Определение Судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 февраля 2022 года Дело N 33-398/2022

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

Председательствующего Гниденко С.П.

судей коллегии Нех Т.М., Долматова М.В.

при ведении протокола помощником судьи Рахимкуловой О.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Тернавского Андрея Васильевича на решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 ноября 2021 года, которым постановлено:

Возложить обязанности на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу включить в страховой стаж Тернавского Андрея Васильевича периоды его работы в колхозе "Комунар" <адрес> с 01 мая 1977 года по 30 мая 1977 года, с 01 мая 1978 года по 12 июня 1978 года, с 01 мая 1979 года по 04 июля 1979 года, с 01 июня 1980 года по 30 июля 1980 года.

Возложить обязанности на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу произвести Тернавскому Андрею Васильевичу перерасчет страховой пенсии по старости с учетом включенных периодов с 07 марта 2020 года.

Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Нех Т.М., доводы в возражения на апелляционную жалобу представителя ответчика Подгорной Я.Я., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Тернавский А.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ноябрьске Ямало-Ненецкого автономного округа (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности произвести перерасчет трудовой пенсии.

В обоснование требований иска указал, что является получателем пенсии по старости с 08 марта 2020 года. При назначении пенсии по старости ответчиком в страховой стаж не включены периоды его работы с мая по август 1977 года, с ноября по декабрь 1977 года, с мая по декабрь 1978 года, с мая по сентябрь 1979 года, с июня по октябрь 1980 года в качестве <данные изъяты> "Комунар" <адрес>. УПФ мотивировало свой отказ тем, что по состоянию на 1977 год истец не представил документы, подтверждающие согласие его родителей на работу в колхозе. Поскольку по ранее действующему законодательству трудовой договор мог быть заключен с гражданином, достигшим 15 лет, в отдельных случаях допускался прием на работу с 14 лет, в связи с чем просил удовлетворить требования иска по заявленным в нем основаниям.

В судебном заседании суда первой инстанции истец Тернавский А.В. и его представитель адвокат Демченко Ж.А.требования иска поддержали по изложенным в нем доводам.

Представитель ответчика Пономаренко Л.М., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения иска, указав, что включить спорные периоды времени, по предоставленным из архива справкам они не могут, поскольку справки не идентифицируют личность истца. В случае подтверждения личности истца по представленным из архива справкам в стаж истца подлежит зачету 6 месяцев 16 дней, что дает истцу увеличение страхового стажа и перерасчета страховой пенсии по старости.

Судом принято решение, резолютивная часть которого приведена выше.

С указанным решением не согласен истец. В апелляционной жалобе по доводам иска просит изменить постановленный судебный акт и вынести новое решение, на основании которого в соответствии с пунктом 45 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555, зачесть в страховой стаж периоды работы в колхозе "Коммунар", принимая за дату расчета 15 число соответствующего месяца его работы в колхозе.

В возражениях на апелляционную жалобу ответчик просит обжалуемое решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ОПФР по ЯНАО Подгорная Я.Я. настаивала на доводах возражений против апелляционной жалобы, по основаниям, указанным в суде первой инстанции.

Истец, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещен, о рассмотрении дела в его отсутствие не возражал. В связи с чем, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в его отсутствие на основании ст.327 ГПК РФ.

В соответствии со ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, заслушав пояснения представителя ответчика, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту Федеральный закон N 400-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий утверждены постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015, действующим с 01 января 2015 г.

Пунктом 4 Правил предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" подтверждаются - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с пунктом 11 названных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений" трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа эти периоды могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В силу п. 37, 38 Правил при утрате документов о работе (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

В соответствии с Примерным Уставом сельскохозяйственной артели, утвержденным СНК СССР и ЦК ВКП (б) 17 февраля 1935 г., Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР от 28.11.1969 N 910 "О примерном Уставе колхоза" в члены сельхозартели (то есть на постоянную работу) могли быть приняты лица, достигшие 16-летнего возраста. Это означает, что работа в колхозе в качестве <данные изъяты> подлежит зачету в общий стаж, начиная с 16-летнего возраста.

Кроме того, с согласия одного из родителей, на работу в колхоз по вольному найму может быть принято лицо младше 16 лет, при условии оставления образовательного учреждения в свободное от учебы время (каникулы), то есть работа носит временный характер. Периоды работы в колхозе детей в возрасте до 16 лет включаются в общий трудовой стаж при условии подтверждения, что человеко-дни либо трудодни, отработанные за указанные периоды времени были непосредственно записаны на детей или, что за данную работу дети получали соответствующую оплату в материальном или натуральном виде.

Согласно п. 2 постановления Совмина СССР от 21 апреля 1975 года N 310 "О трудовых книжках колхозников" трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности членов колхозов. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов, в том числе на членов рыболовецких колхозов, с момента принятия их в члены колхоза.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что с 08 марта 2020 года Тернавский А.В. является получателем страховой пенсии по старости.

При подсчете трудовой пенсии по старости, Пенсионным фондом истцу не были включены периоды его работы в колхозе "Комунар" <адрес> с мая по август 1977 года, с ноября по декабрь 1977 года, с мая по декабрь 1978 года, с мая 1979 года по сентябрь 1979 года, с июня по октябрь 1980 года, что следует из данных о стаже истца в пенсионном деле.

Данные периоды не были включены Пенсионным фондом в страховой стаж истца, в связи с тем, что в представленных истцом архивных справках не указана его дата рождения, отражены неполные персональные данные, что препятствует идентифицировать личность гражданина, осуществляющего трудовую деятельность в колхозе "Комунар", а также, что на момент осуществления истцом трудовой деятельности истцу было 12 лет.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования Тернавского А.В. в части включения ему в страховой стаж работы, дающий право на назначение пенсии по старости, периода временной трудовой деятельности в колхозе "Комунар" <адрес> с 01 мая 1977 года по 30 мая 1977 года, с 01 мая 1978 года по 12 июня 1978 года, с 01 мая 1979 года по 04 июля 1979 года, с 01 июня 1980 года по 30 июля 1980 года, исходил из наличия доказательств выполнения этой работы.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, поскольку он является верным, основан на представленных в материалы дела доказательствах, подтверждающих трудовую деятельность истца в колхозе "Комунар" <адрес> в установленный судебным решением период.

Указанный судом первой инстанции период временной трудовой деятельности истца в колхозе "Комунар" <адрес> Украина с 01 мая 1977 года по 30 мая 1977 года, с 01 мая 1978 года по 12 июня 1978 года, с 01 мая 1979 года по 04 июля 1979 года, с 01 июня 1980 года по 30 июля 1980 года подтверждается следующими доказательствами:

архивной справкой трудового архива Мигеевского сельского совета <адрес> от 17 августа 2021 года в документах по личному составу колхоза "Комунар", <адрес>, согласно которой, стаж работы в полевой бригаде Тернавского А.В. за период с 1977 года по 1980 год составил: 1977 год - 30 дней, 1978 год - 42 дня, 1979 год - 64 дня, 1980 год - 60 дней;

архивной справкой Мигеевского сельского совета Первомайского района Николаевской области от 17 августа 2021 года, согласно которой заработная плата Тернавского А.В. за период с 1977 года по 1980 год составила: за май 1977 года - 0,83; июнь 1977 года - 9,73; июль 1977 года - 30,89; август 1977 года - 3,96; ноябрь 1977 года - 2,44; декабрь 1977 года - 16,70; за май 1978 года - 2,62; июнь 1978 года - 15,15; июль 1978 года - 35,52; август 1978 года - 74,49; сентябрь 1978 года - 2,17; октябрь 1978 года - 6,30; декабрь 1978 года - 7,91; за май 1979 года - 2,51; июнь 1979 года - 49,23; июль 1979 года - 69,00; август 1979 года - 76,70; сентябрь 1979 года - 16,56; за июнь 1980 года - 100,00; июль 1980 года - 71,97; август 1980 года - 104,06; сентябрь 1980 года - 3,52; октябрь 1980 года-4, 3 1.

аналогичными архивными справками, предоставлеными истцом от 16 августа 2018 года;

показаниями свидетелей: ФИО8 и ФИО9, подтвердивших факт работы истца Тернавского А.В. в колхозе "Комунар" <адрес> в летний период, с 12-13 летнего возраста до ухода на службу в армию, работавшего совместно с ними, факт работы свидетелей также подтверждается архивными справками;

справкой, от 04 июня 2021 года, выданной Долгопристанским старостинским округом Синюхино-Бродского сельского совета Первомайского района Николаевской области о том, что Тернавский Андрей Васильевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был зарегистрирован и проживал в селе Долгая Пристань Первомайского района Николаевской области в период с 1960 года по 1986 год. Других граждан с такой фамилией и именем в селе Долгая пристань Первомайского района Николаевской области не было;

представленными истцом в подтверждение своего проживания и обучения <адрес>: паспортом гражданина СССР с отметкой о регистрации, аттестатом о восьмилетием образовании, аттестатом о среднем образовании и свидетельством о присвоении квалификации по программе тракторного дела.

Доказательств, опровергающих изложенные в архивных справках сведения, не представлено, судами не добыто.

Суд первой инстанции, с учетом представленных истцом доказательств, пришел к верному выводу об установлении факта работы истца в спорные периоды в колхозе "Комунар" и включении этих периодов в его страховой стаж.

При этом, суд первой инстанции обоснованно указал, что поскольку работа Тернавского А.В. носила временный характер, то включению в его страховой стаж подлежат периоды работы в размере фактически отработанного времени: за 1977 год (30 дней) с 01.05.1977 года по 30.05.1977 года, за 1978 год (42 дня) с 01 мая 1978 года по 12 июня 1978 года, за 1979 год (64 дня) с 01 мая 1979 года по 04 июля 1979 года, за 1980 год (60 дней) с 01 июня 1980 года по 30 июля 1980 года.

Поскольку пенсия по старости назначена истцу с 07 марта 2020 года, то с учетом необходимости включения в страховой стаж установленного судом периода работы, он должен быть зачтен при назначении пенсии по старости, в вязи с чем, судом верно указано о праве истца на перерасчет пенсии с 07 марта 2020 года.

Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к такому выводу, а также правовое обоснование подробно приведены в оспариваемом судебном акте, и оснований не согласиться с ними у судебной коллегии не имеется.

Вопреки доводам жалобы, выводы суда о включении в стаж периодов работы, которые подтверждены представленными в дело доказательствами, являются верными, поскольку иных доказательств, подтверждающих работу истца в весь, заявленный им в иске период, вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ, ни суду первой, ни апелляционной инстанций не представлено, судами также не добыто.

При указанных обстоятельствах, вопреки доводам жалобы, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства дела, всесторонне и полно исследовал представленные доказательства, проверил доводы сторон и пришёл к объективному выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований.

Иные доводы апелляционной жалобы не заслуживают внимания судебной коллегии, поскольку основаны на ошибочном толковании норм материального права, являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции и обоснованно отвергнуты им по мотивам, приведённым в оспариваемом решении.

Принимая во внимание, что судом первой инстанции требования процессуального закона выполнены, имеющие значение для рассмотрения заявленного спора обстоятельства и характер спорных правоотношений определены правильно, подлежащий применению к спорным правоотношениям закон определён и применён без каких-либо нарушений, судебная коллегия не находит оснований для изменения решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 ноября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Седьмой кассационной суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы в течение трех месяцев со дня его вынесения через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка