Дата принятия: 05 ноября 2019г.
Номер документа: 33-3992/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 ноября 2019 года Дело N 33-3992/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Цуканова Д.А.
судей Киселевой Е.А.
Кулешовой Е.В.
при секретаре Голодухиной А.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе главы администрации г.Фокино Брянской области Гришиной Н.С. на решение Советского районного суда г.Брянска от 16 июля 2019 г. по иску Луговой Натальи Андреевны к Брянской городской администрации, Администрации г. Фокино Брянской области о понуждении предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Заслушав доклад судьи Киселевой Е.А., возражения истца Луговой Н.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Луговая Н.А. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что постановлением администрации г.Фокино Брянской области N1064 от 29 декабря 2016 г. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в жилых помещениях по договорам найма специализированных жилых помещений; по состоянию на 23 января 2019 г. состоит в списке под номером 13.
Ссылаясь на то, что проживает в г.Брянске, с учетом уточненных исковых требований просила суд обязать администрацию г. Фокино Брянской области, предоставить ей благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного помещения площадью не ниже установленных социальных норм по месту жительства на территории муниципального образования г. Брянск.
Решением Советского районного суда г. Брянска от 16 июля 2019 г. исковые требования Луговой Н.А. удовлетворены.
Суд обязал администрацию г. Фокино Брянской области предоставить Луговой Н.А. благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного помещения площадью не ниже установленных социальных норм по месту ее жительства на территории муниципального образования г. Брянск.
В апелляционной жалобе глава администрации г.Фокино Брянской области Гришина Н.С. просит отменить решение суда как незаконное с принятием по делу нового судебного акта об отказе в удовлетворении исковых требований.
Указывает на то, что удовлетворение искового заявления нарушит права других лиц данной категории из числа детей-сирот, имеющих право на получение жилого помещения по тем же основаниям, что и истец. При этом, обращает внимание на то, что перед Луговой Н.А. в списках, нуждающихся в жилых помещениях, стоят другие очередники, право которых на получение жилья наступило.
В возражениях на апелляционную жалобу истец Луговая Н.А. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. В судебное заседание суда апелляционной инстанции представители ответчиков администрации г.Фокино Брянской области, Брянской городской администрации, представители третьих лиц Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области, Комитета по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации не явились. От заместителя главы администрации по социальным вопросам г.Фокино Печегузовой С.В. поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на неё, заслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 327.1 ГПК РФ, пункта 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В силу части 1 статьи 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 данной статьи, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 названной нормы, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом пункта 1 статьи 8 этого же Закона и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Отношения, связанные с реализацией детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, и лицами из их числа прав на обеспечение жилыми помещениями на территории Брянской области регулируются Законом Брянской области от 29 декабря 2012 г. N107-З "Об отдельных вопросах обеспечения дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Брянской области".
Как установлено судом, Луговая Н.А. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
На основании постановления администрации г.Фокино Брянской области N1064 от 29 декабря 2016 г. истец включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в жилых помещениях по договорам найма специализированных жилых помещений, состоит в нем под номером 13.
Материалами дела подтверждено, что Луговая Н.А. проживает по адресу: <адрес>.
По сведениям ЕГРН истцу принадлежит на праве общей долевой собственности 1/6 доля в праве на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Разрешая заявленный спор, суд первой инстанции, принимая во внимание то, что истец включена в список лиц, подлежащих обеспечению жилым помещением в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", при этом, признанное за ней право на обеспечение жилым помещением не реализовано, обоснованно пришел к выводу о наличии правовых оснований для возложения на администрацию г.Фокино Брянской области обязанности предоставить Луговой Н.А. благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения по установленным нормам на территории г.Брянска.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, поскольку он основан на правильном применении норм материального права и соответствует установленным обстоятельствам дела.
Приведенные в апелляционной жалобе доводы о том, что удовлетворение искового заявления нарушит права других лиц данной категории из числа детей-сирот, имеющих право на получение жилого помещения по тем же основаниям, что и истец, судебной коллегией признаются несостоятельными, основанием для отмены решения суда такие доводы не могут быть, поскольку на его правильность не влияют.
Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, должно осуществляться на одинаковых условиях, без каких-либо предпочтений, исключений либо ограничений дискриминационного характера для отдельных групп из их числа по месту проживания.
При этом, содержащееся в пункте 3 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" указание на то, что формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, осуществляется в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, не означает, что предоставление жилых помещений должно осуществляться в соответствии с какой-либо очередностью.
При таких обстоятельствах, суд законно и обоснованно пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований Луговой Н.А.
Судебная коллегия, считает, что, разрешая спор, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было. Оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Советского районного суда г.Брянска от 16 июля 2019 г. по иску Луговой Натальи Андреевны к Брянской городской администрации, Администрации г. Фокино Брянской области о понуждении предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма оставить без изменения, апелляционную жалобу главы администрации г.Фокино Брянской области Гришиной Н.С. - без удовлетворения.
Председательствующий Д.А. Цуканов
Судьи Е.А. Киселева
Е.В. Кулешова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
