найма спорного служебного жилого помещения, и выселения военнослужащего и членов его семьи из занимаемого жилого помещения ранее предоставления иного жилого помещения по новому месту службы.
При рассмотрении спора суд правильно определилиистолковал подлежащие применению нормы материального права, установил имеющие значение для дела обстоятельства, дал надлежащую оценку представленным по делу доказательствам, при этом не допустил нарушений норм процессуального права
На основании изложенного, руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ванинского районного суда Хабаровского края от 13 апреля 2020 года по гражданскому делу по исковому заявлению администрации городского поселения "Рабочий поселок Октябрьский" Ванинского муниципального района Хабаровского края к Бабушкину С. П., Бабушкиной Р. Ю., действующих в собственных интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1 о признании утиравшими право пользования жилым помещением, выселении оставить - без изменения, а апелляционную жалобу администрации городского поселения "Рабочий поселок Октябрьский" Ванинского муниципального района Хабаровского края - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Судебные постановления суда первой и апелляционной инстанции могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий: А.В. Сосновский
Судьи: Ю.А. Королёв
А.А. Тарасова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
