Дата принятия: 25 мая 2021г.
Номер документа: 33-3975/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 мая 2021 года Дело N 33-3975/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Скубиевой И.В.,
судей Васильевой И.Л., Кулаковой С.А.,
при секретаре Горячкиной К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании
гражданское дело N 2-1446/2020 по исковому заявлению Костин Р.Н. к муниципальному учреждению "Администрация Тулунского муниципального района", областному государственному казенному учреждению "Управление социальной защиты населения по г. Тулуну и Тулунскому району", министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, Кирейскому сельскому поселению об установлении факта владения и пользования жилым помещением в силу приобретательной давности
по апелляционной жалобе ответчика министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
на решение Тулунского городского суда Иркутской области от 5 октября 2020 года,
УСТАНОВИЛА:
в обоснование требований истец указал, что после службы в армии в 2000 году стал проживать в бесхозном доме, 1987 года постройки, площадью 34,1 кв.м, расположенном с баней и стайкой на земельном участке 20 соток, по адресу: <адрес изъят>. Пользовался открыто и непрерывно, оплачивая электроэнергию. Документы не оформлял ввиду их отсутствия. Жилое строение соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает. В результате наводнения 2019 года жилой дом попал в зону затопления. Установление факта владения и пользования необходимо для получения предусмотренных государством мер поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области.
Просил суд установить факт владения и пользования жилым домом общей площади 34,1 кв.м по адресу: <адрес изъят>, по праву собственности по сроку давности владения по состоянию на 28.06.2019. Обратить решение суда к немедленному исполнению согласно ст. 204, 212 ГПК РФ.
Решением Тулунского городского суда Иркутской области от 05.10.2020 исковые требования удовлетворены частично. Костин Р.Н. установлен факт владения и пользования объектом недвижимости - жилым домом по адресу: <адрес изъят>, общей площадью 34,1 кв.м, на день введения режима чрезвычайной ситуации - наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне-июле 2019 года на территории Иркутской области. В обращении решения суда к немедленному исполнению отказано.
Определением от 11.01.2021 разъяснено, что решение по данному гражданскому делу является основанием для установления факта владения и пользования Костин Р.Н. жилым домом по адресу: <адрес изъят>, общей площадью 34,1 кв.м, на день введения режима чрезвычайной ситуации в период паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области
В апелляционной жалобе представитель ответчика министерства Борисова М.В. просит решение суда отменить полностью и принять новое решение об отказе в иске, мотивируя тем, что в нарушение ст. 56 ГПК РФ Костин Р.Н. не представлены доказательства, подтверждающие фактическое владение спорным жилым помещением, а также содержание его в надлежащем виде (ремонт как текущий, так и капитальный при необходимости), документы, подтверждающие оплату земельного налога либо иных обязательных платежей (коммунальные услуги, вывоз твердых бытовых отходов, оплата электроэнергии и т.п.). Кроме того, отсутствуют доказательства площади жилого помещения, что приведет к неверному определению размера социальной выплаты и, как следствие, нецелевому использованию бюджетных средств.
Обращает внимание, что в соответствии с п. 11 Постановления Правительства Иркутской области от 17.07.2019 N 556-пп "О предоставлении гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области, мер социальной поддержки по обеспечению жильем" срок подачи заявления о выдаче свидетельства на получение социальной выплаты ограничен датой 30.09.2020. При этом срок действия свидетельства также ограничен датой 30.11.2020. Указанные сроки носят пресекательный характер и восстановлению не подлежат.
Письменных возражений не поступало.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судебной коллегией в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Кулаковой С.А., выслушав объяснения представителя министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области Борисовой М.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность оспариваемого решения, судебная коллегия оснований для отмены постановленного судом решения не находит, исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на пользование жилым домом Номер изъят от 22.01.2020 Костину Р.Г. принадлежит на праве бессрочного (постоянного) пользования жилой дом общей площадью 30 кв.м по адресу: <адрес изъят> о чем в похозяйственной книге Номер изъят за 2002-2006 г.г., лицевой счет Номер изъят, сделана запись на основании подворового обхода 01.01.2002.
Данное обстоятельство подтверждается выписками из похозяйственных книг о наличии у гражданина права на жилье от 22.06.2020 Номер изъят, от 24.12.2019 Номер изъят, от 30.10.2019 Номер изъят и копиями лицевых счетов хозяйства.
В Едином государственном реестре недвижимости информация на объект недвижимости по адресу: <адрес изъят>, и земельный участок отсутствует.
По данным Тулунского производственного участка АО "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" на недвижимое имущество по адресу: <адрес изъят>, правоустанавливающие документы не зарегистрированы.
По данным Межрайонной ИФНС России N 6 по Иркутской области от 14.02.2020 Номер изъят, по состоянию на 13.02.2020 земельный участок с кадастровым Номер изъят исключен из начислений земельного налога.
По данным ООО "Иркутскэнергосбыт" отсутствует задолженность по состоянию на 30.07.2020 по адресу: <адрес изъят>
Указом Губернатора Иркутской области от 27.06.2019 N 134-уг на территории Иркутской области с 13 часов 00 минут 27.06.2019 введен режим чрезвычайной ситуации для территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.
Постановлением главы администрации муниципального образования Тулунского муниципального района от 26.06.2019 N 82-ПГ с 08 часов 00 минут 26.06.2019 на территории Тулунского района введен режим функционирования "повышенная готовность" до особого распоряжения.
Постановлением главы администрации муниципального образования Тулунского муниципального района от 27.06.2019 N 84-ПГ с 15 часов 00 минут 27.06.2019 на территории Тулунского района введен режим функционирования "Чрезвычайная ситуация" до особого распоряжения.
Постановлением главы администрации муниципального образования Тулунского муниципального района от 28.06.2019 N 88-ПГ утверждена зона чрезвычайной ситуации, в том числе <адрес изъят>.
Судом установлено, что спорный жилой дом попал в зону чрезвычайной ситуации, признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу.
Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался нормами ст.ст. 8.1, 131, 209, 213, 218, 234, 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 5 ст. 1 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", ч. 1 ст. 8 ФЗ от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", п. 1 ст. 6 ФЗ от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", п. 2 ст. 69 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"; п. 18 Указаний по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов (утв. постановлением Госкомстата СССР от 25.05.1990 N 69), с учетом разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".
Удовлетворяя исковые требования, устанавливая факт владения и пользования Костин Р.Н. спорным жилым домом на день введения режима чрезвычайной ситуации - наводнения в июне 2019 года, суд первой инстанции указал, что Костин Р.Н. более 15 лет (с 2000 года) добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным спорным жилым домом, обеспечивает его сохранность, несет расходы, связанные с его содержанием, какие-либо притязания в отношении спорного имущества иных лиц отсутствуют.
Выводы суда мотивированы, основаны на нормах действующего законодательства, подтверждены относимыми и допустимыми доказательствами.
Принимая во внимание, что исковое заявление предъявлено в суд 04.08.2020, доводы апелляционной жалобы о том, что истек установленный постановлением Правительства Иркутской области от 17.07.2019 N 556-пп срок подачи заявления о выдаче свидетельства на получение социальной выплаты, не могут являться основанием к отмене решения суда.
Доводы апелляционной жалобы о том, что не представлены доказательства, подтверждающие фактическое владение, содержание дома, проведение ремонта, уплату налогов, коммунальных платежей, не могут являться основанием к отмене решения суда, опровергаются содержанием обжалуемого судебного постановления, сводятся к иной оценке имеющихся в деле доказательств.
Нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в апелляционной жалобе, судом не допущено, в связи с чем, судебная коллегия, проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке ст. 327.1 ГПК РФ, не находит оснований для его отмены.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Тулунского городского суда Иркутской области от 5 октября 2020 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судья-председательствующий И.В. Скубиева
Судьи И.Л. Васильева
С.А. Кулакова
Судья Томилко Е.В.
Судья-докладчик Кулакова С.А. по делу N 33-3975/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
(резолютивная часть)
25 мая 2021 года г. Иркутск
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Скубиевой И.В.,
судей Васильевой И.Л., Кулаковой С.А.,
при секретаре Горячкиной К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании
гражданское дело N 2-1446/2020 по исковому заявлению Костин Р.Н. к муниципальному учреждению "Администрация Тулунского муниципального района", областному государственному казенному учреждению "Управление социальной защиты населения по г. Тулуну и Тулунскому району", министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, Кирейскому сельскому поселению об установлении факта владения и пользования жилым помещением в силу приобретательной давности
по апелляционной жалобе ответчика министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
на решение Тулунского городского суда Иркутской области от 5 октября 2020 года,
руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Тулунского городского суда Иркутской области от 5 октября 2020 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судья-председательствующий И.В. Скубиева
Судьи И.Л. Васильева
С.А. Кулакова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка