Дата принятия: 02 июля 2020г.
Номер документа: 33-3984/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 июля 2020 года Дело N 33-3984/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Бартенева Ю.И.,
судей Гладченко А.Н., Сугробовой К.Н.,
при ведении протокола помощником судьи Дмитриевой К.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Жаркова ФИО9 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и <адрес>х <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении единовременной выплаты накопительной части трудовой пенсии по старости
по апелляционной жалобе Жаркова ФИО10 на решение Фрунзенского районного суда города Саратова от 12 марта 2020 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи Бартенева Ю.И., объяснения истца Жаркова Ю.М. и его представителя Никитина А.Д., поддержавших доводы жалобы, объяснения представителя ответчика ГУ - УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах города Саратова - Максимчевой А.Ю., возражавшей против доводов жалобы, рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, судебная коллегия
установила:
Жарков Ю.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ГУ - УПФР) в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах города Саратова о признании незаконным решения об отказе в назначении единовременной выплаты накопительной части трудовой пенсии по старости.
Свои требования мотивировал тем, что за время трудовой деятельности он сформировал за счет добровольных взносов накопительную часть трудовой пенсии. Сумма накопительной пенсии составила 183 118 рублей 24 копейки, однако указанная сумма пенсионных накоплений при назначении ему трудовой пенсии учтена не была, накопительная пенсия не назначена.
13 октября 2016 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Указывает, что страховая пенсия назначена, накопительная не назначена, единовременная выплата не произведена.
21 декабря 2018 года Жарков Ю.М. обратился к ответчику с заявлением о выплате 183 118 рублей 24 копеек в виде единовременной выплаты. Из ответа Пенсионного фонда от 13 марта 2019 года N следует, что решением ответчика N от 05 марта 2019 года в единовременной выплате накопительной части трудовой пенсии отказано, так как при её назначении размер выплаты был бы свыше 5 % от суммы страховой пенсии по старости.
С вышеуказанным решением истец не согласен, поскольку полагает, что оно противоречит Федеральному закону от 25 декабря 2018 года N 476 "Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии". Истец полагает, что ответчик незаконно уменьшил ожидаемый период на 24 месяца.
Полагая свои права нарушенными, Жарков Ю.М. обратился в суд, который просил признать незаконным решение ГУ - УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах города Саратова от 05 марта 52019 года N об отказе в единовременной выплате накопительной части трудовой пенсии.
Рассмотрев спор, Фрунзенский районный суд города Саратова решением от
12 марта 2020 года в удовлетворении исковых требований отказал.
Истец с постановленным решением не согласился, им подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного. Истец просит принять новое решение, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме, выражая несогласие с выводами суда и оценкой доказательств.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения, согласно требованиям ст. 327.1 ГПК РФ исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено и из материалов дела следует, что Жарков Ю.М. является получателем страховой пенсии по старости с 28 октября 2016 года.
09 августа 2018 года Жарков Ю.М. обратился в ГУ - УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах города Саратова с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета.
Решением ответчика от 15 августа 2018 года N Жаркову Ю.М. отказано в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, поскольку размер выплаты средств пенсионных накоплений больше 5 %.
В ответе Пенсионного фонда N (л.д. 8-10) истцу разъяснено, что на его лицевом счете имеются учтенные страховые взносы по состоянию на
09 августа 2018 года в размере 181 078 рублей 99 копеек, представлен расчет накопительной пенсии, страховой пенсии с учетом фиксированной выплаты на
09 августа 2018 года, согласно которому размер накопительной пенсии 736 рублей
09 копеек составляет сумму более 5 % по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости 13 407 рублей 74 копейки (с учетом индексации), рассчитанную на дату назначения накопительной пенсии.
Кроме того, ответчиком указано, что с 01 января 2019 года размер страховой пенсии составляет 14 353 рубля 50 копеек (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости), на лицевом счете имеются средства пенсионных накоплений в сумме 183 118 рублей 24 копейки. Размер накопительной части пенсии по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе, с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и размера накопительной пенсии составил 726 рублей 66 копеек, что составляет менее 5 % по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости. Жаркову Ю.М. разъяснено, что в связи с тем, что в настоящее время размер накопительной пенсии составляет менее 5 % по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и размера накопительной пенсии, он может вновь обратиться с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений.
21 февраля 2019 года Жарков Ю.М. вновь обратился к ответчику с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений.
Решением от 05 марта 2019 года N истцу отказано в единовременной выплате, поскольку размер выплаты составляет больше 5 %.
Из расчетов, содержащихся в пенсионном деле Жаркова Ю.М. N, следует, что по состоянию на 12 февраля 2019 года размер страховой пенсии по старости составлял 14 353 рубля 50 копеек, размер накопительной пенсии - 803 рубля
15 копеек, размер единовременной выплаты составил 5,299 % о отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и размера накопительной пенсии.
Ожидаемый период выплаты для расчета накопительной пенсии
Жаркова Ю.М. составил 228 (252 - количество месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии на 2019 год минут 24 - количество полных лет, учтенных в месяцах, прошедших с момента назначения страховой пенсии по старости).
Разрешая заявленные требования, исследовав представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца, поскольку размер накопительной пенсии составляет более 5 % (5,299 %) по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и размера накопительной пенсии, рассчитанной по состоянию на день назначения накопительной пенсии, что не позволяет назначить истцу указанную единовременную выплату в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений".
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, так как он отвечает требованиям закона.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 30 ноября 2011 года
N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений", единовременная выплата осуществляется лицам, размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от
28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря
2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря
2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", - при возникновении права на установление страховой пенсии по старости (в том числе досрочно).
Порядок осуществления единовременной выплаты определяется Правительством РФ.
Согласно подп. "б" п. 2 (1) Правил единовременной выплаты негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2009 года N 1048, единовременная выплата осуществляется лицам, размер накопительной части трудовой пенсии по старости которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к размеру трудовой пенсии по старости (включая страховую и накопительную части), рассчитанному на дату назначения накопительной части трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в РФ": при возникновении права на установление трудовой пенсии по старости (в том числе досрочной пенсии) начиная с 01 июля 2012 года; при обращении за установлением трудовой пенсии по старости, в том числе досрочной пенсии (накопительной части трудовой пенсии по старости), до 01 июля 2012 года.
Как следует из выписки из специальной части индивидуального лицевого счета Жаркова Ю.М. сумма его пенсионных накоплений на дату обращения к ответчику составила 183 118 рублей 24 копейки.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" размер накопительной пенсии определяется исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия и определяется по формуле: НП=ПН/Т, где НП - размер накопительной пенсии, ПН - сумма средств пенсионных накоплений застрахованного лица по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия,
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, определяемого в соответствии с ч. 1 ст. 17 настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ до 01 января 2016 года ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, применяемый для расчета размера накопительной пенсии, устанавливается продолжительностью 19 лет (228 месяцев). С 01 января 2016 года продолжительность ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии ежегодно определяется федеральным законом на основании официальных статистических данных о продолжительности жизни мужчин и женщин в возрасте соответственно 60 и 55 лет в соответствии с методикой оценки ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, утверждаемой Правительством РФ.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25 декабря 2018 года N 476-ФЗ "Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2019 год" ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, применяемый для расчета ее размера, на
2019 год устанавливается продолжительностью 252 месяца.
Согласно ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ при назначении накопительной пенсии позднее приобретения права на указанную пенсию ожидаемый период выплаты накопительной пенсии сокращается на 12 месяцев за каждый полный год (12 месяцев), истекший со дня приобретения права на назначение указанной пенсии. При этом ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, применяемый для расчета размера накопительной пенсии, не может составлять с
2015 года менее 168 месяцев.
Таким образом, ожидаемый период выплаты накопительной пенсии обоснованно сокращен Пенсионным фондом до 228 месяцев, поскольку из материалов дела следует, что впервые с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений Жарков Ю.М. обратился 09 августа 2018 года.
Вопреки доводам жалобы, судом первой инстанции достоверно установлено, что своевременно с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений истец в Пенсионный фонд не обращался, доказательств обратного суду в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.
Распиской-уведомлением от 13 октября 2016 года, выданной ГУ - УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах города Саратова подтверждается лишь факт и дата приема заявления о назначении страховой пенсии по старости и приложенных к нему документов, подтверждающих факты работы (л.д. 5).
Вышеприведенный размер накопительной пенсии, произведенный ГУ - УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах города Саратова, был проверен судом первой инстанции и признан обоснованным.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что решение суда об отказе в удовлетворении исковых требований Жаркова Ю.М. следует признать законным и обоснованным, не подлежащим отмене.
Доводы апелляционной жалобы о том, что суд не полностью исследовал представленные доказательства, неправильно оценил имеющиеся в деле доказательства лишь выражают несогласие с выводами суда первой инстанции, однако по существу их не опровергают, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом подробного исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, произведенной в полном соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, тогда как оснований для иной оценки имеющихся в материалах дела доказательств суд апелляционной инстанции не усматривает. При этом, судебная коллегия отмечает, что суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности. Перечисленные в апелляционной жалобе доводы основаны на ошибочном толковании норм материального права, направлены на иную оценку доказательств, исследованных судом первой инстанции по правилам ст.ст. 12, 56, 67 ГПК РФ.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.
В связи с изложенным, оснований к отмене решения суда, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, не имеется.
Руководствуясь ст. 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Фрунзенского районного суда города Саратова от 12 марта 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Жаркова Ю.М. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
