Дата принятия: 23 июля 2020г.
Номер документа: 33-3985/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 июля 2020 года Дело N 33-3985/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего Бабкиной Г.Н.,
судей Мещеряковой Е.А., Чечи И.В.,
при секретаре Боброве А.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Евсеева СГ к администрации городского поселения город Лиски Лискинского муниципального района Воронежской области о внесении изменений в договор аренды земельного участка, взыскании судебных расходов по апелляционной жалобе истца Евсеева СГ на решение Лискинского районного суда Воронежской области от 08.05.2020, которым в удовлетворении исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи Чечи И.В., объяснения истца Евсеева С.Г., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
истец Евсеев С.Г. обратился в суд с иском к администрации городского поселения город Лиски Лискинского муниципального района Воронежской области о внесении изменений в договор аренды земельного участка, взыскании судебных расходов.
Требования мотивированы тем, что 24.09.2018 между истцом Евсеевым С.Г. и администрацией городского поселения город Лиски Лискинского муниципального района Воронежской области заключен договор аренды земельного участка N 21, согласно которому ему как арендатору предоставлен земельный участок с кадастровым номером N, площадью 112 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, из земель населенных пунктов, разрешенное использование: магазины. Срок договора аренды составляет 5 лет, то есть до 24.09.2023. Пунктом 3.1 договора аренды размер ежегодной арендной платы за участок определен на основании результатов аукциона и составляет 42 550 руб. Указывает, что на данном земельном участке им возведено нежилое помещение и основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 01.10.2019 N N администрации городского поселения город Лиски объект недвижимости (магазин) введен в эксплуатацию. 23.10.2019 зарегистрировано право собственности истца на здание с кадастровым номером N, площадью 248,3 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>. Данное здание расположено на предоставленном ему в аренду земельном участке с кадастровым номером N. Полагает, что ввод здания в эксплуатацию и регистрация права собственности на него является существенным. 13.02.2020 им в администрацию городского поселения город Лиски Лискинского муниципального района Воронежской области направлено дополнительное соглашение к договору аренды, в котором истец предложил пункт 2.1 договора аренды в следующей редакции: "Срок аренды участка составляет 49 (сорок девять) лет", пункт 3.1 - "Арендатор уплачивает Арендодателю в 2020 году арендную плату за земельный участок в денежной форме в размере 8 255 руб. 99 коп. (восемь тысяч двести пятьдесят пять рублей 99 коп.) в год. Изменения вступают в силу с момента регистрации в Лискинском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области". Однако администрация городского поселения город Лиски Лискинского муниципального района Воронежской области дополнительное соглашение об изменении условий договора аренды не подписала, что явилось основанием для обращения в суд с исковым заявлением.
Истец Евсеев С.Г., ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, просил:
- внести изменения в пункт 2.1 Договора аренды земельного участка от 24.09.2018 N 21 и изложить его в следующей редакции: "Срок аренды участка составляет 49 (сорок девять) лет. Изменения вступают в силу с момента регистрации в Лискинском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Воронежской области",
- внести изменения в пункт 3.1 Договора и изложить его в следующей редакции: "Арендатор уплачивает Арендодателю в 2020 году арендную плату за земельный участок в денежной форме в размере 8 255 руб. 99 коп. (восемь тысяч двести пятьдесят пять рублей 99 коп.) в год. В случае изменения ставки арендной платы за земельный участок в связи с изменением действующего законодательства Арендодатель вправе изменить размер арендной платы в бесспорном и одностороннем порядке. Арендная плата вносится Арендодателем путем перечисления в УФК по Воронежской области (Отдел по финансам и бюджетной политике администрации Лискинского муниципального района Воронежской области) ....",
- взыскать с администрации городского поселения город Лиски Лискинского муниципального района Воронежской области судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Решением Лискинского районного суда Воронежской области от 08.05.2020 в удовлетворении исковых требований Евсеева С.Г. отказано.
Не согласившись с постановленным судебным актом, истец Евсеев С.Г. подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым свои исковые требования удовлетворить. Истец приводит нормы материального права и считает решение суда незаконным, вынесенным с нарушением норм материального права. Полагает, что ввод здания в эксплуатацию и регистрация права собственности на здание с кадастровым номером 36:14:0013901:2297, которое расположено на арендованном земельном участке, являются существенными изменениями обстоятельств и основанием для изменения условий договора.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в связи с чем в соответствии со статьей 167 ГПК РФ судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (часть 1 статьи 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Судом первой инстанции установлено, что 24.09.2018 между администрацией городского поселения город Лиски Лискинского муниципального района Воронежской области как арендодателем и истцом Евсеевым С.Г. как арендатором на основании Протокола итогов открытого аукциона N 2 от 03.09.2018 по продаже права аренды земельного участка заключен договор аренды земельного участка N 21, по условиям которого арендодатель предоставил, а арендатор принял во временное владение и пользование на условиях аренды земельный участок с кадастровым номером N, площадью 112 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, разрешенное использование: магазины. Срок аренды земельного участка составляет 5 лет. Размер ежегодной арендной платы определен на основании результатов аукциона и составляет 42 550 руб. (пункты 1.1, 2.1, 3.1 договора).
Земельный участок передан арендатору Евсеевым С.Г. по передаточному акту 27.09.2018.
На земельном участке с кадастровым номером N на основании разрешения на строительство от 10.01.2019 Евсеевым С.Г. возведен объект капитального строительства - магазин, который введен в эксплуатацию в соответствии с разрешением на ввод объекта в эксплуатацию N N от 01.10.2019.
23.10.2019 за Евсеевым С.Г. зарегистрировано право собственности истца на здание с кадастровым номером N, площадью 248,3 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.
В связи с регистрацией за собой права собственности на нежилое здание 13.02.2020 Евсеев С.Г. обратился в администрацию городского поселения город Лиски Лискинского муниципального района Воронежской области с заявлением о внесении изменений в условия договора путем подписании Дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка от 24.09.2018 N 21, которым предлагал внести изменения в пункт 2.1 договора, установив срок аренды участка 49 лет, а также в пункт 3.1 договора, установив размер арендной платы в денежной форме в размере 8 255 руб. 99 коп. в год.
12.03.2020 Администрацией городского поселения город Лиски Лискинского муниципального района Воронежской области Евсееву С.Г. отказано в подписании Дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка от 24.09.2018 N 21, поскольку это приведет к изменению существенных условий договора аренды, заключенного по результатам проведения аукциона, что не соответствует требованиям закона.
Полагая, что регистрация права собственности на нежилое помещение является существенным изменением обстоятельств и соответственно основанием для изменения условий договора аренды земельного участка, не согласившись с ответом органа местного самоуправления, истец Евсеев С.Г. обратился в районный суд с рассматриваемым исковым заявлением.
Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, исследовав обстоятельства дела и представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями статей 450, 451, 447, 448, 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 22, 39.6, 39.7, 39.8, 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о том, что размер арендной платы за использование земельного участка по договору аренды земельного участка от 24.09.2018 N 21 определен на основании результатов аукциона, в связи с чем ее изменение в сторону уменьшения по своей сути будет означать изменение условий и результатов аукциона, что противоречит положениями статей 447, 448 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Судебная коллегия соглашается с выводами, изложенными в оспариваемом решении суда первой инстанции, поскольку указанные выводы основаны на законе, соответствуют обстоятельствам дела, установленным судом, и представленным доказательствам.
При разрешении заявленного спора указанные выше обстоятельства районным судом установлены, в связи с чем обоснованно указано о том, что ограничения на изменение условий договора, заключенного на торгах, призваны воспрепятствовать своеобразному пересмотру результатов торгов и, по сути, обходу законоположений о торгах. Отсутствие указанных ограничений на изменение договора способствовало бы возникновению нежелательных ситуаций, при которых условия заключенного на торгах договора изменяются так значительно, что если бы торги проводились на измененных условиях, то это повлияло бы на состав участников торгов и содержание их предложений по условиям договора. Исходя из целей проведения аукциона, дальнейшее изменение арендной платы в сторону уменьшения недопустимо, поскольку обратное приведет к нарушению прав иных участников аукциона, предлагавших меньшую цену.
На момент заключения договора аренды земельного участка от 24.09.2018 N 21 его условия, в том числе о сроке, были согласованы сторонами и не противоречили действующему законодательству. Собственником здания, сооружения, расположенных на вышеуказанном земельном участке, на момент заключения договора аренды истец не являлся и выразил добровольное согласие на участие в аукционе на заявленных условиях.
Доводам истца Евсеева С.Г. о том, что ввод в эксплуатацию здания магазина и регистрация права собственности на него являются существенными изменениями обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка, они обоснованно признаны судом несостоятельными и основанными на ошибочном толковании правовых норм.
Содержание апелляционной жалобы по своей сути повторяет содержание искового заявления, которое исследовалось судом первой инстанции. Имеющиеся в деле доказательства районным судом оценены по правилам статьи 67 ГПК РФ, определена их достаточность и взаимная связь в их совокупности. Оснований для переоценки указанных доказательств, в том числе и по доводам апелляционной жалобы, у судебной коллегии не имеется.
Иные доводы апелляционной жалобы Евсеева С.Г. как и доводы жалобы в целом не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и выражению несогласия с приведенной им оценкой собранных по делу доказательств и установленных судом обстоятельств в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными, и не могут служить основанием для отмены или изменения оспариваемого решения.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к вынесению незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Лискинского районного суда Воронежской области от 08.05.2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Евсеева СГ - без удовлетворения.
Мотивированное апелляционное определение составлено 28.07.2020.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
