Определение Судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 11 ноября 2019 года №33-3986/2019

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СЕВАСТОПОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 11 ноября 2019 года Дело N 33-3986/2019
11 ноября 2019 года судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:
председательствующего судьи Устинова О.И.,
судей Анашкиной И.А., Сулеймановой А.С.,
при секретаре Снимщиковой А.Р.,
с участием представителя ответчика Мелешкина О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова Ю. К. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонному) о понуждении совершить определенные действия,
с апелляционной жалобой истца Иванова Ю. К. на решение Ленинского районного суда города Севастополя от 5 сентября 2019 года,
УСТАНОВИЛА:
Иванов Ю.К. обратился в суд с иском к ответчику ГУ - УПФР России в г. Севастополе, в котором просил обязать ответчика произвести перерасчет его пенсии с учетом доплат к пенсии, установленных до 21 февраля 2014 года, с указанием индивидуального пенсионного коэффициента пенсионера, его стоимости на день назначения страховой пенсии, суммы валоризации и страховых взносов на 1 января 2002 года, стажевого коэффициента, среднемесячного заработка и общего трудового стажа, произвести выплату надбавок к пенсии, действовавших до 21 февраля 2014 года, за период с 9 января 2019 года по настоящее время. Также истец просит обязать ответчика выдать справку о стаже с указанием вредных работ, возместить моральный вред.
В обоснование исковых требований указал, что с 2006 года является получателем страховой пенсия по старости. При перерасчете пенсии ответчиком не были учтены надбавки, в том числе как участнику боевых действий, установленные до 21 февраля 2014 года, уменьшен общий трудовой стаж, не включен период обучения в институте гражданской авиации. Кроме того, ответчиком в справке о стаже не были указаны как вредные виды работ периоды работы истца в качестве водолаза, инженера-испытателя водородозаправщиков, а также периоды работы на судах Морфлота. По результатам рассмотрения обращений Иванова Ю.К. ответчиком допущенные нарушения не устранены, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд за защитой своих прав и интересов.
Решением Ленинского районного суда города Севастополя от 5 сентября 2019 года в удовлетворении исковых требований Иванову Ю.К. отказано.
Не согласившись с решением суда, истец Иванов Ю.К. подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять новое решение об удовлетворении исковых требований.
В обоснование апелляционной жалобы истец указал, что решение суда первой инстанции принято с нарушением норм материального и процессуального права. Так суд первой инстанции не включил в общий стаж время обучения в институте, что предусмотрено Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" и статьей 89 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".
Кроме того, указывая на отсутствие оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом доплат, установленных до 12 февраля 2014 года, суд не применил положения пункта 3 статьи 11 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ, согласно которому размеры пенсий, пособий (в том числе единовременных), компенсаций и иных видов социальных выплат, а также гарантий, установленных в денежной форме отдельным категориям граждан и лиц, указанных в части 1 статьи, не могут быть ниже размеров пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, а также гарантий, установленных в денежной форме и выплачиваемых Просьба истца об истребовании у ответчика справки о стаже с указанием вредных работ, содержащаяся в иске, оставлена без внимания.
Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.
В суд апелляционной инстанции истец Иванов Ю.К. не явился, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие, просил суд отменить решение суда и вынести новое решение об удовлетворении иска.
Ответчик ГУ УПФР в г. Севастополе (межрайонное) в лице представителя в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил оставить без изменения решение суда первой инстанции. При этом обратил внимание суда апелляционной инстанции на то обстоятельство, что период обучения в институте гражданской авиации включен в стаж истца.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражений на нее, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований к удовлетворению апелляционной жалобы ввиду следующего.
Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что решением органа Пенсионного фонда Украины, оформленного протоколом N 1831 от 14.02.2007, Иванову Ю.К. назначена пенсия по возрасту. Также истцу производилась доплата к пенсии за выполнение интернационального долга в размере 211 грн. Из материалов выплатного дела следует, что общий размер пенсии после проведения перерасчета составлял 1 615,85 грн.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 2 Федерального закона от 21.07.2014 N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" с 1 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Размеры пенсий, назначенных вышеуказанной категории граждан в соответствии с законодательством, действовавшим на территории города Севастополя, подлежат перерасчету с 1 января 2015 года в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 21.07.2014 N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" предусмотрено, если при перерасчете размера пенсии гражданину Российской Федерации, иностранному гражданину или лицу без гражданства в соответствие с законодательством Российской Федерации размер указанной пенсии (для отдельных категорий граждан, имеющих право на одновременное получение различных пенсий в соответствии с законодательством Российской Федерации, суммарный размер указанных пенсий) и иных устанавливаемых к пенсии выплат не достигнет размера пенсии, выплачиваемого на 31 декабря 2014 года, в том числе с учетом ежемесячной выплаты к этой пенсии, установленной Указом Президента Российской Федерации от 31 марта 2014 года N 192 "О мерах государственной поддержки граждан, являющихся получателями пенсии на территориях Республики Крым и г. Севастополя" (далее - Указ N 192) пенсия выплачивается в сохраненном, более высоком размере. В этом случае сохраненный размер пенсии не подлежит ежегодной корректировке (индексации), а также перерасчету в сторону увеличения и пенсия выплачивается в сохраненном размере до достижения размера пенсии (пенсий) и иных устанавливаемых к пенсии выплат, исчисленного в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При перерасчете размера пенсии право на пенсию не пересматривается. Перерасчет размера пенсии осуществляется на основании документов выплатного дела без истребования от граждан заявлений о перерасчете пенсий. В случае если при перерасчете размера пенсии гражданину в соответствии с законодательством Российской Федерации размер указанной пенсии и иных устанавливаемых к пенсии выплат не достигает размера пенсии, выплачиваемого на 31 декабря 2014 года, пенсия выплачивается в сохраненном, более высоком размере.
Таким образом, Федеральным законом "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" предусмотрена гарантия сохранения с 01.01.2015 года размера пенсионных выплат, установленных на 31.12.2014, если размер указанных выплат превышает размер пенсионных выплат исчисленных по нормам российского законодательства (за исключением сумм выплат, установленных в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации).
На основании положений Федерального закона от 21.07.2014 N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" с 01.01.2015 пенсионным органом произведен перерасчет размера пенсии Иванова Ю.К. в соответствии с российским законодательством, размер которой составил по состоянию на 01.01.2015 - 7 438,32 руб., с 01.02.2015 (с учетом индексации) размер пенсии составил 8 286,43 руб., с 01.02.2016 (с учетом индексации) - 8 618,08 руб., с 01.02.2017 (с учетом индексации) - 9 083,43 руб., с 01.04.2017 (корректировка стоимости пенсионного коэффициента) размер пенсии составил 9 099,82 руб., с 01.01.2018 - 9 436,65 руб., с 01.01.2019 размер пенсии составлял 10 102,20 руб.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31.03.2014 N 192 "О мерах государственной поддержки граждан, являющихся получателями пенсий на территориях Республики Крым и г. Севастополя" Иванову Ю.К. был произведен перевод пенсии с учетом повышающих коэффициентов 3,8 и 2 в рубли, ее размер составил 12 280,46 руб. Из материалов выплатного дела усматривается, что при переводе пенсии Иванова Ю.К. принимался общий размер пенсионных выплат, включая и установленные ранее доплаты, в том числе за выполнение интернационального долга.
Так как размер пенсии, исчисленный по законодательству Российской Федерации с 01.01.2015, не достиг размера пенсии, выплачиваемой до 31.12.2014, то пенсия истцу выплачивается в сохраненном, более высоком размере - 12 280,46 руб.
Принимая во внимание, что с 01.01.2015 Иванов Ю.К. получает пенсию в сохраненном и более высоком размере - 12 280,46 руб., что превышает общую сумму начисленной ему по законодательству Российской Федерации пенсии, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет его пенсии с учетом доплат к пенсии, установленных до 12.02.2014.
Относительно исковых требований Иванова Ю.К. о включении в общий трудовой стаж периода его обучения в институте гражданской авиации суд пришел к верному выводу об отказе в их удовлетворении, однако не принял во внимание, что согласно материалам выплатного дела спорный период включен в страховой стаж истца.
Согласно записям в трудовой книжке Иванов Ю.К. в период с 01.09.1968 по 28.02.1973 являлся студентом механического факультета.
Как следует из справки о стаже (л.д. 11) и данных о стаже в выплатном деле (л.д. 74) период учебы включен в страховой стаж истца.
Поскольку судебной защите в силу положений ст. 3 ГПК РФ подлежит нарушенное или оспариваемое право, оснований для удовлетворения иска в указанной части не имеется.
Соглашается судебная коллегия и с отказом суда первой инстанции в удовлетворении требований об обязании ответчика выдать справку о стаже истца с внесением сведений о периодах работы истца в качестве водолаза, инженера-испытателя водородозаправщиков, а также периода работы на судах Морфлота, как о работе во вредных условиях труда, ввиду следующего.
Как верно отметил суд первой инстанции, статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определены порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
С соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что Иванову Ю.К. назначена страховая пенсия по старости в 2007 году, суд пришел к обоснованному выводу о том, что право истца на получение пенсии реализовано, включение спорных периодов в страховой стаж как работа в обычных условиях труда не влияет на ранее возникшее право на пенсию, а также на размер пенсии. Таким образом, нарушение права истца ответчиком на момент рассмотрения дела не допущено, поскольку право на пенсию истцом реализовано.
В части отказа в возмещении морального вреда решение суда не обжалуется.
Судебная коллегия считает, что выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы о том, что суд не дал правильной оценки представленным доказательствам являются несостоятельными.
Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции. Оснований для иной оценки доказательств судебная коллегия не усматривает.
С учетом изложенного, решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы нет.
Руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда города Севастополя от 5 сентября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Иванова Ю. К. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в кассационном порядке.
Председательствующий: О.И. Устинов
Судьи: И.А. Анашкина
А.С. Сулейманова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка