Дата принятия: 26 декабря 2018г.
Номер документа: 33-3996/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МУРМАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 декабря 2018 года Дело N 33-3996/2018
г. Мурманск
26 декабря 2018 года
Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:
председательствующего
Устинович С.Е.
судей
Захарова А.В.
Киселевой Е.А.
при секретаре
Лащенко И.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Брезгиной Татьяны Ивановны к администрации Кольского района Мурманской области о признании права собственности на земельный участок,
по апелляционной жалобе Брезгиной Татьяны Ивановны на решение Кольского районного суда Мурманской области от 15 октября 2018 года, которым постановлено:
"Брезгиной Татьяне Ивановне в удовлетворении исковых требований к администрации Кольского района Мурманской области о признании права собственности на земельный участок - отказать".
Заслушав доклад судьи Захарова А.В., объяснения истца Брезгиной Т.И., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения относительно доводов жалобы представителя ответчика администрации Кольского района Мурманской области Ворониной Е.Д., судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
установила:
Брезгина Т.И. обратилась в суд с иском к администрации Кольского района Мурманской области об установлении факта приобретательской давности и признании права собственности на земельный участок.
В обоснование заявленных требований с учетом дополнения, указала, что с 1991 года по настоящее время, открыто, непрерывно и добросовестно владеет как своим собственным земельным участком, расположенным по адресу: ..., в кадастровом квартале * (далее - земельный участок и спорный земельный участок). Данный участок в размере четырех соток выделен ей для посадки картофеля совхозом "***".
Истец неоднократно пыталась оформить права в отношении указанного участка, в 2013 году оформлен соответствующий кадастровый паспорт. 27 марта 2017 г. постановлением администрации Кольского района предварительно согласовано предоставление земельного участка, который должен быть передан ей не в аренду, а в собственность. По информации прокуратуры Кольского района Мурманской области от 24 февраля 2014 г. земельный участок считается предоставленным ей на праве собственности. Иные лица на земельный участок права не заявляли.
Также указала, что когда она находилась в отпуске, ей сообщили, что 09 августа 2018 г. на ее земельном участке, стали вестись строительные работы. Позже она узнала, что в 2014 году многодетной семье был выделен под строительство дома спорный земельный участок.
Ссылаясь на положения статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, просила признать за ней право собственности на указанный земельный участок в силу приобретательной давности.
Истец Брезгина Т.И. в судебном заседании заявленные требования поддержала.
Представитель администрации Кольского района Мурманской области Воронина Е.Д. в судебном заседании с иском не согласилась.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Мурманской области, в судебное заседание не явился.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Брезгина Т.И. просит решение отменить.
Настаивает на том, что в силу приобретательной давности имеет право на спорный земельный участок, который находился в ее пользовании 28 лет. С 2012 года она неоднократно обращалась в администрацию поселка Междуречье с целью оформить земельный участок, который находился в их распоряжении.
Считает, что было нарушено ее право на земельный участок, поскольку ее никто не предупредил, что в 2013 году, находящийся в ее пользовании земельный участок был предоставлен многодетной семье.
Указывает, что в 1990-х годах земельный участок, в том числе, в который входил спорный земельный участок, принадлежал совхозу "***" и использовался под огороды лицами, работающими в совхозе "***". В настоящее время он также используется жителями поселка Междуречье. После передачи земельного участка в ведение Междуреченского сельского Совета народных депутатов на основании решения исполнительного комитета Междуреченского Совета народных депутатов Кольского района Мурманской области от 02 июля 1991 года N *, указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет, с присвоением кадастрового номера *, категории земель - земли населенных пунктов, площадь *** кв. м.
При этом указывает, что акт, на основании которого был передан земельный участок совхозом "***" в ведение Междуреченского сельского совета народных депутатов, а также списки лиц, использующих земельные участки под огороды, были утеряны.
Обращает внимание, что о том, что ее земельный участок в 2018 году стал находиться в кадастровом квартале *, ее никто в известность не поставил.
Кроме того, указала, что на ее обращения оформить границы ее земельного участка, как объекта права собственности, она получила отказ, в связи с необходимостью внесения изменений в генеральный план сельского поселения Междуречье.
Считает, что в силу положений статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации она имеет право оформить спорный земельный участок в собственность.
Полагает, у нее должны были спросить согласие на передачу, находящегося в ее пользовании земельного участка, многодетной семье.
В отзыве на апелляционную жалобу представитель администрации Кольского района Мурманской области Воронина Е.Д. просит оставить решение суда без изменения, жалобу - без удовлетворения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился представитель третьего лица Управления Росреестра по Мурманской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке, неявка которого не препятствует рассмотрению дела.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.
Согласно пункту 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
Таким образом, приведенным выше правовым регулированием признание права собственности на земельный участок, находящийся в муниципальной и государственной собственности, в силу приобретательной давности на основании положений статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусмотрено.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд правомерно исходил из того, что применительно к положениям действующего законодательства владение земельным участком не влечет возникновение у владельца права собственности независимо от срока владения, что исключает возможность признания права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности, поскольку законом регламентирован порядок приобретения в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Помимо этого, разрешая спор, суд первой инстанции обоснованно не признал указанные в иске Брезгиной Т.И. обстоятельства свидетельствующими о наличии правовых оснований для удовлетворения ее требований.
Подробные мотивы в обоснование такого вывода приведены в решении и являются правильными.
В частности, как установлено судом и подтверждено материалами дела, постановлением администрации Кольского района Мурманской области от 18 ноября 2013 г. N 1637 "О предоставлении земельного участка в общую долевую собственность членам многодетной семьи" Сидоровой Е.В., Сидорову А.А., Володину В.О., Сидорову Н.А., Володиной Е.О. и Сидоровой А.А. в общую долевую собственность в равных долях для индивидуального жилищного строительства предоставлен земельный участок с кадастровым номером *, площадью *** кв.м, расположенный по адресу: ***.
Указанный земельный участок с кадастровым номером * поставлен на учет 06 сентября 2013 г. как участок, относящийся к землям населенных пунктов, разрешенное использование индивидуальные жилые дома, имеет координаты.
Обращаясь в суд, Брезгина Т.И. указала, что границы указанного земельного участка, предоставленного многодетной семье, проходят по ее земельному участку, возделываемому с 1991 года.
Вместе с тем, границы земельного участка, на который претендует Брезгина Т.И., не сформированы, земельный участок как объект гражданского оборота не идентифицирован.
Так, 14 марта 2017 г. Брезгина Т.И. обратилась в администрацию Кольского района Мурманской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка на праве аренды, приложив к нему схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
Постановлением администрации Кольского района Мурманской области от 27 марта 2017 г. N 342 "О предварительном согласовании предоставления земельного участка" на основании указанного заявления Брезгиной Т.И. утверждена представленная ею схема расположения земельного участка с условным номером * для ведения огородничества. Из указанного постановления следует, что участок формируется из земель, находящихся в государственной собственности в кадастровом квартале *, площадью *** кв.м, и расположен по адресу: ***.
Также в данном постановлении Брезгиной Т.И. указано на проведение с помощью специализированной организации кадастровых работ и обращение в орган государственной регистрации прав с заявлением о кадастровом учете земельного участка, а также последующее обращение в администрацию Кольского района Мурманской области с заявлением о предоставлении земельного участка.
Согласно утвержденной вышеуказанным постановлением схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории земельный участок с условным номером * имеет вновь образованные границы в кадастровом квартале *.
По сведениям публичной кадастровой карты сведения о земельном участке с кадастровым номером * отсутствуют, поскольку до настоящего времени Брезгина Т.И. необходимые кадастровые работы не провела и не поставила земельный участок на кадастровый учет. Также в публичной кадастровой карте отсутствуют сведения о типе, местонахождения, площади земельных участков с кадастровыми номерами *, *.
При таком положении исковые требования Брезгиной Т.И. не подлежали удовлетворению.
Кроме того, судебная коллегия учитывает, проверяя доводы апелляционной жалобы Брезгиной Т.И., что, согласно пояснениям представителя администрации Кольского района, а также общедоступным сведениям на сайте росреестр-онлайн, за членами многодетной семьи 22 января 2014 г. зарегистрировано право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером *, из чего следует, что спор относительно прав на земельный участок, указываемый истцом, не может быть разрешен путем признания права собственности в порядке статьи 234 ГК РФ; истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного, по ее мнению права.
В целом приведенные в апелляционной жалобе истца доводы сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат указание на обстоятельства и факты, которые не были учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и влияли бы на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, основаны на ошибочном толковании норм материального права и по существу направлены на переоценку установленных обстоятельств дела, в связи с чем не могут служить основанием для отмены решения суда.
Нарушения судом норм процессуального права, являющегося в соответствии положениями части четвертой статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 193, 199, 327, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
определила:
решение Кольского районного суда Мурманской области от 15 октября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Брезгиной Татьяны Ивановны - без удовлетворения.
председательствующий:
судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
