Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 25 ноября 2019 года №33-3975/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 ноября 2019 года Дело N 33-3975/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе:
председательствующего судьи Пуховой Е.В.,
судей Кычкиной Н.А., Местниковой С.А.,
при секретаре Ноговицыной Е.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 25 ноября 2019 года
дело по апелляционной жалобе представителя истца на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 13 сентября 2019 года, которым по иску Громовой О.Г. к Окружной администрации города Якутска о признании права пользования жилым помещением, понуждении заключить договор социального найма,
ПОСТАНОВЛЕНО:
Иск Громовой О.Г. к Окружной администрации г. Якутска, третьему лицу ГУП "Республиканскому центру технического учета и инвентаризации" о признании права пользования и проживания в жилом помещении и обязанности заключить договор социального найма оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Местниковой С.А., объяснения представителя истца Чистоедова Д.В., представителя ответчика Назаренко Е.В., изучив материалы дела, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Громовая О.Г. обратилась в суд с иском к Окружной администрации г. Якутска о признании права пользования жилым помещением, расположенным по улице .........., N ... в г. Якутске, состоящей 3 комнат, кухни, ванны, туалета, всего с общей площадью *** кв.м, мотивируя тем, что размер фактически занимаемой площади квартиры не соответствует размеру, указанному в первоначальном договоре социальная найма от 21 января 2010 года.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
Не согласившись с указанным решением, представитель истца Чистоедов Д.В. обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять новое об удовлетворении иска, указывая те же доводы, что и в исковом заявлении.
Истец и ответчик, будучи надлежащим образом извещенными, в судебное заседание, не явились, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело без их участия.
В суде апелляционной инстанции представитель истца поддержал апелляционную жалобу, при этом, поставил вопрос об изменении требований в части размера площади жилого помещения, о признании права пользования которым ставится требование.
Представитель ответчика с доводами жалобы не согласился, просил оставить решение суда без изменения.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность принятого решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Из установленных судом обстоятельств по делу следует, что истица с членами своей семьи является нанимателем квартиры N ..., расположенной по улице .........., N ... в г. Якутске на основании типового договора социального найма жилого помещения N ... от 21 января 2010 года.
Из содержания указанного договора социального найма следует, что наймодателю передается жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты общей площадью *** кв.м. по адресу ...........
Между тем из представленного суду технического паспорта от 28 октября 2005 года изготовленного Филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация" по РС (Я) усматривается, что квартира, расположенная по указанному адресу, имеет следующие характеристики: год постройки дома 1972г., количество комнат 3, жилая комната N 1 площадью *** кв.м., жилая комната N ... площадью *** кв.м., жилая комната N 3 площадью *** кв.м., кухня N 4 площадью *** кв.м., всего по квартире общая площадь *** кв.м. из них жилая *** кв.м., а из технического паспорта на эту же квартиру от 13 февраля 2015 года изготовленного ФГУП "Ростехинвентаризация Федеральное БТИ" усматривается, что указанная квартира имеет следующие характеристики: год постройки дома 1972, количество комнат 3, Литер А, жилая комната N 1 *** кв.м., жилая комната N 2 площадью *** кв.м., жилая комната N 3 площадью *** кв.м., кухня N 4 площадью *** кв.м., ванная N 5 площадью *** кв.м., туалет N 6 площадью *** кв.м., прихожая N 7 площадью *** кв.м., всего по квартире общая площадь *** кв.м., из них жилая *** кв.м., также имеется веранда литер А N 1 площадью *** кв.м.
Из справки инженера-градостроителя отдела капитального строительства Департамента градостроительства Окружной администрации г. Якутска от 4 сентября 2019 года усматривается, что по итогам обследования выявлено, что реконструкция объекта проведена без получения разрешения на реконструкцию объекта капитального строительства.
Из представленного суду акта Межведомственной комиссии по использованию жилых и нежилых помещений г. Якутска от 4 сентября 2019 года усматривается, что по адресу .......... произведена самовольная перепланировка жилого помещения, переустройство жилых помещений в индивидуальный частный дом.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обращается в орган, осуществляющий согласование, либо через многофункциональный центр с документами, указанными в ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.
Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 данного кодекса (ч. 1 ст. 29 ЖК РФ).
Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).
В статье 25 Жилищного кодекса РФ дано понятие переустройства и перепланировки жилых помещений.
Так, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с пунктами 1.7.1. - 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборка перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
Согласно пункту 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Как видно из материалов настоящего дела, истцы занимают спорное жилое помещение на законных основаниях на основании договора социального найма от 21 января 2010 года. Вместе с тем, как следует из технического паспорта 2005 года, дом, в котором расположена спорная квартира N ... размером *** кв.м.. является многоквартирным, имеет *** квартиры. Данное обстоятельство также подтверждается выпиской из ЕГРН о правообладателе земельного участка под указанным домом. Согласно этой выписке земельный участок по адресу .......... принадлежит гр. Х. по праву общей долевой собственности пропорционально размеру общей площади помещений., вид разрешенного использования земельного участка: блокированная жилая застройка. По техническому паспорту 2015 года характеристика дома изменена с многоквартирного на блокированную жилую застройку (индивидуальный жилой дом, как указано выше в акте Межведомственной комиссии) с общей площадью *** кв.м.
Из указанного следует, что истицей без согласования с органом местного самоуправления осуществлена перепланировка всего многоквартирного дома, в котором находилось предоставленное ей по договору социального найма жилое помещение, при этом перепланировка произведена с захватом другого жилого помещения, находившегося в этом многоквартирном доме, принадлежавшего другому нанимателю,что повлекло за собой существенное изменение характеристики всего жилого дома. Из указанного следует, что требование истца заключается в заключении договора социального найма всего многоквартирного дома без законных на то оснований.
При таких обстоятельствах судебная коллегия находит решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении иска законным и обоснованным, подлежащим оставлению без изменения, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, предусмотренных ст.330 Гражданского процессуального кодекса РФ, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 13 сентября 2019 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий Е.В. Пухова
Судьи Н.А. Кычкина
С.А. Местникова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка