Дата принятия: 23 октября 2019г.
Номер документа: 33-3986/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 октября 2019 года Дело N 33-3986/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего судьи Костиной Л.И.,
судей областного суда Алтаяковой А.М., Егоровой И.В.,
при помощнике судьи Максутовой С.Ж.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Алтаяковой А.М. дело по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Шоколадница-Юг" на решение Кировского районного суда г. Астрахани от 30 июля 2019 года по иску Платоновой Н.Ф., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Киреева О.О., Киреева О.О. к обществу с ограниченной ответственностью "Шоколадница-Юг" о запрете деятельности, сносе самовольной постройки, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛА:
Платонова Н.Ф., действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Киреева О.О., Киреев О.М. обратились в суд с иском к ООО "Шоколадница-Юг" о запрете деятельности, сносе самовольной постройки, взыскании компенсации морального вреда.
В обоснование заявленных требований указали, что на основании договора купли-продажи от 21 мая 2010 года являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: г. Астрахань, ул. Бабефа, д. 2, кв. 28. На первом этаже жилого дома расположено принадлежащее ответчику кафе "Шоколадница", в котором воспроизводятся музыкальные произведения с использованием звукоусилительных устройств после 23:00 часов. В 2016 году ответчик самовольно осуществил строительство пристроя к многоквартирному дому в виде летней площадки с нарушением строительных норм и правил, без разрешения собственников помещений в многоквартирном доме. Деятельность ответчика нарушает спокойствие и сон истцов, приводит их в нервозное, стрессовое состояние.
Просили установить запрет ООО "Шоколадница-Юг" осуществлять деятельность в кафе "Шоколадница", расположенном в жилом доме <адрес> в будничные дни в период времени с 23:00 часов до 07:00 по местному времени, в выходные и праздничные нерабочие дни с 23:00 до 09:00 часов по местному времени в срок - первый рабочий день после вступления решения суда в законную силу, возложить на ООО "Шоколадница-Юг" обязанность своими силами и за свой счет снести самовольную постройку (летнюю веранду) и привести часть стены дома, к которой пристроена площадка, в первоначальное состояние в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу, взыскать с ответчика в их пользу компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей.
В судебном заседании истец Платонова Н.Ф., действуя за себя и в интересах несовершеннолетнего Киреева О.О., исковые требования поддержала. Представитель ответчика ООО "Шоколадница-Юг" Фадеев Д.М. в судебном заседании исковые требования не признал. Истец Киреев О.М., представители третьих лиц ООО "УСФ "Стройград", администрации МО "Город Астрахань" в судебном заседании участия не принимали.
Решением Кировского районного суда г. Астрахани от 30 июля 2019 года исковые требования удовлетворены частично. На ООО "Шоколадница-Юг" возложена обязанность своими силами и за свой счет демонтировать летнюю открытую площадку, организованную у входной группы в кафе "Шоколадница" и привести часть стены дома N 2 по ул. Бабефа, к которому пристроена площадка, в первоначальное состояние. В остальной части иск оставлен без удовлетворения.
В апелляционной жалобе генеральный директор ООО "Шоколадница-Юг" Якупова Э.Х. ставит вопрос об отмене решения суда в части возложения на общество обязанности демонтировать летнюю площадку, привести часть стены дома в первоначальное состояние. Выражает несогласие с выводом суда первой инстанции о том, что для организации летней площадки кафе ответчиком занята часть земельного участка, являющегося частью придомовой территории. Заявитель указала, государственный кадастровый учет в отношении земельного участка не произведен, в связи с чем в силу пункта 5 статьи 16 Закона N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" право общей долевой собственности на него у собственников помещений многоквартирного дома не возникло. Сезонное (летнее) кафе включено в раздел 1 "Перечень нестационарных объектов, расположенных на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности" на основании постановления администрации МО "Город Астрахань" от 18 октября 2018 года N 611 "О внесении изменений в постановление администрации города Астрахани от 10 апреля 2015 года N 2090" на основании заявления ООО "Шоколадница-Юг". Считает, что судом не дана надлежащая оценка положениям постановления администрации МО "Город Астрахань" от 29 апреля 2015 года N 2550 "Об утверждении правил размещения, обустройства и эксплуатации сезонных (летних) кафе при стационарных предприятиях общественного питания", в соответствии с которым размещение сезонных кафе на территории МО "Город Астрахань" в границах земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется без оформления земельно-правовых отношений.
На заседание судебной коллегии истец Киреев О.М., третьи лица Администрация муниципального образования "Город Астрахань", ООО "Универсально-строительная фирма "Стройград" извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились. В соответствии с требованиями статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав докладчика по делу, выслушав представителя ответчика ООО "Шоколадница-Юг" Белякова Д.Д., поддержавшего доводы жалобы, истца Платонову Н.Ф., действующую за себя и в интересах несовершеннолетнего Киреева О.О., возражавшую против ее удовлетворения, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что квартира N 28, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности истцам Платоновой Н.Ф., Кирееву О.М. и Кирееву О.О., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Астраханской области.
Как следует из письма администрации Кировского района г. Астрахани от 7 мая 2019 года за N, собственниками многоквартирного жилого дома <адрес> выбран способ управления домом - непосредственное управление.
На основании договора аренды от 13 марта 2013 года, заключенного между ООО УСФ "Стройград" (арендодатель) и ООО "Шоколадница-Юг" (арендатор) и дополнительного соглашения N 3 к договору аренды от 13 марта 2013 года, ООО "Шоколадница-Юг" занимает помещение площадью 233,8 кв.м. на первом этаже жилого дома <адрес>, в котором расположено кафе "Шоколадница".
Из искового заявления следует, что ООО "Шоколадница-Юг" возведена на земельном участке, принадлежащем собственникам многоквартирного дома N 2 по ул. Бабефа г. Астрахани самовольная постройка - летнее кафе, прилегающая к жилому многоквартирному дому, при отсутствии согласия на то собственников дома.
То обстоятельство, что на земельном участке, прилегающем к жилому многоквартирному дому <адрес>, расположено летнее кафе "Шоколадница", ответчиком в ходе судебного разбирательства, не оспаривалось.
Указанное обстоятельство также подтверждается фотоматериалами, имеющимися в деле.
На основании определения от 23 мая 2019 года судом первой инстанции назначена по делу судебная строительно-техническая экспертиза.
Из заключения судебной строительно-технической экспертизы N от 17 июня 2019 года следует, что сооружение "Летнее кафе "Шоколадница" представляет собой настил, выполненный по металлическому каркасу с покрытием из влагостойкого материала, оборудованный леерным ограждением и рамами со светильниками, с оснащением складными навесами из текстильного материала и декоративной облицовкой двух колонн и участка фасада в границах настила. Исследуемое сооружение расположено непосредственно на замощении отмостке здания по ул. Бабефа,2. Данное строение не препятствует мероприятиям, предусмотренным Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда (МДК 2-03.2003) связанными с техническим обслуживанием и ремонтом строительных конструкций и инженерных систем зданий, не ограничивают в части координации действий собственников и арендаторов, а также не препятствуют эксплуатации связанными с санитарным содержанием. Размещение летнего кафе не ухудшают планировочные, санитарно-гигиенические, противопожарные и теплотехнические характеристики остальной части здания многоквартирного дома <адрес>, за исключением двух колонн, пожарная безопасность облицовки которых документально не подтверждена. "Летнее кафе "Шоколадница" относится к некапитальным строениям.
Разрешая спор по существу, удовлетворяя исковые требования частично, суд первой инстанции исходил из недоказанности истцами причинения вреда в результате работы ООО "Шоколадница-Юг" после 23-00 часов и нравственного страдания, по которой подлежала бы компенсация морального вреда, при этом удовлетворил требования истцов о возложении обязанности на ответчика демонтировать летнее кафе, усмотрев нарушение прав истцов как участников долевой собственности, не давших согласие на размещение летнего кафе на земельном участке, находящемся в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома.
В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Поскольку решение суда в части отказа в иске о запрете ООО "Шоколадница-Юг" деятельности кафе "Шоколадница" и компенсации морального вреда не обжалуется, судебной коллегией не проверяется.
Судебная коллегия считает вывод суда о нарушении ответчиком прав истцов как собственников помещений многоквартирного дома, на пользование земельным участком, основанным на ошибочном толковании и применении норм права.
На основании пп.2 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности могут возникать из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения данных прав и обязанностей.
В пункте 2 статьи 9, пункте 2 статьи 10 и пункте 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривается право органов государственной власти и органов местного самоуправления распоряжаться в пределах своей компетенции земельными участками, находящимися в собственности соответствующих публично-правовых образований.
Однако распоряжение указанными органами земельными участками должно осуществляться в соответствии с требованиями и положениями действующего законодательства.
Согласно пункта 1 статьи 262 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане имеют право свободно, без каких либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.
В соответствии с частью 5 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирного жилого дома.
В материалах дела имеется уведомление из органа регистрации прав об отсутствии сведений в ЕГРП каких-либо зарегистрированных прав на земельный участок, на котором расположена придомовая территория. Таким образом, до настоящего времени права на земельный участок не оформлены, участок не сформирован и не поставлен на кадастровый учет, то есть используется без оформленных в установленном порядке документов на землю.
Пунктом 67 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав" определено, что если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публичного образования. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме.
В материалах дела имеется Постановление Администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 18 октября 2018 года N 611 "О внесении изменений в постановление администрации города Астрахани от 10 апреля 2015 N 2090", которым внесены изменения в Приложение N 2 к постановлению "нестационарные торговые объекты, расположенные на земельных участках, в зданиях и сооружениях, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участках, строениях, сооружениях, государственная собственность на которые не разграничена Кировский район". Из этого же постановления следует, что сезонное (летнее) кафе <адрес> включено в перечень нестационарных объектов, расположенных на земельном участке находящимся в муниципальной собственности.
Оценив доказательства по делу в их взаимосвязи и совокупности, судебная коллегия приходит к выводу о том, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством, до настоящего времени не сформирован, вид его разрешенного использования, в частности для эксплуатации многоквартирного жилого дома, не установлен, в связи с чем при отсутствии данных о постановке земельного участка на кадастровый учет, оснований считать данный земельный участок входящим в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирного не имеется.
При этом каких-либо доказательств, достоверно, убедительно и неоспоримо подтверждающих, что перепланировка, переустройство с обустройством отдельного входа в связи с переводом в нежилое помещение препятствует истцам либо другим собственникам многоквартирного дома пользоваться земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации многоквартирного дома, ни суду первой инстанции, ни в апелляционную инстанцию представлено не было.
Как следует из заключения судебной строительно-технической экспертизы N 84/02-19 от 17 июня 2019 года следует, что сооружение "Летнее кафе "Шоколадница" расположено непосредственно на замощении отмостке здания по <адрес>. Данное строение не препятствует мероприятиям, предусмотренным Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда (МДК 2-03.2003) связанными с техническим обслуживанием и ремонтом строительных конструкций и инженерных систем зданий, не ограничивают в части координации действий собственников и арендаторов, а также не препятствуют эксплуатации связанными с санитарным содержанием.
Данное экспертное заключение сторонами не оспорено, отвечает требованиям положения статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а потому принимается судебной коллегий в качестве относимого и допустимого доказательства по делу.
Таким образом, исходя из совокупной оценки доказательств по делу, принимая во внимание положения, содержащиеся в пунктах 67,68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", доводы истцов о том, что расположение нестационарного объекта "летнее кафе", принадлежащее ООО "Шоколадница-Юг" повлекло нарушение их прав как собственников помещений многоквартирного, на пользование земельным участком, является необоснованными и недоказанными, в связи с чем решение суда подлежит отмене по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Киреева О.М., Платоновой Н.Ф., действующей за себя и в интересах Киреева О.О. о возложении обязанности на ответчика по демонтажу "летнего кафе "Шоколадница" и приведении части стены дома в первоначальное состояние.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Кировского районного суда г. Астрахани от 30 июля 2019 года в части возложении обязанности на общество с ограниченной ответственностью "Шоколадница-Юг" своими силами и за свой счет демонтировать летнюю открытую площадку, организованную у входной группы в кафе "Шоколадница" и привести часть стены дома N 2 по ул. Бабефа, к которому пристроена площадка, в первоначальное состояние - отменить.
Принять по делу в этой части новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Платоновой Н.Ф., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Киреева О.О., Киреева О.О. о возложении обязанности на ответчика по демонтажу "летнего кафе "Шоколадница" и приведении части стены дома в первоначальное состояние - отказать.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
