Дата принятия: 29 марта 2021г.
Номер документа: 33-3982/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 марта 2021 года Дело N 33-3982/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего Федоренко В.Б.
судей Тарараевой Т.С., Ашихминой Е.Ю.
при ведении протокола помощником судьи Шамбер Ю.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Тарараевой Т.С.
гражданское дело по иску Григорьева Владимира Станиславовича, Лапицкой Елены Леонидовны к АО "Красноярсккрайгаз" о возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда,
по апелляционной жалобе Григорьева В.С., Лапицкой Е.Л.
на решение Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 23 декабря 2020 года, которым постановлено:
Исковые требования Григорьева Владимира Станиславовича, Лапицкой Елены Леонидовны к Акционерному обществу "Красноярсккрайгаз" о возложении обязанности списать образовавшуюся задолженность по оплате за газ по адресу: <адрес>, установить на трубе заглушку на сварке, компенсации морального вреда - оставить без удовлетворения.
Выслушав докладчика, Судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Григорьев В.С., Лапицкая Е.Л. обратились в суд с иском к АО "Красноярсккрайгаз" о возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда.
Требования мотивировали тем, что с 25.06.2018 являются собственниками квартиры по адресу: г. <адрес>. При покупке квартиры, на кухне уже была установлена электроплита. В техническом паспорте на квартиру от 2010 года, данных о том, что квартира газифицирована нет. С января 2020 года истцам стали поступать платежные документы об оплате за пользование газом. Истцы неоднократно обращались в АО "Красноярсккрайгаз" с заявлениями о том, что в квартире установлена электроплита и газом они не пользуются, на трубе установлена заглушка, в услугах газификации квартиры они не нуждаются. 25.07.2020 в АО "Красноярсккрайгаз" направлена претензия с требованиями в добровольном порядке установить на трубе заглушку на сварке, подтвердить двусторонними актами и списать задолженность за пользование газом, так как услугами ответчика истцы не пользуются и в них не нуждаются. Ответ на претензию до настоящего времени не получен. Ранее в АО "Красноярсккрайгаз" неоднократно подавались заявления с требованиями не взимать с истцов плату за пользование газом, так как фактически газом они не пользуются. В ответах на заявления истцам указывалось на необходимость погашения задолженности.
Просили обязать ответчика списать задолженность, образовавшуюся по квартире N 87 дома N 23 по ул. Воронова г. Красноярска, установить на трубе заглушку на сварке, подтвердив двусторонними актами, взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда 50 000 руб.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе истцы просят отменить решение, ссылаясь на доводы, заявленные в обоснование иска, которым суд не дал должной оценки. Представителем ответчика не отрицалось наличие установленной в квартире истцов резьбовой заглушки на трубе подачи газа, при этом подтвержденные документально доказательства возможности пользования газом в данном помещении ответчиком не представлены. Договор об оказании услуг с АО "Красноярскэкрайгаз" по поставке газа в жилое помещение истцами не заключался, в силу Закона "О защите прав потребителей" исполнитель не имеет права без согласия потребителя осуществлять какие либо действия и взимать за это плату с потребителя На истцов возложена обязанность по оплате услуг, которые они не получали, принудив в сложный эпидемиологический период ходить по инстанциям, доказывать свою правоту.
Представитель ответчика в возражениях просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу -без удовлетворения.
Проверив решение суда по правилам апелляционного производства, в пределах доводов апелляционной жалобы по правилам ст. 327.1 ГПК РФ, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав истцов Григорьева В.С., Лапицкую Е.Л., представителя истца по доверенности Худякова С.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения на жалобу представителя ответчика Петрушиной Т.Г., полагавшей постановленное по делу решение законным, Судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В состав платы за коммунальные услуги входит и плата за газоснабжение.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственника на жилое помещение (п.5 ч.2 ст. 153 ЖК РФ).
Согласно п.2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539-547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно п.1 ст. 546 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.
