Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 19 октября 2020 года №33-3983/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 октября 2020 года Дело N 33-3983/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Удмуртской Республики в составе:
председательствующего - судьи Хохлова И.Н.,
при секретаре Рогалевой Н.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ижевске 19 октября 2020 года частную жалобу Борисова А. А. на определение судьи Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 4 сентября 2020 года, которым исковое заявление Борисова А. А. к САО "ВСК" о взыскании страхового возмещения, неустойки, компенсации морального вреда, со всеми приложенными к нему документами возвращено лицу, его подавшему.
Разъяснено истцу, что возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Хохлова И.Н., судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Борисов А.А. обратился в суд с иском к ответчику САО "ВСК" о взыскании страхового возмещения, неустойки, компенсации морального вреда.
Судом постановлено вышеуказанное определение, на которое истцом подана частная жалоба.
В частной жалобе истец просит определение судьи отменить. Полагает, что определение судьей вынесено без учета правовой позиции, содержащейся в Разъяснениях по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 4 июня 2018 г. N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 18 марта 2020 г.), в соответствии с которой 30-дневный срок для обращения в суд за разрешением спора при несогласии истца со вступившим в законную силу решением финансового уполномоченного истекает 11 сентября 2020 года, а не 31 августа 2020 года, как ошибочно посчитал суд первой инстанции.
В соответствии с ч.3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) частная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив законность и обоснованность определения судьи в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов частной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии оснований для отмены определения судьи исходя из следующего.
В силу ч. 2 ст. 109 ГПК РФ, поданные по истечении процессуальных сроков жалобы и документы, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенных процессуальных сроков, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы.
Возвращая исковое заявление Борисову А.А. на основании ч. 2 ст. 109 ГПК РФ суд полагал пропущенным указанный в ч.3 ст.25 ФЗ N 123-ФЗ 30-дневный срок для обращения в суд с исковыми требованиями к страховой компании после состоявшегося рассмотрения его обращения финансовым уполномоченным, при этом ходатайство о восстановлении пропущенного срока истцом не заявлено. При этом суд исходил из того, что истец должен был обратиться в суд не позднее 31 августа 2020 года.
Согласиться с таким выводом судьи не представляется возможным по следующим основаниям.
Из поступившего материала следует, что датой подписания решения финансового уполномоченного по правам потребителя финансовых услуг NУN является 17 июля 2020 года.
В силу ч.1 ст.23 Федерального закона от 4 июня 2018 года N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" (далее - ФЗ N 123-ФЗ) решение финансового уполномоченного вступает в силу по истечении десяти рабочих дней после даты его подписания финансовым уполномоченным.
Таким образом, указанное решение финансового уполномоченного вступило в силу 1 августа 2020 года.
В соответствии с ч.3 ст.25 ФЗ N 123-ФЗ в случае несогласия с вступившим в силу решением финансового уполномоченного потребитель финансовых услуг вправе в течение тридцати дней после дня вступления в силу указанного решения обратиться в суд и заявить требования к финансовой организации по предмету, содержащемуся в обращении, в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Копия обращения в суд подлежит направлению финансовому уполномоченному.
Между тем, как правильно указано в частной жалобе, судом не учтена правовая позиция, содержащаяся в Разъяснениях по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 4 июня 2018 г. N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", утв. Президиумом Верховного Суда РФ 18 марта 2020 г., (далее - Разъяснения).
В преамбуле Разъяснений указано, что поскольку нормы об обязательном досудебном порядке регулируют процессуальные правоотношения, то к ним применяются положения части 3 статьи 1 ГПК РФ о действии процессуального закона во времени.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в ответе на вопрос 3 Разъяснений, поскольку к компетенции финансового уполномоченного отнесено разрешение споров между потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями с вынесением решений, подлежащих принудительному исполнению, то срок для обращения в суд за разрешением этого спора в случае несогласия потребителя с вступившим в силу решением финансового уполномоченного (часть 3 статьи 25 Закона) либо в случае обжалования финансовой организацией вступившего в силу решения финансового уполномоченного (часть 1 статьи 26 Закона) является процессуальным и может быть восстановлен судьей в соответствии с частью 4 статьи 1 и частью 1 статьи 112 ГПК РФ при наличии уважительных причин пропуска этого срока.
К данному процессуальному сроку, исчисляемому в днях, применяются положения части 3 статьи 107 ГПК РФ в редакции, действующей с 1 октября 2019 г., об исключении нерабочих дней.
При обращении потребителя финансовых услуг в суд по истечении установленного частью 3 статьи 25 Федерального закона "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" 30-дневного срока, а финансовой организации - по истечении установленного частью 1 статьи 26 этого закона 10-дневного срока, если в заявлении либо в отдельном ходатайстве не содержится просьба о восстановлении этого срока, заявление подлежит возвращению судом в связи с пропуском указанного срока (часть 2 статьи 109 ГПК РФ), а если исковое заявление было принято судом, оно подлежит оставлению без рассмотрения.
Возвращение судьей заявления или оставление его судом без рассмотрения не препятствует потребителю финансовых услуг или финансовой организации вновь обратиться в суд, заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока с указанием уважительных причин его пропуска.
В силу ч.3 ст.107 ГПК РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.
В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Следовательно, последним днем 30-дневного срока для обращения Борисова А.А. в суд с иском являлось 11 сентября 2020 года.
Из поступившего материала следует, что Борисов А.А. подал исковое заявление в суд 1 сентября 2020 года, то есть в пределах 30-дневного срока, установленного ч.3 ст.25 ФЗ N 123-ФЗ.
При таких обстоятельствах выводы суда первой инстанции о необходимости возврата указанного заявления в связи с пропуском предусмотренного федеральным законом срока для его подачи и отсутствием ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока, являются необоснованными.
При таком положении определение судьи нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с направлением материала в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии искового заявления к производству суда.
Частная жалоба подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьей 334 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
определение судьи Октябрьского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от 4 сентября 2020 года отменить.
Материал по исковому заявлению Борисова А. А. к САО "ВСК" о взыскании страхового возмещения, неустойки, компенсации морального вреда направить в тот же суд на стадию принятия к производству.
Частную жалобу Борисова А.А. удовлетворить.
Председательствующий И.Н. Хохлов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка