Дата принятия: 22 сентября 2020г.
Номер документа: 33-3987/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 сентября 2020 года Дело N 33-3987/2020
от 22 сентября 2020 года N 33-3987/2020
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе
председательствующего Вахониной А.М.,
судей Вахониной А.М., Белозеровой Л.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ждановой К.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вытегорском районе Вологодской области (межрайонное) на решение Вытегорского районного суда Вологодской области от 27 июля 2020 года по иску Карсанова И. И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вытегорском районе Вологодской области (межрайонное) о назначении страховой пенсии по старости.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Вахониной А.М., объяснения представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вытегорском районе Вологодской области (межрайонное) Горбачевой С.А., истца Карсанова И.И., судебная коллегия
установила:
решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вытегорском районе Вологодской области (межрайонное) (далее - УПФР в Вытегорском районе (межрайонное), пенсионный орган) от 10 сентября 2018 года N 363 Карсанову И.И. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ) в связи с отсутствием требуемого страхового стажа (не менее 9 лет).
Продолжительность страхового стажа заявителя исчислена пенсионным органом в размере 05 лет 03 месяцев 12 дней.
Оспаривая правомерность принятого решения, Карсанов И.И. обратился в суд с иском к УПФР в Вытегорском районе (межрайонное), в котором с учетом уточнения исковых требований просил признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости от 10 сентября 2018 года N 363, возложить на пенсионный орган обязанность зачесть в страховой стаж периоды его работы в колхозе "Иристон" с 01 сентября 1982 года по 31 марта 1983 года, в МП "Бесланское ремонтно-строительное управление" с 01 марта 1985 года по 30 ноября 1985 года, с 01 мая 1986 года по 30 июня 1987 года, с 01 октября 1987 года по 28 февраля 1988 года, в птицесовхозе "Девятины" с 13 июня 1987 года по 06 сентября 1987 года, с 21 мая 1990 года по 01 октября 1990 года, в Вытегорском межхозяйственном леспромхозе с 01 мая 1983 года по 31 декабря 1983 года, в крестьянско-фермерском хозяйстве ИП Ильина А.Д. с 01 июля 2004 года по 20 ноября 2005 года и назначить ему страховую пенсию по старости с момента достижения возраста 60 лет с 28 сентября 2018 года.
Исковые требования мотивированы тем, что в спорные периоды он работал в указанных организациях, однако, ответчик не зачел эти периоды в страховой стаж из-за отсутствия трудовой книжки.
Решением Вытегорского районного суда Вологодской области от 27 июля 2020 года исковые требования Карсанова И.И. удовлетворены частично.
Признано недействительным и не порождающим правовых последствий решение начальника УПФР в Вытегорском районе (межрайонное) от 10 сентября 2018 года N 363 об отказе в назначении страховой пенсии по старости Карсанову И.И. ввиду отсутствия требуемого страхового стажа.
Засчитаны в страховой стаж Карсанова И.И. периоды работы в колхозе "Иристон" 5 дней в сентябре 1982 года и 25 дней в марте 1983 года, в МП "Бесланское ремонтно-строительное управление" с 01 марта 1985 года по 30 ноября 1985 года, с 01 мая 1986 года по 30 июня 1987 года, с 01 октября 1987 года по 31 декабря 1987 года, с 01 февраля 1988 года по 28 февраля 1988 года, в птицесовхозе "Девятины" с 13 июня 1987 года по 06 сентября 1987 года, с 21 мая 1990 года по 01 октября 1990 года, в Вытегорском межхозяйственном леспромхозе с 01 мая 1983 года по 31 декабря 1983 года, в крестьянско-фермерском хозяйстве ИП Ильина А.Д. с 01 июля 2004 года по 20 ноября 2005 года.
На УПФР в Вытегорском районе (межрайонное) возложена обязанность назначить Карсанову И.И. досрочную страховую пенсию по старости с 28 сентября 2018 года.
В удовлетворении остальных исковых требований отказано.
С УПФР в Вытегорском районе (межрайонное) в пользу Карсанова И.И. взысканы расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей и расходы на оплату юридических услуг в сумме 3 000 рублей.
В апелляционной жалобе УПФР в Вытегорском районе (межрайонное) просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований, указывая на отсутствие в материалах дела документального подтверждения периодов работы в МП Бесланское ремонтно-строительное управление, в птицесовхозе "Девятины" в 1990 году, в Вытегорском межколхозном лесхозе в 1983 году, в крестьянско-фермерском хозяйстве ИП Ильина А.Д. с 01 июля 2004 года по 20 ноября 2005 года. Кроме того, ссылается на то, что необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) при назначении страховой пенсии по старости составляет в 2018 году не ниже 13,8, а ИПК Карсанова И.И. составляет 4,276.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, полагает, что решение подлежит частичной отмене.
В числе условий назначения страховой пенсии по старости, как следует из содержания статьи 8 Закона N 400-ФЗ, указаны возраст (часть 1 статьи 8 названного Закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного Закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного Закона).
В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона N 400-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент обращения Карсанова И.И. с заявлением о назначении страховой пенсии по старости) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения Карсанову И.И. страховой пенсии по старости, в 2018 году составляла 09 лет (часть 2 статьи 35 Закона N 400-ФЗ), а необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости в 2018 году - не ниже 13,8 (часть 3 статьи 35 Закона N 400-ФЗ).
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Закона N 400-ФЗ).
На основании части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400 "О страховых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон N 400-ФЗ) в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со статьей 14 Закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее Закон N 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом N 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.
Частью 4 данной статьи установлено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Как следует из материалов дела, записи о периодах работы Карсанова И.И. в МП "Бесланское ремонтно-строительное управление" с 01 марта 1985 года по 30 ноября 1985 года, с 01 мая 1986 года по 30 июня 1987 года, с 01 октября 1987 года по 28 февраля 1988 года, в птицесовхозе "Девятины" с 13 июня 1987 года по 06 сентября 1987 года, с 21 мая 1990 года по 01 октября 1990 года, в Вытегорском межхозяйственном леспромхозе с 01 мая 1983 года по 31 декабря 1983 года, в крестьянско-фермерском хозяйстве ИП Ильина А.Д. с 01 июля 2004 года по 20 ноября 2005 года в его трудовой книжке отсутствуют.
В подтверждение работы в МП "Бесланское ремонтно-строительное управление" Карсановым И.И. представлена справка МП Бесланское ремонтно-строительное управление администрации местного самоуправления Правобережного района РСО-Алания от 29 мая 2019 года N 5, из которой усматривается, что истцу в периоды с февраля по ноябрь 1985 года, с мая 1986 года по июнь 1987 года, с октября по декабрь 1987 года, за февраль 1988 года начислялась и выплачивалась заработная плата.
По запросу суда Пенсионным фондом Российской Федерации в Республике Северная Осетия-Алания была проведена документальная проверка расчетно-платежных ведомостей МП "Бесланское ремонтно-строительное управление", по результатам которой составлен акт от 24 июля 2020 года N 27. Начисление заработной платы Карсанову И.И. в периоды, указанные в справке от 29 мая 2019 года N 5, нашло своё подтверждение в ходе указанной документальной проверки.В подтверждение периода работы в птицесовхозе "Девятины" истцом в материалы дела представлена выписка из дел приказов птицесовхоза "Девятины" за 1987-1992 года, согласно которой 21 мая 1990 года Карсанов И.И. принят на строительство дома до 01 октября 1990 года (приказ от 25 мая 1990 года N 33-к). Таким образом, период работы истца с 21 мая 1990 года по 01 октября 1990 года нашёл свое документальное подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Для подтверждения периода работы в Вытегорском межколхозном лесхозе Карсановым И.И. представлена справка от 22 октября 2019 года, выданная ООО "Вытегорский МХ ЛПХ", о наличии сведений за 1983 год о заработной плате на Кирсанова Ибрагима Исламовича, а не Карсанова Ибрагима Исламовича.
В тоже время по запросу суда в материалы дела представлены копии лицевых счетов Вытегорского межколхозного лесхоза за период с мая по декабрь 1983 года, в которых отражено начисление заработной платы Карсанову И.И.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришёл к обоснованному выводу о том, что факт работы Карсанова И.И. в МП "Бесланское ремонтно-строительное управление" с 01 марта 1985 года по 30 ноября 1985 года, с 01 мая 1986 года по 30 июня 1987 года, с 01 октября 1987 года по 28 февраля 1988 года, в птицесовхозе "Девятины" с 21 мая 1990 года по 01 октября 1990 года, в Вытегорском межхозяйственном леспромхозе с 01 мая 1983 года по 31 декабря 1983 года нашёл свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, в связи с чем, данные периоды работы должны быть включены в подсчёт страхового стажа.
При этом, доводы автора жалобы о необоснованном зачете в страховой стаж периода работы Карсанова И.И. в кретьянско-фермерском хозяйстве ИП Ильина А.Д. с 01 июля 2004 года по 20 ноября 2005 года судебная коллегия полагает заслуживающими внимания.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом N 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта (статья 14 Закона N 400-ФЗ).
Согласно пункту 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии со статьей 3 Закона N 27 целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 указанного Федерального закона страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Как следует из материалов дела, Карсанов И.И. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 14 марта 2002 года.
Указанный период работы в выписке из индивидуального лицевого счета истца не отражен, данные об уплате страховых взносов за указанный период отсутствуют.
При таких обстоятельствах период работы в крестьянско-фермерском хозяйстве ИП Ильина А.Д. с 01 июля 2004 года по 20 ноября 2005 года зачёту в страховой стаж Карсанова И.И. не подлежит, в связи с чем решение суда в указанной части подлежит отмене с принятием нового судебного акта об отказе в удовлетворении соответствующего требования.
Проверяя доводы пенсионного органа об отсутствии у Карсанова И.И. в 2018 году необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента, судебная коллегия полагает их обоснованными.
В соответствии с частью 3 статьи 35 Закона N 400-ФЗ индивидуальный пенсионный коэффициент в 2018 года должен составлять не менее 13,8.
Вместе с тем, согласно представленному УПФР в Вытегорском районе (межрайонное) письму от 21 сентября 2019 года N 03-107/3138, с учетом периодов работы, зачтенных решением суда от 27 июля 2020 года, величина индивидуального пенсионного коэффициента истца составила 5,171.
Принимая во внимание, что без включения в страховой стаж периода работы в крестьянско-фермерском хозяйстве ИП Ильина А.Д. с 01 июля 2004 года по 20 ноября 2005 года страховой стаж Карсанова И.И. (достигшего 27 сентября 2018 года возраста 60 лет) составит 08 лет 09 месяцев 17 дней (менее требуемого 09 лет), ИПК - менее необходимой величины - 5, 171, вывод суда о наличии оснований для удовлетворения требования о возложении обязанности на УПФР в Вытегорском районе (межрайонное) назначить Карсанову И.И. досрочную страховую пенсию по старости с 28 сентября 2018 года является необоснованным, в связи с чем решение суда в указанной части подлежит отмене с принятием нового судебного акта об отказе в его удовлетворении.
По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
В силу части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснено, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В силу положений пункта 13 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
Как усматривается из материалов дела, 01 марта 2019 года между Карсановым И.И. (клиент) и ИП Титовой А.В. (юрист) заключен договор на оказание юридических услуг.
Договором предусмотрено оказание клиенту юридической помощи по подготовке необходимых документов и участию в судебных заседаниях Вытегорского районного суда вологодской области по рассмотрению искового заявления клиента к УПФР в Вытегорском районе о включении периодов работы в стаж и назначении пенсии.
Согласно пункту 3 договора стоимость услуг составляет 13 000 рублей (л.д. 108).
Оплата производится наличным способом в кассу юриста следующим образом:
- 3 000 рублей при подготовке и вручении клиенту комплекта исков с приложениями;
- 10 000 рублей до дня первого судебного заседания по делу по иску клиента.
Оплата услуг по договору Карсановым И.И. за подготовку иска произведена согласно представленной в материалы дела квитанции от 08 апреля 2020 года (л.д. 109) в размере 3 000 рублей.
Учитывая сложность и категорию настоящего дела, объем и характер оказанной юридической помощи, требования разумности, частичное удовлетворение требований, судебная коллегия полагает, что решение суда в части взыскания с ответчика в пользу истца расходов на оплату юридических услуг подлежит изменению, а взысканный размер расходов на оплату юридических услуг - уменьшению с 3 000 рублей до 1 500 рублей.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вытегорского районного суда Вологодской области от 27 июля 2020 года отменить в части:
- признания недействительным и не порождающим правовых последствий решение начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вытегорском районе Вологодской области (межрайонное) от 10 сентября 2018 года N 363 об отказе в назначении страховой пенсии по старости Карсанову И. И. ввиду отсутствия требуемого страхового стажа,
- зачета в страховой стаж Карсанова И. И. периода работы в крестьянско-фермерском хозяйстве индивидуального предпринимателя Ильина А. Д. с 01 июля 2004 года по 20 ноября 2005 года,
- возложения обязанности на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вытегорском районе Вологодской области (межрайонное) назначить Карсанову И. И. досрочную страховую пенсию по старости с 28 сентября 2018 года.
Принять в отмененной части новое решение, которым исковые требования Карсанова И. И. оставить без удовлетворения.
Решение Вытегорского районного суда Вологодской области от 27 июля 2020 года изменить в части взыскания с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вытегорском районе Вологодской области (межрайонное) в пользу Карсанова И. И. расходов на оплату юридических услуг, уменьшив взысканную сумму с 3 000 рублей до 1 500 рублей.
В остальном решение Вытегорского районного суда Вологодской области от 27 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вытегорском районе Вологодской области (межрайонное) - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
