Определение Судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 мая 2021 года Дело N 33-3989/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда

в составе:

председательствующего судьи Ильиных Е.А.

судей Вишневской С.С., Рябенко Е.М.

при секретаре судебного заседания Я.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" филиал "Приморская генерация" о возложении обязанности на Т.Э.А. произвести снос торговых павильонов, расположенных в охранной зоне тепловой сети со встречными исковыми требованиями Т.Э.А. к акционерному обществу "Дальневосточная генерирующая компания" филиал "Приморская генерация" о возложении обязанности переноса участка тепловой сети,

по апелляционной жалобе Т.Э.А. на решение Артемовского городского суда Приморского края от 10 февраля 2021 года, которым исковые требования акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" филиал "Приморская генерация" о возложении обязанности на Т.Э.А. произвести снос торговых павильонов, расположенных в охранной зоне тепловой сети удовлетворены. На Т.Э.А. возложена обязанность за свой счет произвести снос торговых павильонов (контейнеров), расположенных в охранной зоне тепловой сети N 01, с адресной привязкой <адрес> в течение 9 месяцев со дня вступления решения в законную силу. Взыскать с Т.Э.А. в пользу акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" филиал "Приморская генерация" расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей. Встречные исковые требования Т.Э.А. к акционерному обществу "Дальневосточная генерирующая компания" филиал "Приморская генерация" о возложении обязанности переноса участка тепловой сети оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Вишневской С.С., объяснения представителя Т.Э.А. - Б.С.А., возражения представителя акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" - Б.М.Н., судебная коллегия,

установила:

Акционерное общество "Дальневосточная генерирующая компания" обратилось в суд с настоящим иском к Т.Э.А., в обоснование исковых требований указав, что в районе улицы Кирова в г. Артеме проходит магистральная тепловая трасса филиала "Приморская генерация" акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" диаметром 500 мм. В охранной зоне указанной теплотрассы N 01 на участке УТ 01101-УТ01105, принадлежащей акционерному обществу "Дальневосточная генерирующая компания" на праве собственности, на земельном участке с кадастровым номером N, прилегающей к охранной зоне и принадлежащей ответчику, находятся временные сооружения (контейнера) с навесами, а которых осуществляется торговля, на расстоянии 2,5 метра от теплотрассы, адресная привязка: <адрес>. Теплотрасса относится к категории опасных производственных объектов III класса опасности. Находящиеся в охранной зоне торговые павильоны (контейнера) создают препятствия к обслуживанию и ремонту теплотрассы. Ссылаясь на Правила охраны коммунальных тепловых сетей, утвержденных Приказом Минстроя России от 17 августа 1992 года N 197; Правила охраны коммунальных тепловых сетей в Приморском крае, утвержденных постановлением Губернатора Приморского края N 375 от 28 апреля 2000 года; Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24 марта 2003 года N 115; СНиП 41-02-2003; Организационно-методические рекомендации по использованию систем коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах Российской Федерации, утвержденных Приказом Госстроя России от 21 апреля 2000 года N 92, ст. 56, 89 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, просил суд обязать Т.Э.А. за свой счет произвести снос торговых павильонов (контейнеров), расположенных в охранной зоне тепловой сети N 01, с адресной привязкой <адрес>.

При рассмотрении данного дела судом принят встречный иск Т.Э.А. о переносе участка теплотрассы, расположенного на земельном участке с кадастровым номером N, за пределы данного земельного участка, из которого следует, что Т.Э.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером N, а также здания с кадастровым номером N, расположенного на данном земельном участке. По указанному земельному участку проходит теплотрасса, принадлежащая акционерному обществу "Дальневосточная генерирующая компания", которая введена в эксплуатацию с нарушением действующего законодательства, а также создает опасность для собственника земельного участка и иных лиц. Данный земельный участок находится на территории рынка г. Артема, где ведется торговля, административная и предпринимательская деятельность, поэтому является общественным местом, которое посещают неограниченное количество людей, и нахождение теплотрассы - производственного опасного объекта, создает угрозу для жизни и здоровья, как самого собственника, так и иных лиц. Кроме того, теплотрасса на земельном участке проведена в нарушение требований прокладки теплотрасс, предусмотренных СНиП 41.02.2003, а именно: теплотрасса проведена наземным способом прокладки и на расстоянии менее 20 метров от здания, принадлежащего Т.Э.А., что нарушает ее права и законные интересы, создает угрозу жизни и здоровью.

Дело рассмотрено в отсутствие Т.Э.А.

В судебном заседании представитель акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" исковые требования поддержала, против встречных исковых требований возражала.

Представитель Т.Э.А. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания", встречные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель третьего лица администрации Артемовского городского округа исковые требования поддержала, полагал, что встречные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласилась Т.Э.А., подав апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, вынести по делу новое решение, отказав в удовлетворении исковых требований акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания", а встречные исковые требования удовлетворить.

Представитель Т.Э.А. в суде апелляционной инстанции доводы апелляционной жалобы поддержала.

Представитель акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" в суде апелляционной инстанции просила решение Артемовского городского суда Приморского края от 10 февраля 2021 года оставить без изменения.

В судебное заседание не явился представитель третьего лица - администрации Артемовского городского округа, о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке извещен.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении данного дела таких нарушений судом не допущено.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалов дела, что в районе ул. Кирова в г. Артеме проходит магистральная тепловая трасса акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" диаметром 500 мм.

В охранной зоне теплотрассы N 01 на участке УТ 01101-УТ01105, принадлежащей акционерному обществу "Дальневосточная генерирующая компания" на праве собственности, на земельном участке с кадастровым номером N, прилегающей к охранной зоне и принадлежащей Т.Э.А., находятся временные сооружения с навесами, в которых осуществляется торговля: на расстоянии 2,5 метра от теплотрассы, адресная привязка <адрес>, что подтверждается актами обследования от 27 августа 2019 года, от 11 октября 2019 года и фотографиями.

Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером N имеются ограничения прав в виде охранной зоны теплосети. Указанные ограничения были отражены и в договоре купли-продажи спорного земельного участка от 17 сентября 2012 года.

Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение, Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика (пункт 45).

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца (абзац 4 пункт 45 Постановления Пленума N 10/22 от 29.04.2010).

В соответствии со статьей 56 Земельного кодекса Российской Федерации права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами. Могут устанавливаться следующие ограничения прав на землю: особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах (подпункт 1 пункта 2 статьи 56 Земельного кодекса Российской Федерации).

К охранным зонам с особыми условиями использования земельных участков относятся, в частности, земельные участки, занятые линиями теплотрассы.

На основании ч. 5 ст. 56 Земельного Кодекса Российской Федерации, ограничения прав на землю сохраняются при переходе права собственности на земельный участок к другому лицу.

Согласно п. 4 Типовых правил охраны коммунальных тепловых сетей, утвержденных приказом Министерства архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Российской Федерации от 17 августа 1992 года N 197, охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль трасс прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной, определяемой углом естественного откоса грунта, но не менее трех метров в каждую сторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей или от наружной поверхности изолированного теплопровода бесканальной прокладки.

Предприятия, организации, граждане в охранных зонах тепловых сетей обязаны выполнять требования работников предприятий, в ведении которых находятся тепловые сети, направленные на обеспечение сохранности тепловых сетей и предотвращение несчастных случаев.

Работникам предприятий, в ведении которых находятся тепловые сети, должна быть обеспечена возможность беспрепятственного доступа к объектам тепловых сетей, находящихся на территории других предприятий, для их обслуживания и ремонта.

В силу пункта 5 Правил N 197 в пределах охранных зон тепловых сетей не допускается производить действия, которые могут повлечь нарушения в нормальной работе тепловых сетей, их повреждение, несчастные случаи или препятствующие ремонту, в том числе возводить временные строения и заборы.

Минимально допустимые расстояния от тепловых сетей до зданий, сооружений, линейных объектов определяются в зависимости от типа прокладки, а также климатических условий конкретной местности и подлежат обязательному соблюдению при проектировании, строительстве и ремонте указанных объектов в соответствии с требованиями СНиП 2.04.07-86 "Тепловые сети" (пункт 4 Правил N 197).

Согласно пункту 6 Правил N 197 в пределах территории охранных зон тепловых сетей без письменного согласия предприятий и организаций, в ведении которых находятся эти сети, запрещается: производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений; производить земляные работы, планировку грунта, посадку деревьев и кустарников, устраивать монументальные клумбы; производить погрузочно-разгрузочные работы, а также работы, связанные с разбиванием грунта и дорожных покрытий; сооружать переезды и переходы через трубопроводы тепловых сетей.

В соответствии с пунктом 7 Правил N 197 проведение перечисленных в пункте 6 работ должно согласовываться с владельцами тепловых сетей не менее чем за 3 дня до начала работ. Присутствие представителя владельца тепловых сетей необязательно, если это предусмотрено согласованием.

Пунктом 6.1.8 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 24 марта 2003 года N 115, также установлен запрет на возведение каких-либо строений в местах прокладки теплопроводов.

Согласно пункту 33 Приказа Госстроя России от 21 апреля 2000 года N 92 "Об утверждении организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и населенных пунктах Российской Федерации" в процессе эксплуатации тепловых сетей должна быть обеспечена их охрана, которая включает в себя комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на ограничение хозяйственной деятельности в охранной зоне тепловых сетей, и осуществляется в объеме требований "Типовых правил охраны коммунальных тепловых сетей" и утверждаемых на их основе органами местного самоуправления Правил охраны тепловых сетей.

Для обеспечения сохранности тепловых сетей должны устанавливаться охранные зоны, в пределах которых ограничивается хозяйственная деятельность. В пределах охранной зоны тепловых сетей устанавливается обременение, что соответствует требованиям законодательства.

Факт нахождения торговых павильонов в охранной зоне тепловых сетей, обслуживание и содержание которых производится акционерным обществом "Дальневосточная генерирующая компания", подтверждается исследованными судом первой инстанции материалами дела.

Отказывая в удовлетворении встречных исковых требований ответчика, суд первой инстанции исходил из того, что на момент приобретения Т.Э.А. земельного участка, спорный объект теплоснабжения уже существовал, а также то, что вынос теплотрассы в новую зону значительно затруднит, либо сделает невозможной эксплуатацию жилых строений, других социально значимых объектов и нарушит права и охраняемые законом интересы граждан на теплоснабжение.

Судебная коллегия в полной мере соглашается с выводами суда первой инстанции. Данные выводы основаны судом на материалах дела, к ним он пришел в результате обоснованного анализа письменных доказательств, которым дал надлежащую оценку в соответствии с положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доказательств того, что теплотрасса введена в эксплуатацию с нарушением действующего законодательства, а также создает опасность для собственника земельного участка и иных лиц Т.Э.А. не представлено.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, не содержат обстоятельств, которые бы нуждались в дополнительной проверке, основаны на неправильном применении и толковании норм материального права, направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств, а потому не могут быть приняты судебной коллегией в качестве основания к отмене или изменению решения суда.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, приведя логичные, последовательные и исчерпывающие мотивы принятого решения, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда соответствуют установленным судом обстоятельствам, материалам дела и требованиям закона, и оснований для признания их неправильными, о чем ставится вопрос в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе и тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено.

Руководствуясь ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Артемовского городского суда Приморского края от 10 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка