Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 июня 2021 года Дело N 33-3978/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего судьи Басковой Г.Б.

судей Черной Л.В., Маренниковой М.В.

при ведении протокола помощником судьи Рыбачок В.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле

17 июня 2021 года

дело по апелляционной жалобе Чумака Александра Сергеевича на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 24 марта 2021 года, которым постановлено:

исковые требования Чумака Александра Сергеевича оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи областного суда Басковой Г.Б., объяснения Чумака А.С. и его представителя по устному ходатайству Иорданского Д.П. в поддержание доводов жалобы, судебная коллегия

установила:

22.12.2020 года Чумак А.С. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с работой в районе Крайнего Севера.

Решением пенсионного органа от 5 февраля 2021 года N ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что при имеющейся продолжительности специального стажа заявитель не достиг возраста, необходимого для установления досрочной страховой пенсии. Специальный стаж Чумака А.С. составил 9 лет 7 месяцев 20 дней.

В общий и специальный стаж Чумака А.С. не включен период работы в г.Мурманске в ТОО "Полар-Чарт" с 07 июля 1992 года по 10 марта 1997 года.

Чумак А.С. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное), в котором просил возложить на ответчика обязанность включить в страховой и специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы водителем в ТОО "Полар-Чарт" в г.Мурманске с 07 июля 1992 года по 10 марта 1997 года, назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" с момента возникновения права на нее.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения - об удовлетворении исковых требований. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм процессуального права.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Чумак А.С. и его представителя по устному ходатайству Иорданский Д.П. поддержали доводы апелляционной жалобы, просили решение суда отменить и принять по делу новое решение, которым удовлетворить исковые требования Чумака А.С.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное), надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилось, сведений о причинах неявки не представило, в связи с чем, судебная коллегия, руководствуясь частью 3 статьи 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения суда по доводам жалобы, обсудив их, заслушав явившихся по делу лиц, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит правовых оснований для отмены решения и подлежит оставлению без удовлетворения.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Чумака А.С., суд первой инстанции исходил из отсутствия в материалах дела достоверных и достаточных доказательств, подтверждающих факт работы истца водителем в ТОО "Полар-Чарт" г.Мурманск с 07 июля 1992 года по 10 марта 1997 года.

С указанным выводом судебная коллегия соглашается, считает его правильным, соответствующим материалам дела и требованиям закона.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно и при рассмотрении дела тщательно и всесторонне исследованы. Установленные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, оценка которых произведена в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы об обоснованности исковых требований Чумака А.С. несостоятельны.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (часть 1 статьи 55 ГПК РФ).

В силу пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N 1029, Мурманская область относится к районам Крайнего Севера.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании статьи 66 ТК РФ, пункта 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года N 1015, трудовая книжка установленного образца является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.

Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации принят Приказ от 31.03.2011 N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", подпунктом 22 пункта 2 которого предусмотрено подтверждение периодов работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В силу пункта 3 названного Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27- ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с пунктом 4 названного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно выписке из ИЛС Чумак А.С. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 17.10.2001 года, сведения о периоде его работы в ТОО "Полар-Чарт" в выписке отсутствуют (л.д.30).

Поскольку спорный период имел место до регистрации истца в качестве застрахованного лица, факт его работы в районах Крайнего Севера в период с 07 июля 1992 года по 10 марта 1997 года мог быть подтвержден в судебном порядке путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Вместе с тем, таких доказательств в материалы дела не было представлено.

С произведенной судом первой инстанции оценкой имеющихся в деле доказательств судебная коллегия соглашается.

Доводы жалобы, направленные на иную оценку доказательств, судебной коллегией отклоняются.

Вопреки позиции стороны истца в трудовой книжке Чумака А.С. запись о работе в период с 07.07.1992 по 10.03.1997 в ТОО "Полар-Чарт" отсутствует, имеется запись о работе в этот период в ООО "Катти Сарк" (л.д.12).

При рассмотрении дела судом установлено, что Чумак А.С. ранее обращался в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное), в котором просил включить в специальный стаж период работы с 17.03.1992 года по 29.12.2000 года, указывая в качестве своего работодателя организацию ООО "Катти Сарк", расположенную в г. Мурманске.

Решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 12 февраля 2020 года с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 25 июня 2020 года в специальный стаж Чумака А.С. включен период работы в ООО "Катти Сарк" с 11 марта 1997 года по 29 декабря 2000 года. Период работы с 17 марта 1992 года до 10 марта 1997 года в специальный стаж Чумака А.С. не включен, поскольку организация ООО "Катти Сарк" была зарегистрирована и существовала как юридическое лицо с 11 марта 1997 года (л.д.24-29).

Сведений о регистрации или о прекращении деятельности юридического лица ТОО "Полар-Чарт", адрес местонахождения: <адрес>, на официальном сайте ФНС России и в ЕГРЮЛ не имеется.

В материалах дела отсутствуют доказательства в подтверждение позиции стороны истца о том, что ТОО "Полар-Чарт" было реорганизовано в ООО "Катти Сарк".

В архивной справке N от 12.10.2020 ГОКУ "Государственный архив Мурманской области", в которой указано, что постановлением администрации Октябрьского района г.Мурманска от 07.07.1992 N зарегистрировано товарищество с ограниченной ответственностью "Полар-Чарт", юридическое лицо расположено по адресу: <адрес>, имеет эмблему, товарный знак, а также круглую печать со своим наименованием, сведений о ликвидации данной организации не имеется. Документы по личному составу ТОО "Полар-Чарт" на хранение в архив не поступали, их местонахождение неизвестно (л.д.13).

Проверить достоверность сведений, указанных в архивной справке в отсутствие предоставления иных документов соответствующего периода времени, не представляется возможным.

Справка от 23.11.2020 года, выданная директором ТОО "Полар-Чарт" ФИО9, личность которого установлена нотариусом нотариального округа города Мурманска ФИО8, в которой указано, что ФИО9 подтверждает факт работы Чумака А.С. в ТОО "Полар-Чарт", зарегистрированном в г.Мурманске, в должности водителя в период с 07.07.1992 года по 10.03.1997 года, с приложением копии трудовой книжки (л.д.14), достоверным доказательством по делу также не является.

Согласно записям трудовой книжки ФИО9 он был принят на работу в ТОО "Полар-Чарт" 07 февраля 1994 года на должность инженера-механика, 03 февраля 1997 года переведен на должность директора по общим вопросам, 31 октября 1997 года уволен по собственному желанию. Запись об увольнении заверена директором ТОО "Полар-Чарт" ФИО10 и печатью товарищества (л.д.15,16).

Период работы ФИО9 в ТОО "Полар-Чарт" не соответствует заявленному истцом периоду (ФИО9 работал в ТОО "Полар-Чарт" с 07.02.1994 года, истец просит включить в специальный стаж период работы в данной организации с 07.07.1992 года). В период с 07.02.1994 года по 02.02.1997 года и на дату выдачи справки - 23.11.2020 года ФИО9 директором юридического лица не являлся.

Таким образом, справка выдана неуполномоченным лицом.

Справка не содержит указание на документы, послужившие основанием для ее выдачи. Проверить достоверность сведений, указанных в справке, не представляется возможным.

Вопреки доводам апеллянта свидетельские показания ФИО9, данные в рамках рассмотрения гражданского дела N 2-547/2020, не являются относимым, допустимым и достоверным доказательством по настоящему делу, поскольку согласно материалам дела N 2-547/2020 ФИО9 подтверждал факт работы истца в спорный период времени в иной организации ООО "Катти Сарк".

При указанных обстоятельствах, поскольку в материалы дела не предоставлены достоверные и достаточные доказательства, подтверждающие факт работы истца водителем в ТОО "Полар-Чарт" в период с 07 июля 1992 года по 10 марта 1997 года, вывод суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для включения спорного периода в общий и специальный стаж Чумака А.С. для назначения пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, является правильным.

Учитывая, что на дату обращения в пенсионный орган специальный стаж у истца с учетом его возраста отсутствовал, правовых оснований для возложения на ответчика обязанности назначить Чумаку А.С. досрочную страховую пенсию по старости с 22 декабря 2020 года у суда первой инстанции не имелось.

Таким образом, выводы суда первой инстанции основаны на установленных по делу обстоятельствах, представленным в дело доказательствам дана надлежащая правовая оценка.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного решения, не допущено.

По изложенным мотивам судебная коллегия оставляет апелляционную жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

апелляционную жалобу Чумака Александра Сергеевича на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 24 марта 2021 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка