Определение Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 мая 2021 года Дело N 33-3986/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе: председательствующего Калашниковой О.Н.,

и судей: Улитиной Е.Ю., Долматовой Н.И.,

при секретаре Гилевой К.А.,

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Долматовой Н.И. дело по апелляционной жалобе начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Междуреченске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) Шабалиной Татьяны Федоровны

на решение Междуреченского городского суда Кемеровской области от 18 февраля 2021 года

по делу по иску Обухова Вадима Николаевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Междуреченске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии,

УСТАНОВИЛА:

Обухов В.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Междуреченске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) (далее - УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное)) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным. Требования мотивированы тем, что 19 июня 2020 года Обухов В.Н. обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением комиссии УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) от 16 июля 2020 года N Обухову В.Н. отказано в досрочном назначении пенсии по старости, посчитав, что на дату обращения за пенсией его специальный стаж составил 11 лет 11 месяцев 18 дней - работника неведущих профессиях. При этом, ответчиком не были включены периоды: с 1 января 1998 года по 28 марта 2010 года - в качестве подземного электрослесаря в забоях шахты им. В.И. Ленина Карагандинского производственного объединения по добыче угля "Карагандауголь", Республика Казахстан.; с 10 октября 2011 года по 19 октября 2011 года - 9 дней - учебный отпуск; с 28 марта 2012 года по 14 апреля 2012 года - 17 дней - учебный отпуск; с 5 сентября 2012 года по 6 сентября 2012 года - 1 день - предоставление дополнительных дней отдыха за сдачу крови; с 26 сентября 2012 года по 27 сентября 2012 года - 1 день - предоставление дополнительных дней отдыха за сдачу крови; с 29 октября 2012 года по 30 октября 2012 года - 1 день - предоставление дополнительных дней отдыха за сдачу крови; с 6 июля 2016 года по 23 июля 2016 года - 16 дней - временный перевод исполняющим обязанности горного мастера (10101006, ст. 30 п. 1); с 18 июля 2016 года по 22 июля 2016 года - 4 дня, в качестве подземного электрослесаря в забоях шахты ЗАО "Коксовая", итого: 33 дня; с 05 февраля 2013 года по 21 февраля 2013 года - 17 дней - учебный отпуск; с 14 октября 2013 года по 20 октября 2013 года - 6 дней - учебный отпуск; с 14 апреля 2014 года по 30 апреля 2014 года - 15 дней - учебный отпуск; с 9 сентября 2014 года по 21 сентября 2014 года - 11 дней - учебный отпуск; с 18 марта 2015 года по 2 апреля 2015 года -14 дней - учебный отпуск; с 9 апреля 2015 года по 10 апреля 2015 года - 1 день - предоставление дополнительных дней отдыха за сдачу крови; с 4 мая 2015 года по 28 июня 2015 года - 54 дня - учебный отпуск; с 14 сентября 2015 года по 15 сентября 2015 года - l день - предоставление дополнительных дней отдыха за сдачу крови; с 24 мая 2016 года по 25 мая 2016 года - 1 день; с 17 октября 2016 года по 18 октября 2016 года -1 день - внеплановый инструктаж; с 14 июня 2017 года по 15 июня 2017 года - 1 день - предоставление дополнительных дней отдыха за сдачу крови; с 3 августа 2017 года по 4 августа 2017 года - 1 день - предоставление дополнительных дней отдыха за сдачу крови; с 18 августа 2017 года по 19 августа 2017 года - 1 день - периодическое медицинское освидетельствование с оплатой; с 18 июня 2018 года по 19 июня 2018 года - 1 день - обучение; с 08 февраля 2019 года по 9 февраля 2019 года - 1 день - внеплановый инструктаж; с 29 января 2019 года по 30 января 2020 года - 1 день - внеплановый инструктаж, в качестве подземного проходчика в забоях шахты ЗАО "Распадская-Коксовая", стаж учтен в льготном исчислении, каждый полный год за 1 год 3 месяца, итого: 145 дней. Отказывая в назначении пенсии, ответчик, руководствовался тем, что с 1 января 1998 года в Республике Казахстан начал действовать Закон Республики Казахстан от 20 июня 1997 года N 136 "О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан" и существовавшие ранее льготные (досрочные) пенсии отдельным категориям граждан были отменены. В связи с этим работа на территории Республики Казахстан в период с 1 января 1998 года не может быть приравнена к стажу на соответствующих видах работ, так как по пенсионному законодательству Республики Казахстан не дает права на досрочное назначение пенсии. Исключены из стажа на соответствующих видах работ: учебные отпуска, отпуск без сохранения заработной платы, курсы повышения квалификации с отрывом от работы, дни сдачи крови так как пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года предусмотрено, что в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, которая выполнялась постоянно в течении полного рабочего дня, а так же периоды временной нетрудоспособности, периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Учебные отпуска, отпуск без сохранения заработной платы, курсы повышения квалификации с отрывом от работы, дни сдачи вышеуказанным пунктом Правил исчисления периодов работы, не предусмотрены. Истец считает решение об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости незаконным. С учетом уточненных исковых требований истец просил: признать решение УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) от 16 июля 2020 года N, незаконным; вынести частное определение в органы дознания или предварительного следствия по факту дискриминации прав Обухова В.Н.; зачесть в страховой и специальный стаж по пп. 11 ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", для назначения пенсии следующие периоды: с 1 января 1998 года по 28 марта 2010 года - в качестве подземного электрослесаря в забоях шахты им. В.И. Ленина Карагандинского производственного объединения по добыче угля "Карагандауголь" Республика Казахстан, в календарном порядке, с 10 октября 2011 года по 19 октября 2011 года учебный отпуск, с 28 марта 2012 года по 14 апреля 2012 года учебный отпуск, с 5 сентября 2012 года по 6 сентября 2012 года предоставление дополнительных дней отдыха за сдачу крови, с 26 сентября 2012 года по 27 сентября 2012 года предоставление дополнительных дней отдыха за сдачу крови, с 29 октября 2012 года по 30 октября 2012 года предоставление дополнительных дней отдыха за сдачу крови, с 6 июля 2016 года по 23 июля 2016 года временный перевод исполняющим обязанности горного мастера (10101006, ст. 30 п. 1), с 18 июля 2016 года по 22 июля 2016 года в качестве подземного электрослесаря в забоях шахты ЗАО "Коксовая", с 5 февраля 2013 года по 21 февраля 2013 года учебный отпуск, с 14 октября 2013 года по 20 октября 2013 года учебный отпуск, с 14 апреля 2014 года по 30 апреля 2014 года учебный отпуск, с 9 сентября 2014 года по 21 сентября 2014 года учебный отпуск, с 18 марта 2015 года по 2 апреля 2015 года учебный отпуск, с 9 апреля 2015 года по 10 апреля 2015 года предоставление дополнительных дней отдыха за сдачу крови, с 4 мая 2015 года по 28 июня 2015 года учебный отпуск, с 14 сентября 2015 года по 15 сентября 2015 года предоставление дополнительных дней отдыха за сдачу крови, с 24 мая 2016 года по 25 мая 2016 года, с 17 октября 2016 года по 18 октября 2016 года внеплановый инструктаж, с 14 июня 2017 года по 15 июня 2017 года предоставление дополнительных дней отдыха за сдачу крови, с 3 августа 2017 года по 4 августа 2017 года предоставление дополнительных дней отдыха за сдачу крови, с 18 августа 2017 года по 19 августа 2017 года периодическое медицинское освидетельствование с оплатой, с 18 июня 2018 года по 19 июня 2018 года обучение, с 8 февраля 2019 года по 9 февраля 2019 года внеплановый инструктаж, с 29 января 2019 года по 30 января 2020 года внеплановый инструктаж; обязать ответчика назначить Обухову В.Н. пенсию с 19 июня 2020 года; а также взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Истец Обухов В.Н. в судебное заседание суда первой инстанции не явился.

Представитель истца Обухова В.Н. - Пырьев Ю.М., действующий на основании доверенности, в суде первой инстанции иск поддержал.

Представитель ответчика УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) Никитина О.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании суда первой инстанции иск не признала.

Решением Междуреченского городского суда Кемеровской области от 18 февраля 2021 года постановлено:

Исковые требования Обухова Вадима Николаевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Междуреченске Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) N от 16 июля 2020 в части.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Междуреченске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) зачесть Обухову Вадиму Николаевичу в стаж на соответствующих видах работ по основаниям, предусмотренным ст. 30.1.11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период с 1 января 1998 года по 28 марта 2010 года работы в качестве подземного электрослесаря в забоях шахты им В.И. Ленина Карагандинского производственного объединения по добыче угля "Карагандауголь" республики Казахстан; периоды обучения с сохранением средней заработной платы: с 10 октября 2011 года по 15 октября 2011 года, с 28 марта 2012 года по 13 апреля 2012 года, с 5 февраля 2013 года по 21 февраля 2013 года, с 14 октября 2013 года по 19 октября 2013 года, с 15 апреля 2014 года по 29 апреля 2014 года, с 9 сентября 2014 года по 20 сентября 2014 года, с 18 марта 2015 года по 1 апреля 2015 года, с 4 мая 2015 года по 28 июня 2015 года, 29 июня 2015 года, 24 мая 2016 года, 17 октября 2016 года, 18 июня 2018 года, 8 февраля 2019 года, 29 января 2019 года, дополнительные выходные в связи со сдачей крови и ее компонентов: 5 сентября 2012 года, 26 сентября 2012 года, 29 октября 2012 года, с 12 августа 2014 года по 13 августа 2014 года, 9 апреля 2015 года, 14 сентября 2015 года, с 18 июля 2016 года по 21 июля 2016 года, 14 июня 2017 года, 3 августа 2017 года и 18 августа 2017 года периодического медицинского освидетельствования - календарно.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Междуреченске Кемеровской области -Кузбасса межрайонное) назначить Обухову Вадиму Николаевичу, досрочную страховую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным ст. 30.1.11. Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 1 августа 2020 года.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Междуреченске Кемеровской области -Кузбасса (межрайонное) Управление Пенсионного фонда РФ в г. Междуреченске Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) в пользу Обухову Вадима Николаевича расходы на оплату услуг представителя в размере 8 000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, отказав удовлетворении иска в остальной части.

В апелляционной жалобе начальник УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) Шабалина Т.Ф. просит решение суда отменить, указывая, что стаж истца на вышеуказанных работах составляет 11 лет 11 месяцев 18 дней, при этом стаж работы после 1 января 1998 года не может быть учтен, так как с 1 января 1998 года в Республике Казахстан начал действовать Закон Республики Казахстан от 20 июня 1997 года N 136 "О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан" и существовавшие ранее льготные (досрочные) пенсии отдельным категориям граждан были отменены. В связи с этим работа на территории Республики Казахстан в период с 1 января 1998 года не может быть приравнена к стажу на соответствующих видах работ, так как по пенсионному законодательству Республики Казахстан не дает права на досрочное назначение пенсии.

Истец и ответчик в суд апелляционной инстанции не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки до начала судебного заседания не сообщили, в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, в связи с чем судебная коллегия с учетом мнения представителя истца определиларассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц на основании п. 3 ст. 167, ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Пырьев Ю.М., действующий в интересах истца Обухова В.Н. на основании доверенности, возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменений.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения исходя только из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с положениями части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

С 1 января 2015 года страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с нормами Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В силу положений ч. 1 ст. 174 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в указанных учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В силу положений статьи 186 Трудового кодекса Российской Федерации в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы.

В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха.

После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.

При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные, в связи с этим дни отдыха.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что 19 июня 2020 года Обухов В.Н. обратился в УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) N от 16 июля 2020 года Обухову В.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку на дату обращения за пенсией, стаж на соответствующих видах работ составил 11 лет 11 месяцев 18 дней (л.д. 10-12).

Не включены в подсчет стажа на соответствующих видах работ периоды: с 1 января 1998 года по 28 марта 2010 года - в качестве подземного электрослесаря в забоях шахты им. В.И. Ленина Карагандинского производственного объединения по добыче угля "Карагандауголь", Республика Казахстан, поскольку с 1 января 1998 года в Республике Казахстан начал действовать Закон Республики Казахстан от 20 июня 1997 года N 136 "О пенсионном обеспечении в Республика Казахстан" и существовавшие ранее льготные (досрочные) пенсии отдельным категориям граждан были отменены.

Из представленной копии трудовой книжки усматривается, что истец в период с 1 января 1998 года по 28 марта 2010 года работал в качестве подземного электрослесаря в забоях шахты им. В.И. Ленина Карагандинского производственного объединения по добыче угля "Карагандауголь", Республики Казахстана (л.д. 13-21). Указанное подтверждается архивной справкой о спорных периодах работы истца, архивной справкой о заработной плате Обухова В.Н. (л.д. 22, 23).

Согласно справке (уточняющих справок) работодателя (л.д. 69, л.д. 134-140) следует, что у Обухова Вадима Николаевича, по данным табельного учета были следующие отвлечения от работы с сохранением среднего заработка: с 10 октября 2011 года по 15 октября 2011 года - учебный отпуск, с 28 марта 2012 года по 13 апреля 2012 года - учебный отпуск, с 5 февраля 2013 года по 21 февраля 2013 года - учебный отпуск, с 14 октября 2013 года по 19 октября 2013 года - учебный отпуск, с 15 апреля 2014 года по 29 апреля 2014 года - учебный отпуск, с 9 сентября 2014 года по 20 сентября 2014 года - учебный отпуск, с 18 марта 2015 года по 1 апреля 2015 года - учебный отпуск, с 4 мая 2015 года по 28 июня 2015 года - учебный отпуск, с 24 мая 2016 года - обучение; с 18 июня 2018 года - обучение; с 29 июня 2015 года - повышение квалификации; с 17 октября 2016 года - внеплановый инструктаж; с 8 февраля 2019 года - внеплановый инструктаж; с 29 января 2019 года - внеплановый инструктаж; с 5 сентября 2012 года - предоставление дополнительных дней отдыха за сдачу крови и ее компонентов; с 26 сентября 2012 года - предоставление дополнительных дней отдыха за сдачу крови и ее компонентов; с 29 октября 2012 года - предоставление дополнительных дней отдыха за сдачу крови и ее компонентов; с 12 августа 2014 года по 13 августа 2014 года - предоставление дополнительных дней отдыха за сдачу крови и ее компонентов; с 9 апреля 2015 года - предоставление дополнительных дней отдыха за сдачу крови и ее компонентов; с 14 сентября 2015 года - предоставление дополнительных дней отдыха за сдачу крови и ее компонентов; с 18 июля 2016 года по 21 июля 2016 года - предоставление дополнительных дней отдыха за сдачу крови и ее компонентов; с 14 июня 2017 года - предоставление дополнительных дней отдыха за сдачу крови и ее компонентов; с 3 августа 2017 года - предоставление дополнительных дней отдыха за сдачу крови и ее компонентов; с 18 августа 2017 года - периодическое медицинское освидетельствование с оплатой с отрывом от производства.

Разрешая требования, суд первой инстанции, руководствуясь нормами права, регулирующими спорные правоотношения, проанализировав представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу о включении Обухову В.Н. в стаж на соответствующих видах работ периода работы с 1 января 1998 года по 28 марта 2010 года в качестве подземного электрослесаря в забоях шахты им В.И. Ленина Карагандинского производственного объединения по добыче угля "Карагандауголь" республики Казахстан; периодов обучения с сохранением средней заработной платы: 10 октября 2011 года по 15 октября 2011 года, с 28 марта 2012 года по 13 апреля 2012 года, с 5 февраля 2013 года по 21 февраля 2013 года, с 14 октября 2013 года по 19 октября 2013 года, с 15 апреля 2014 года по 29 апреля 2014 года, с 9 сентября 2014 года по 20 сентября 2014 года, с 18 марта 2015 года по 1 апреля 2015 года, с 4 мая 2015 года по 28 июня 2015 года, 29 июня 2015 года, 24 мая 2016 года, 17 октября 2016, 18 июня 2018 года, 8 февраля 2019 года, 29 января 2019 года, дополнительных выходных в связи со сдачей крови и ее компонентов: 5 сентября 2012 года, 26 сентября 2012 года, 29 октября 2012 года, с 12 августа 2014 года по 13 августа 2014 года, 9 апреля 2015 года, 14 сентября 2015 года, с 18 июля 2016 года по 21 июля 2016 года, 14 июня 2017 года, 3 августа 2017 года и 18 августа 2017 года периодического медицинского освидетельствования - календарно.

Суд первой инстанции, установив, что бесспорный специальный стаж истца на соответствующий видах работ составил 11 лет 11 месяцев 18 дней, а при суммировании специального стажа периода работы с 1 января 1998 года по 28 марта 2010 года в качестве подземного электрослесаря на территории республики Казахстан в 12 лет 2 месяца 28 дней, учебных отпусков, дополнительных дней отдыха в качестве работника не ведущих профессиях 1 месяц 2 дня и учебных отпусков, инструктажей и дополнительных дней отдыха за сдачу крови в качестве работника занятых на ведущих профессиях 4 месяца 8 дней, требуемый специальный стаж Обухова В.Н. на момент обращения с заявлением в УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) отсутствовал, необходимый стаж в 25 лет и право на пенсию возникло не раньше, чем с 1 августа 2020 года, в связи с чем обязал ответчика назначить Обухову В.Н. досрочную страховую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с 1 августа 2020 года.

На основании статей 94, 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", с ответчика в пользу истца взысканы судебные расходы в размере 8 000 рублей.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, так как они основаны на правильном применении норм материального права, соответствует обстоятельствам дела, представленным доказательствам, которым суд первой инстанции дал надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст. ст. 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оснований для иной оценки представленных доказательств судебная коллегия не усматривает.

Доводы апелляционной жалобы в части отказа во включении истцу в специальный стаж период работы истца с 1 января 1998 года по 28 марта 2010 года в качестве подземного электрослесаря на территории республики Казахстан в связи с тем, что с 1 января 1998 года вступил в действие Закон Республики Казахстан "О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан" от 20 июля 1997 года N 136-1, который не предусматривал право лиц, осуществляющих подземные работы, на досрочное назначение пенсии по старости основаны на неверном толковании норм материального права.

Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 названного выше Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Из содержания данной нормы следует, что при определении трудового стажа граждан государств - участников Соглашения должны учитываться: во-первых, трудовая деятельность на территории любого государства - участника Соглашения; во-вторых, трудовая деятельность на территории бывшего СССР до вступления в силу Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года Указанные положения различаются по их действию в территориальной, субъектной и временной сферах.