Пунктом 5.5.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденного Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, предусмотрено, что монтаж и демонтаж газопроводов, установка газовых приборов, аппаратов и другого газоиспользующего оборудования, присоединение их к газопроводам, системам поквартирного водоснабжения и теплоснабжения производится специализированными организациями
Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.
В силу п.49, п.51 указанных правил, поставщик газа обязан без расторжения договора приостановить подачу газа по заявлению абонента на срок, указанный в заявлении, при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией.
Абонент вправе в любое время расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии, если он полностью оплатил поставщику газа потребленный газ и расходы, связанные с проведением работ по отключению внутридомового газового оборудования от газораспределительной (присоединенной) сети, или расходы, связанные с проведением работ по отключению внутриквартирного газового оборудования от внутридомового газового оборудования. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Договор признается расторгнутым со дня отключения внутридомового газового оборудования от газораспределительной (присоединенной) сети либо со дня отключения внутриквартирного газового оборудования от сети, входящей в состав внутридомового газового оборудования, что подтверждается актом об отключении внутридомового или внутриквартирного газового оборудования соответственно от газораспределительной (присоединенной) сети или от сети, входящей в состав внутридомового газового оборудования, подписываемым сторонами с обязательным указанием даты отключения.
Как правильно установлено судом, согласно сведениям и ЕГРН Григорьев В.С., Лапицкая Е.Л. с 27.06.2018 являются собственниками квартиры <адрес>. Указанный жилой дом газифицирован, газоснабжающей организацией, осуществляющей поставку газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, проживающих в данном многоквартирном доме, является АО "Красноярсккрайгаз".
Согласно акту обследования ВДГО АО "Красноярсккрайгаз" от 12.11.2019, при обследовании внутридомового оборудования квартиры N<адрес> установлено, что на газопроводе установлено временное отключающее устройство. Абонент проинструктирован. Газопровод опрессован, падения давления нет.
17.12.2019 АО "Красноярсккрайгаз" обратилось в администрацию Советского района г. Красноярска с сообщением о самовольной перепланировке/ переустройстве/ жилых помещений, в том числе вышеуказанного жилого помещения.
По данным Департамента градостроительства администрации г. Красноярска от 29.04.2020, решений о согласовании или отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения по адресу: г. <адрес>, департаментом не принималось.
02.03.2020 Григорьев В.С. обратился к ответчику с заявлением об отключении газовой плиты от централизованного газоснабжения по адресу: г. <адрес>87, в связи с отсутствием газоснабжения в течение 20 лет.
На указанное заявление, 31.03.2020 АО "Красноярсккрайгаз" дан ответ, с указанием на необходимость представления для проведения работ по отключению от газоснабжения, оформленного в установленном законом порядке проекта переустройства, согласия в письменной форме всех собственников/нанимателей/ многоквартирного дома, решение Департамента градостроительства администрации г. Красноярска о согласовании переустройства жилого помещения
Согласно ответа АО "Красноярсккрайгаз" от 11.06.2020, АО "Красноярсккрайгаз" не производило отключение газового оборудования в принадлежащем истцам жилом помещении, дом и жилое помещение по адресу: г. <адрес> является газифицированным с момента ввода дома в эксплуатацию, правовые основания для аннулирования начислений за поставку газа в жилом помещении отсутствуют.
21.06.2020 Григорьев В.С. обратился к ответчику с заявлением организовать работы по замене заглушки и произвести перерасчет и аннулировать задолженность на лицевом счете N
27.07.2020 Лапицкая Е.Л. обратилась к ответчику с претензией, с требованием в добровольном порядке установить на трубе заглушку на сварке, что подтвердить двусторонними актами и списать задолженность за пользование газом.
В удовлетворении требований истцов ответчиком отказано письмом от 25.08.2020.
Проанализировав представленные по делу доказательства, доводы и возражения сторон, положения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для возложения на ответчика требуемой истцами обязанности по установке заглушки на сварке на трубе газоснабжения, равно как и оснований для списания образовавшейся задолженности по оплате за газ.
Судебная коллегия с выводами суда соглашается, находя доводы апелляционной жалобы об обратном несостоятельными.
Согласно ч.1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В силу ч.1 ст. 26 ЖК РФ переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно ч.1 ст. 28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии.
Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, в силу п.17.1 которых переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя, в том числе, установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов.
Согласно п.5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.
В силу положений ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его конструкции.
Отказывая в иске суд обосновано исходил из того, в принадлежащем истцам жилом помещении имеет место самовольное переустройство. В силу вышеприведенных положений закона для проведения переустройства жилого помещения, к которому относится установка бытовых электроплит взамен газовых, собственником жилого помещения необходимо получение разрешения органа местного самоуправления на переустройство, а на демонтаж газового оборудования необходимо наличие согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Доказательств получения такого разрешения, а также согласия собственников общего имущества, свидетельствующих о соблюдении установленного законом порядка переустройства жилого помещения, влекущих обязанность газоснабжающей организации по отключению установленного бытового газоиспользующего оборудования от сети газопотребления с составлением акта и установкой постоянной заглушки на газопроводе, истцами в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.
Доводы апелляционной жалобы о том, что при покупке истцами квартиры в 2018 году на кухне уже была установлена плита, в техническом паспорте сведения о газификации квартиры отсутствовали, не могут быть приняты во внимание.
Тот факт, что жилое помещение было приобретено истцами с уже установленной электроплитой, вместо газовой, не освобождает их от обязанности соблюдения установленного законом административного порядка согласования имеющегося переустройства, с учетом отсутствия доказательств соблюдения данного порядка прежним собственником жилого помещения.
Наличие в помещении кухни газовой трубы, даже с установленной на ней заглушкой, очевидно указывало на то, что жилой дом газифицирован, газоснабжение подведено в приобретенное истцами жилое помещение. При должной заботливости и осмотрительности истцам ничего не препятствовало выяснить вопросы законности произведенного переоборудования жилого помещения электроплитой при покупке данного жилого помещения. Указания на то, что установка электроплиты вместо газовой плиты была произведена прежними владельцами по согласованию с газоснабжающей организацией, не самовольно голословны, документально ничем не подтверждены. Сам факт того, что на трубе подающей газ установлена винтовая заглушка свидетельствует об обратном. Данная заглушка, является временным отключающим устройством, предназначена для приостановления подачи газа на определенный период времени.
Акт предыдущей газоснабжающей организации об отключении квартиры истцов от снабжения газом не представлен.
При установленных обстоятельствах того, что принадлежащее истцам помещение как и дом в целом являются газифицированными с момента ввода дома в эксплуатацию, наличии в квартире истцов газового оборудования и отсутствии доказательств отключения квартиры от газоснабжения в установленном законом порядке, правовых оснований для аннулирования произведенных ответчиком начислений за поставку газа не имеется.
Ссылки стороны истцов на отсутствие заключенного между сторонами договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, не имеют правового значения исходя из правовой природы договора газоснабжения.
Согласно п.1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
В силу приведенной нормы закона договор газоснабжения является публичным, заключенным в силу закона с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети и его оформление в письменном виде является необязательным, отсутствие данного договора подписанного истцами не освобождает их от обязанности оплаты услуги по газоснабжению.
Поскольку из содержания статьи 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" следует, что обязательным условием присуждения компенсации является установленный факт нарушения прав потребителя, тогда как в рассматриваемом случае права потребителя ответчиком нарушены не были, оснований для удовлетворения требований истца в части взыскания с ответчика компенсации морального вреда также не имелось.
Разрешая спор, суд правильно установил фактические обстоятельства дела, дал надлежащую правовую оценку представленным доказательствам.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, направлены на переоценку доказательств, оснований к чему не имеется.
Нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения применены судом правильно, нарушений норм процессуального права влекущих отмену решения, не допущено.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 23 декабря 2020 года, оставить без изменения, апелляционную жалобу Григорьева В.С., Лапицкой Е.Л.- без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
