Определение Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 9 ноября 2022 года Дело N 33-39848/2022


09 ноября 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Мызниковой Н.В.,

и судей Дегтеревой О.В., Рачиной К.А.,

при ведении протокола помощником судьи Макушненко В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Дегтеревой О.В., гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Думчевой Л.М. по доверенности Конончук М.И. на решение Кунцевского районного суда города Москвы от 31 мая 2022 года, которым постановлено:

В удовлетворении требований Думчевой ... к ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии - отказать.

УСТАНОВИЛА:

Думчева Л.М. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ N 2 по г. Москве и Московской области о перерасчете пенсии и включении периодов обучения в медицинском училище с 01.09.1980 по 04.07.1983 в страховой стаж, мотивируя свои требования тем, что с 01.05.2017 она является работающим пенсионером и получателем досрочной пенсии, назначенной в соответствии со ст.12 п. "б" Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации". По мнению истца, при расчете размера пенсии не были учтены ее периоды обучения в Тульском областном медучилище с 01.09.1980 по 04.07.1983, в связи с чем Думчева Л.М. просила суд включить периоды ее учебы в медучилище и обязать ответчика произвести перерасчет ее пенсии с учетом увеличения общего страхового стажа, взыскать расходы на оплату юридической помощи и компенсацию морального вреда 50 000 руб.

Представитель истца по доверенности Ковалева М.И. в суде поддержала исковые требования.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда РФ N 2 по г. Москве и Московской области по доверенности Шляхта Д.И. в суде против удовлетворения искового заявления возражала.

Судом постановлено указанное выше решение, которое просит отменить представитель Думчевой Л.М. по доверенности Конончук М.И. по доводам апелляционной жалобы и рассмотреть жалобу в отсутствие истца и лица подавшего жалобу ( л.д.147).

В заседании судебной коллегии стороны не явились, извещены надлежащим образом, в порядке ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения.

В соответствии с частью 1 статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, исходя из изученных материалов дела, не имеется.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гражданину РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" размер трудовой пенсии находится в прямой зависимости от стажа и заработка каждого конкретного пенсионера, приобретенных до 01.01.2002 г.

С 01.01.2002 г. на размер пенсии влияет сумма начисленных страховых взносов за застрахованное лицо в ПФ РФ. Отношение среднемесячной заработной платы застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ учитывается в размере не свыше 1,2. Если отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ меньше чем 1,2, расчет производится по фактическому отношению. Оценка пенсионных прав граждан по состоянию на 01.01.2002 г. производится из общего трудового стажа и заработка застрахованного лица, имевших место до этой даты, путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК=(РП-450 руб.)хТ, где ПК-сумма расчетного пенсионного капитала, РП-расчетный размер трудовой пенсии, 450 руб. - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливается законодательством РФ на 01.01.2002 г., Т-ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости - 186. РП=СКхЗР/ЗПхСЗП, где СК- стажевый коэффициент, который для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

В силу п. 5 ст. 17 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" производятся ежегодные беззаявительные корректировки страховой части трудовой пенсии по старости.

С 01 января 2015 г. пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации осуществляется на основании Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 14 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (архивами). При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно ч. 2 ст. 18 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года. Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за каждый календарный год, начиная с 01.01.2015 г. с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в ПФ РФ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 34 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" для лиц, которым по состоянию на 31.12.2014 г. установлена трудовая пенсия по старости, величина ИПК за периоды до 01.01.2015 г. определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015 г. равному 64,10 руб.

В соответствии с ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" нормы Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", регулирующие исчисление размера трудовых пенсий, подлежат применению с 01 января 2015 года в целях определения размера страховых пенсий. При осуществлении трудовой деятельности до 2015 года, сформированные пенсионные права граждан фиксируются, сохраняются и гарантированно исполняются, а также производится их конвертация в индивидуальные пенсионные коэффициенты (баллы).

Судом установлено и следует из материалов дела, что Думчевой Л.М., ... года рождения, с 01 мая 2017 года назначена досрочная трудовая пенсия в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", размер страховой пенсии по старости составил 15 944,08 руб., фиксированная выплата к страховой пенсии по старости 4 383,59 руб.

Согласно копии пенсионного дела, досрочная пенсия Думчевой Л.М. как работающему пенсионеру исчислена с учетом общего страхового стажа 22 года и 16 дней, где стажевый коэффициент 1, коэффициент валоризации 0,17%, сумма валоризации - 212 226,66 руб., в дальнейшем, с учетом индексации страховая пенсия по старости Думчевой Л.М. выплачивается в полном объеме и в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства, размер пенсии с 24.02.2022 составляет 15944,08 рублей.

Период обучения в Тульском областном медучилище с 01.09.1980 по 04.07.1983 истца не был включен пенсионными органами при назначении пенсии, так как постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2021 г. N 322 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665" дополнено пунктом 3 (1) постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", согласно которому при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В указанном нормативном акте регулируется вопрос исчисления периодов (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, в процессе профессионального обучения работников, которое им необходимо для выполнения (продолжения) трудовой функции, осуществляемое по направлению и за счет работодателя (повышение квалификации). Указанных обстоятельств судом при рассмотрении настоящего гражданского дела не установлено.

Кроме того, указанный период учебы истцом при подаче заявления на оформление пенсии заявлен не был и сведения об учебе в трудовой книжке отсутствуют.

Разрешая спор, дав совокупную оценку представленным доказательствам, руководствуясь положениями Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований истца при отсутствии правовых оснований для обязания ответчика произвести перерасчет выплачиваемой истцу пенсии по старости, установив, что размер пенсии истца при оценке пенсионных прав застрахованного лица определен в соответствии с требованиями закона, на основе имеющихся в распоряжении пенсионного органа данных о трудовом стаже истца и данных к беззаявительной корректировке, доказательств обращения истца с заявлением о перерасчете пенсии, материалы дела не содержат, поэтому вывод суда об отказе в иске в полном объеме, в том числе о взыскании расходов на представителя и компенсации морального вреда, сделан судом правильно.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 4 и 5 указанной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, согласно приведенным правовым нормам, перерасчет пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления пенсионера, к которому прилагаются необходимые документы.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют сведения об обращении Думчевой Л.М. в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера пенсии.

Доводы, по которым истец полагает размер своей страховой пенсии неправильным, основаны на неверном толковании пенсионного законодательства.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что при назначении пенсии по старости истцу были учтены все периоды трудовой деятельности по сведениям, имеющимся в трудовой книжке и выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, с заявлением о перерасчете пенсии Думчева Л.М. к ответчику в установленном порядке не обращалась.

При таких данных, судебная коллегия приходит к выводу, что разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кунцевского районного суда города Москвы от 31 мая 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Думчевой Л.М. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
официальный сайт
Московского городского суда
http://mos-gorsud.ru