Дата принятия: 29 января 2019г.
Номер документа: 33-399/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 января 2019 года Дело N 33-399/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Зинченко С.В.
судей Уосис И.А., Яковлева Н.А.
при секретаре Варламовой М.Ю.
с участием прокурора Мяшиной З.А.
рассмотрела в судебном заседании 29 января 2019 года апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области на решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 11 октября 2018 года, которым его исковые требования к Елисеевой Екатерине Петровне о признании неприобретшей право на жилое помещение, обязании освободить жилое помещение оставлены без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Уосис И.А., пояснения представителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области - Строгоновой К.А., поддержавшей апелляционную жалобу, возражения представителя Елисеевой Е.П. - Авакова Р.В., полагавшего решение подлежащим оставлению без изменения, заключение прокурора Мяшиной З.А., полагавшей решение законным и обоснованным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области обратилось в суд с иском, указав, что квартира <адрес> находится в собственности Российской Федерации. Здание является объектом культурного наследия, 1929 года постройки, передано в доверительное управление ООО "Аква-прод-Балт" на основании соглашения о переуступке прав от 26.10.2012 г. по договору доверительного управления имуществом от 11.04.2003 г. В настоящее время в указанной квартире с 27.09.1983 г. постоянно проживает Елисеева Е.П., однако никаких договоров и иных сделок, в соответствии с которыми у ответчицы могли возникнуть жилищные права и обязанности, с Территориальным Управлением заключено не было. Фактически Елисеевой Е.П. помещение занято самовольно, в связи с чем она не приобрела права пользования.
23.04.2018 г. в адрес ответчика направлено уведомление о выселении из жилого помещения в срок до 20.05.2018 г., передаче в Территориальное управление комплекта ключей от квартиры, которое не было исполнено.
Просит признать Елисееву Е.П. неприобретшей права пользования квартирой <адрес>, обязать Елисееву Е.П. в течение двух месяцев освободить занимаемую квартиру.
Судом постановлено изложенное решение.
В апелляционной жалобе Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области просит решение суда отменить и принять новое решение. Указывает на то, что суд неправильно установил имеющие значение для дела обстоятельства, дал неправильную оценку представленным доказательствам, неправильно применил нормы материального и процессуального права, в связи с чем, пришел к неправильным выводам.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ - с учетом доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает решение подлежащим оставлению без изменения.
В силу ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно ст.10 действовавшего до 01.03.2005 г. ЖК РСФСР граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР.
Как установлено ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:
1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;
2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;
3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;
4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;
5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;
6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Ст.109 ЖК РСФСР, действовавшего до 01.03.2005 г., предусматривала, что для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.
Примерное положение об общежитиях, утвержденное Постановлением Совмина РСФСР от 11.08.1988 г. N 328, предусматривало, что общежития предназначаются для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы.
Согласно ст. 92, п. 1 ст. 99 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений или уполномоченных ими лиц на основании договора найма специализированного жилого помещения.
Согласно ст.94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела - решением исполнительного комитета Калининградского областного Совета депутатов трудящихся от 28 июня 1968 г. N166 здание общежития по <адрес> передано на баланс государственного предприятия - трест "Калининградсовхозстрой" для восстановления.
По данным БТИ в объекте по адресу: <адрес> на дату первичной инвентаризации 15.04.1955 г. были учтены жилые помещения, при текущей инвентаризации 29.12.1980 г. жилым помещениям присвоен статус квартир с нумерацией 1, 2, 3, 4.
Согласно распоряжению администрации Калининградской области от 15 мая 1995 года N229-р - при преобразовании государственного предприятия в акционерное общество, здание общежития находившееся на балансе государственного предприятия не вошло в уставный капитал созданного акционерного общества - АООТ "Калининградагрострой", является государственной собственностью Калининградской области. На правопреемника треста "Калининградсовхозстрой" - АООТ "Калининградагрострой" возложена обязанность по передаче здания на баланс комитету по управлению имуществом Калининградской области.
Согласно сведениям Калининградского филиала АО "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ", 06.04.1998 г. нежилое здание по адресу: <адрес> учтено за комитетом по управлению имуществом области, в собственности РФ с 04.08.1998 г.
В квартире N 1 указанного дома с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы наниматель Н., снят с регистрационного учета в связи со смертью, его супруга - Елисеева Е.П., сын Е., снят с регистрационного учета в связи со смертью.
АО "Калининградагрострой" - правопреемником областного кооперативно-государственного объединения по сельскому строительству в Калининградской области "Калининградагропромстрой", созданного на базе объединения имущества ликвидированного треста "Калининградсельстрой" и объединения "Облмежколхозстрой" представлены сведения о том, что спорная квартира предоставлена Н. на состав семьи, включая супругу Елисееву Е.П. и сына Е. в связи с трудовыми отношениями с ПМК 200, входящего в составе Треста "Калининградсовхозстрой" по согласованию с руководством треста и месткомом.
Е. также состоял в трудовых отношениях с объединением "Агрострой" и его правопреемником АООТ "Калининградагрострой" в период с 1992 г. по 2000 г.
Таким образом, указанная квартира как жилое помещение в общежитии предоставлена супругу ответчицы на законных основаниях в связи с трудовыми отношениями с государственным предприятием, Елисеева Е.П. в составе семьи супруга была вселена и в 1983 г. зарегистрирована в спорном жилом помещении, проживает в нем до настоящего времени, является пенсионером по возрасту, иного жилого помещения не имеет.
С учетом установленных по делу обстоятельств само по себе отсутствие заключенного в письменной форме договора найма жилого помещения в общежитии о незаконности и самовольности вселения ответчицы в общежитие и отсутствии у нее права пользования не свидетельствует.
Истцом заявлены требования о признании ответчицы неприобретшей право пользования жилым помещением и обязании освободить жилое помещение. Об иных основаниях своих требований истцом не заявлено.
Вместе с тем, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что ответчица вселена в спорную квартиру на законных основаниях, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для признания Елисеевой Е.П. неприобретшей право пользования жилым помещением и обязания освободить жилое помещение.
Таким образом, все обстоятельства, имеющие значение для разрешения возникшего спора, судом при рассмотрении дела исследованы, им дана правильная оценка в решении суда, нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права, которые могли бы повлечь отмену решения, судом не допущено.
В апелляционной жалобе не приведено обстоятельств, которые указывали бы на наличие оснований к отмене решения суда в апелляционном порядке. Доводы жалобы не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
С учетом изложенного, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 11 октября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка