Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 14 ноября 2018 года №33-3976/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 ноября 2018 года Дело N 33-3976/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Васильевой В.Г., судей Громацкой В.В., Игнатьевой А.Р., при секретаре Семеновой Л.А. рассмотрела в открытом судебном заседании 14 ноября 2018 года апелляционную жалобу представителя истца Кривогорницына А.П. на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 30 августа 2018 года, которым по делу по иску Каморникова П.И. в интересах малолетнего ребенка - инвалида П. к Окружной администрации города Якутска о предоставлении жилого помещения
постановлено:
В удовлетворении иска отказать.
Заслушав доклад судьи Васильевой В.Г., пояснения истца Каморникова П.И., его представителя Константинова Д.С., представителя ответчика Федорова Е.К., судебная коллегия
установила:
Каморников П.И. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: .......... на основании типового договора социального найма жилого помещения от 5 июня 2013 года. В качестве члена семьи в договор включены **** Н., **** П.
Указанное жилое помещение заключением межведомственной комиссии Окружной администрации города Якутска от 13 октября 2017 года признано непригодным для проживания.
Распоряжением главы Окружной администрации города Якутска N *** от 30 октября 2017 года указанное заключение межведомственной комиссии утверждено, жилое помещение по адресу: .......... признано аварийным и подлежащим сносу со сроком сноса и отселения в 2022 году.
Каморников П.И. является опекуном П., _______ года рождения. П. является ребенком-инвалидом по диагнозу с кодом заболевания ***. Н. является инвалидом с _______ года.
Каморников П.И. в интересах малолетнего ребенка П., указывая, что вышеуказанное жилое помещение признано в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, опекун П. как ребенок-инвалид имеет право на внеочередное получение жилого помещения, **** Н. также является инвалидом 2 группы, обратился в суд с иском к Окружной администрации города Якутска о предоставлении жилого помещения на состав семьи из трех человек по договору социального найма, равнозначное ранее занимаемому, признанному аварийным и подлежащим сносу, взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 32 400 руб.
Судом принято вышеуказанное решение.
Не согласившись с решением суда, представитель истца Кривогорницын А.П. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять новое решение по тем основаниям, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, не применены нормы материального права, дополнительного обследования жилого дома не требовалось, заключением межведомственной комиссии установлена непригодность жилого помещения для проживания, в нем приведены данные об аварийности фундамента, балок пола, несущих стен жилого помещения; суд не учел, что П. является ребенком-инвалидом, а Н. инвалидом второй группы.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Суд первой инстанции, разрешая возникший спор, пришел к обоснованному выводу об отсутствии у истца внеочередного права на получение жилья по договору социального найма взамен признанного аварийным и подлежащим сносу, поскольку истец и члены его семьи не состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилого помещения, не признаны малоимущими в установленном порядке, заболевания П. и Н. не входят в Перечень заболеваний, дающих право на внеочередное получение жилья.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке. При этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьиНа основании ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.
Вместе с тем, в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае признания жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции жилое помещение по договору социального найма предоставляется во внеочередном порядке. При этом должны быть соблюдены общие требования жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждено наличие у гражданина объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Также в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации Перечне.
Исходя из буквального толкования п. 1 и п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации в совокупности с ч. 2 ст. 49, ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, вне очереди жилые помещения предоставляются, в том числе, гражданам, признанным в установленном порядке малоимущими и нуждающимися в предоставлении жилого помещения, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в Перечне тяжелых форм хронических заболеваний, предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, факт признания органом местного самоуправления гражданина малоимущим в установленном порядке наряду с фактом наличия у него хронических заболеваний, указанных в Перечне тяжелых форм хронических заболеваний, имеет существенное значение для разрешения вопроса о предоставлении истцу жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке. При этом оба факта должны иметь место в совокупности.
В данном случае, истец и члены его семьи малоимущими не признаны, не состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, заболевания малолетнего П. и Н. не входят в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Приказом Минздрава России от 29 ноября 2012 года N 987н.
Наличие одного лишь факта признания жилого помещения, занимаемого истцом на условиях социального найма, непригодным для проживания и подлежащим сносу, не является достаточным основанием для внеочередного обеспечения его жилым помещением по договору социального найма по правилам п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, при отсутствии иных, предусмотренных законом, условий: признания органом местного самоуправления истца и его членов семьи малоимущими в установленном порядке, постановки их на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Таким образом, истец и его члены семьи не обладают правом внеочередного предоставления жилого помещения в порядке п. 1 и 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.
При изложенных обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным.
Доводы жалобы не могут повлечь отмену оспариваемого решения суда, поскольку не опровергают выводы суда и не свидетельствуют о неправильном применении судом правовых норм.
В целом доводы жалобы сводятся к несогласию с выводами суда по делу и направлены на переоценку верно установленных им обстоятельств. Иная оценка доказательств и иное толкование норм права, чем у суда первой инстанции, не опровергают выводы суда и не свидетельствуют о наличии оснований для отмены оспариваемого решения суда. Оснований сомневаться в объективности оценки и исследования доказательств не имеется.
Судом обстоятельства дела исследованы в полном объеме, им дана надлежащая правовая оценка, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, а потому судебная коллегия оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, не усматривает.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутии) от 30 августа 2018 года по данному делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий В.Г. Васильева
Судьи В.В. Громацкая
А.Р. Игнатьева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка